当地时间5月13日,德国人口大州北莱茵——威斯特法伦州(北威州)议会选举落幕,州执政联盟社会民主党和绿党取得完胜,而总理默克尔领导的基督教民主联盟(基民盟)惨败。北威州选举在德国政坛举足轻重,备受关注。分析认为,社民党和绿党在北威州的胜利向2013年联邦议院选举发出重要信号,默克尔选前的执政道路恐不平坦。
　　得票率为史上最低
　　此次选举悬念不大。自今年3月社民党和绿党执政联盟推出的预算草案在北威州议会遭到否决引发解散议会提前选举震荡以来,社民党在民调中一直领先基民盟大约6个百分点。唯一的悬念是,社民党和绿党两家能否获得议会过半席位组成稳定的多数派政府。
　　初步计票结果显示,社民党得票率为38.2%,绿党也如愿获得了12.1%的支持率。而基民盟得票率仅为25.7%,大大低于民调30%的支持率,为该党在北威州历史最低。消息甫一公布,基民盟州长候选人、现任环境部长勒特根就承认败选,表示基民盟失败完全是他个人责任,并宣布辞去北威州基民盟主席职务。默克尔力图与基民盟败选划清界限,称北威州选举只是一次地方选举。
　　此外,自民党在此次州选举中走出低谷,得票率攀升至8.5%,甚至超过了两年前州选的得票率。德国政坛新军海盗党以7.8%的得票率首次进入州议会。
　　就德国政治而言,北威州地方选举曾扮演重要角色,可称得上德国的“迷你大选”。2005年,社会民主党和绿党执政联盟在这里败选,时任总理格哈德·施罗德解散政府、重新举行议会选举,但施罗德所属的社民党惨败,默克尔成为德国总理。
竞选领袖至关重要
　　如果说社民党的胜利首先是北威州州长克拉夫特的胜利,那么基民盟的惨败首先要归咎于勒特根。《明镜》周刊报道说,北威州选举再次表明,竞选领袖的个人价值在政治中多么重要。
　　财政预算、学校及教育是此次北威州选举各方关注的主要话题。在主要党派政策主张差异变小甚至出现重叠的情况下,竞选领袖的号召力至关重要。
　　克拉夫特并非精明的政客,但她具有理性,深得当地民众信赖,而对手勒特根则显得苍白无力。尤其是勒特根一直拒绝明确表示,一旦选举失败他是否愿意辞去联邦部长职务,以反对党基民盟主席身份留在北威州。勒特根在这一问题上躲躲闪闪被认为是他个人在竞选中犯下的最大错误。
◎分析
失意北威州,默克尔前景再添变数
　　北威州共有约1320万选民,超过整个德国选民的五分之一。北威州选举在德国素有“小联邦议院选举”之称,过去常常对联邦选举具有风向标的作用。
　　《明镜》周刊认为,作为基民盟副主席,勒特根是默克尔在基民盟内部最紧密的跟随者,也是默克尔最重要的内阁部长。勒特根的失败因此也被看成是默克尔的失败。
　　《德国之声》认为,默克尔不必为基民盟失利承担多少责任,但她必须开始关注北威州大选脱颖而出的新挑战者——克拉夫特。社民党主席加布里尔表示,克拉夫特带领社民党以明显优势赢得北威州选举,当然可以考虑成为社民党明年大选的总理候选人。
　　《德国之声》评论,如何调整执政伙伴的关系也是默克尔今后必须做好的功课。
　　自民党接连在石荷州和北威州两场选举中取得佳绩,提升了自民党的分量。如果在2013年大选中自民党向社民党和绿党阵营示好,将威胁到默克尔。但如果默克尔能够拉拢住自民党,则将有望帮助默克尔在明年大选中赢得多数地位。
　　不过,分析人士也指出,虽然社民党和绿党在北威州获得完胜对这一联盟产生了很大的提振作用,但是他们在联邦层面同样面临很大挑战。
