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| ①2001年,世贸中心大楼被袭。
②训练中的美国海豹突击队队员。
③本·拉登生前照片。
④美国的人群挥舞国旗欢庆拉登被打死。
⑤巴基斯坦公布的拉登被击毙后的照片。
本版图由CFP供
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美国东部时间2011年5月1日,奥巴马宣布本·拉登已被美军击毙,但是恐怖组织并没有因为拉登之死而结束,夺命枪声仍持续不断。美国把拉登遗体葬入海,难道忘了威震天也是这样被投入海中的吗? 拉登被毙葬入深海 美国东部时间2011年5月1日夜里11时,奥巴马在白宫东厅发表声明说:“今晚,我可以告诉美国人民和全世界,美国在一次行动中击毙了‘基地’头目本·拉登。” 奥巴马说,2011年5月1日至2日,美军在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近的阿伯塔巴德发起针对拉登的“定点”行动,炮弹弹片或海豹突击队队员的子弹结果了拉登的性命。 美国一位官员透露,拉登的遗体已被葬入海中。对此,有人担忧:还敢把拉丹扔海里?你们忘了当初就是把威震天扔海里,然后…… “本·拉登之死阴谋论”一度成为各大网络搜索引擎的热门搜索词串。各种阴谋论五花八门,提出阴谋论的人来自五行八作。 美国电台“脱口秀”主持人亚历克斯·琼斯在节目中郑重其事地说,政府官员告诉他,本·拉登早已落网,之所以“封存”信息,是因为想寻找最佳时机“解冻”这一消息,让本·拉登丧生的震撼力尽最大可能服务于政治利益。 一名退役高级军官说,拉登并非在巴基斯坦境内遭美国人击毙。美国人上演、改编击毙拉登的大戏,为了“侵略巴基斯坦”。 沙特阿拉伯报纸《祖国报》推断,副手扎瓦赫里把本·拉登推向火坑,因为这名埃及人一直试图取代本·拉登。本·拉登2004年中一度病重,扎瓦赫里以为自己会“扶正”,却眼见本·拉登恢复健康。随后,扎瓦赫里建议并说服本·拉登前往阿伯塔巴德藏身。 二号人物接手“基地” 拉登被美军击毙后,失去了头领的“基地”组织受到重创,但是随后任命“基地”二号人物扎瓦赫里为新的领导人。扎瓦赫里一直以奉行极端主义观点而闻名,他的目标是造成美国“尽可能多的人员伤亡”。 但是“基地”组织在全球恐怖主义中的领导力不如前,恐怖主义的全球联动性受到削弱,全球恐怖组织向分散化、地方化发展,新的恐怖组织将取代“基地”成为主角,其活动不会就此结束。 “9·11”事件后,全球担心恐怖主义会对世界造成毁灭性打击。各国政府投入大量经费应对恐怖威胁,民众也是“谈恐色变”。 拉登之死的重要意义在于开启了国际社会对于恐怖主义的反思。在摘下了仇恨、恐惧、神话、传言等各种有色眼镜后,我们能够更为真切地审视恐怖主义,一些过于偏激的认识和担忧将逐渐消解。 巴基斯坦“基地”组织、也门“基地”组织、北非马格里布“基地”组织等“基地”组织分支均已建立起完善的组织结构,具备独立运作的能力。这使得拉登之死并不会对“基地”组织运转带来太大影响。另一方面,拉登之死让“基地”组织丧失了领导全球恐怖主义的权威,失去“基地”组织的“核心领导”,“恐怖主义全球联盟”将开始缓慢瓦解。 然而,恐怖主义行动的背后动力并未因拉登死去而消失,恐怖主义将借助新的形式寻求发展,结合地区内社会矛盾和政治经济困境发动行动的可能性大。未来一段时期,恐怖组织将变得更加分散,更为本地化。 恐怖袭击 2011年5月13日,巴基斯坦恰尔萨达地区一处边防军训练中心连接遭到2次自杀式炸弹袭击,造成200多人死伤。巴基斯坦塔利班组织声称对袭击负责,称这是对本.拉登被击毙的首次报复行动,并威胁将发动更大规模的袭击。 2011年5月20日,巴基斯坦塔利班在白沙瓦袭击了一辆美国领事馆的车辆,造成1人死亡,11人受伤。这是自美军击毙“基地”组织领导人拉登以来,巴基斯坦发生的第一起针对美国人的袭击事件。 2011年12月23日叙利亚首都大马士革发生自杀式汽车炸弹袭击,爆炸发生于叙利亚军事情报机构建筑外面,造成44人死亡和166人受伤。据叙利亚国家电视台报道,初步调查显示,这两起“自杀式汽车爆炸恐怖事件”是“基地”组织所为。叙安全部门已逮捕涉嫌参与制造爆炸事件的两名嫌疑人。 美国收紧“全球反恐” 美国政府于当地时间2011年6月29日公布新的国家反恐战略,除了继续将“基地”组织及其分支列为美国的首要安全威胁之外,并首次把防范本土恐怖分子列为今后反恐的一大重点。 新的国家反恐战略显示了拉登死后美国全球反恐战略的大收紧,以后可能会进一步调整战略。 在美国特种部队特别行动小组在巴基斯坦击毙本·拉登的背景下,美国政府公布国家反恐战略,战略执行计划这样描述:“保护我们的国家,防止极端分子招募和诱使(本土公民)走向极端,是保证国家安全的首要任务。” 这是自2006年后美国发布的又一份国家反恐战略,也是对前小布什政府在“9·11”恐怖袭击后制定的“全球反恐”战略的大收紧。 “尽管这项计划适用于防范任何一种暴力极端分子,我们将优先防范受‘基地’及其分支组织蛊惑的暴力极端分子和恐怖分子。” 按美联社说法,“基地”及其分支组织海外行动能力“遭削弱”,有意转至美国本土招募人员。“反恐战略执行计划”是响应先前“国家反恐战略”的后续文件。 除了“基地”组织,美国土生土长的恐怖分子也是打击的重点。 美国国土安全及反恐事务顾问约翰·布伦南说,这一战略标志着美国首次将本土作为反恐努力的最重要“战场”。 国家反恐战略是奥巴马国家安全战略的一部分,目的是为了确保国家安全利益,它并不起到定义外交政策的作用。 美国面临的恐怖威胁并没有随着本·拉登被击毙而减少,分散化的“基地”组织网络反而使美国的反恐目标更加模糊难辨。“基地”组织在阿富汗、巴基斯坦等地所受的压力也使其进一步寻求从美国内部发动袭击。 2012年是美国大选之年,寻求连任的奥巴马必须首先确保美国人的安全。 拉登死后,美国继续减少在反恐上的投入,更加重视国际合作以及利用别国的力量。但是,反恐仍然是美国全球战略中的重要任务之一。 机场执行二级安检 相比恐怖袭击来说,更多人愿意选择这种严格的安检。美国公布的一项调查结果显示,多数美国人认为政府的反恐政策还不够严格,愿意牺牲个人隐私以换取增强安全举措。 2011年8月28日凌晨开始,北京首都机场、上海虹桥、浦东机场等安检突然升到二级,不但行李抽查率达到50%,而且旅客甚至还被要求脱下鞋子、解下皮带,接受以前从来没有经历过的检查。平日最多只需20分钟的安检排队,一下子达到两个小时以上,让很多没有心理准备的旅客纷纷误机。 可能大部分中国旅客还是第一次体验到如此严格的二级安检,但在英国希斯罗机场、美国芝加哥机场、肯尼迪机场、巴黎戴高乐机场,这样的安检强度简直是家常便饭。 为了预防恐怖袭击的发生,以美国为代表的各国开始实施严格的机场检查。即便是由此引发有关自由和隐私权的激烈辩论,各大机场的安检始终都不曾松懈。 这样全球性的都市紧张状态,一晃已经过去了整整十年。 “9·11”事件让世界各国根据反恐立场重新站队,大都市人的生活也因此经历了各种反恐措施的升级,而严格的安检只是其中一例。 拉登被击毙后,人们也才开始有足够距离和智慧来审视这十年反恐是否让都市人群生活的更安全,或是让我们失去了更多的东西? 美国昆尼皮亚克大学调查1767名美国登记选民。63%的受访者认为,相对维护国家安全而言,美国的反恐政策过多偏向于保护公民权利。84%的受访者支持机场更多使用全身扫描仪。 86%的受访者说,即使导致登机时间延长,他们也支持新安检措施。 “9·11”更多地成为一个符号,提醒着人们关于十年前的那场浩劫,更是提醒着人们如何去更好的面对未来的生活。 怎样回到罗斯福总统所说的自由状态,寻回“免于恐惧的自由”。这是美国和国际社会的呼唤,也是全球的时代呼唤。2011年1月,美国总统奥巴马签署了“9·11”健康赔偿法案,经费共计43亿美元,不过民众的心理恐惧难以复位。 本报综合整理
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