　　分析说,首要问题是社民党在欧债危机中的政策取向。默克尔可以继续依赖选民对她处理危机的信任,而社民党则缺乏明晰的主张。默克尔坚持“财政契约”,主张欧洲实行紧缩政策,守住德国人的钱袋子,而社民党则处境尴尬:拒绝“财政契约”,会被对手斥为不会理财；赞成默克尔的政策,又令社民党丧失自我。
◎观察
海盗党“青春风暴”搅动德国政坛
　　在北威州议会选举中,德国海盗党表现抢眼,以7.8%的得票率成功跻身北威州议会。这是去年9月以来,海盗党成功跻身柏林市议会、萨尔州和石荷州议会后又一次胜利。
　　过去半年多来,海盗党异军突起,大有上世纪八十年代高举环保大旗的绿党兴起的势头。海盗党为自己贴上“社会自由派”的标签,既不愿被划入左翼,也不愿被归入右翼。
　　德国海盗党成立于2006年9月,初衷是倡导网络下载自由,支持网络信息分享全面合法化。与传统政客不同,海盗党成员大部分是30岁上下的年轻人,他们衣着时尚,用苹果手机,玩最新的网络游戏。海盗党召开党代会的条件堪称简陋,住青年旅舍,睡上下铺,甚至干脆在体育馆打地铺。
　　海盗党目前在德国有近2.8万名党员,比去年9月参加柏林市议会选举时多了一倍,两年前该党只有约1000名党员。
　　在某种程度上,海盗党是理想主义者。他们认为,互联网和新的信息技术会让社会产生根本变化。他们反对加强网络管制,要求将一些有版权的内容在互联网上公开,让每个人都能查阅。海盗党还要求政治更加透明,要求老百姓获得更多参与和决策权。
　　但海盗党还没有形成一套完整的政策主张和成熟的执政纲领。例如,在欧洲主权债务危机、利比亚问题以及参与阿富汗维和行动等问题上,海盗党还没有找到自己的答案。
　　海盗党的崛起已经令德国各大政党感受到压力。调查显示,许多选民投票支持海盗党的主要原因是对传统政党感到厌烦和不满。选民希望改变决策的质量,有新的参政结构。海盗党“参与和透明”的呼吁得到了选民响应,已经成为德国政坛一支不可忽视的新生力量。
◎德法会
　　奥朗德首会默克尔
　　5月15日,新当选的法国总统奥朗德将在宣誓就职后不久前往德国,与德国总理默克尔举行首次面对面会谈。
　　英国《卫报》14日发表文章称,根据当前形势来看,奥朗德底气十足,而默克尔却遭遇多重打击。奥朗德自竞选时就明言反对财政紧缩政策,而这种态度如今在整个欧洲以游行抗议等多种方式表达出来——西班牙国内爆发万人大游行,表达对国内的就业形势以及财政紧缩政策的不满；与此同时,希腊国内组阁的努力继续以失败告终。
　　对于这次会面,默克尔此前曾表示,这不过是两个人的一次熟悉的过程,不会产生任何政治层面的决策。不过,法国社会党却通过言语施压,希望奥朗德在本次会面中表现得更加强硬。
　　社会党发言人阿蒙说:“她(默克尔)不应该成为欧洲命运的唯一决定者。我们并没有投票选举默克尔作为欧盟的主席,让她来决定所有人的命运。”
◎乱希腊
　　老总统出马“保家”
　　当地时间5月13日,希腊总统卡罗洛斯·帕普利亚斯召集议会选举得票率前三的政党,希望斡旋出一个新内阁,但三党没有就组阁达成一致。
　　已82岁的帕普利亚斯当天召集新民主党、左翼激进联盟党和泛希腊社会主义运动举行会议,持续90分钟。三党的主要争议依旧集中于对欧洲联盟和国际货币基金组织作出的财政紧缩承诺。
　　一些分析师认为,这是希腊完成组阁的最后机会。先前,议会三大政党先后接受帕普利亚斯的组阁授权,但皆未就内阁组成与其他政党达成一致。如果组阁失败,议会选举定于6月重新举行。
　　英国《每日电讯报》报道,希腊副总理塞奥佐罗斯·潘加洛斯12日称,除非希腊继续实施备受争议的紧缩措施,否则该国的国库资金只能再撑六周时间。
　本报综合新华社、《北京晚报》等报道