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新制裁被指“伤敌一千自损八百”,古巴予以谴责
美国白宫8月25日宣布,美国总统特朗普已签署行政令,对委内瑞拉实施金融制裁。白宫当天在一份声明中说,这一行政令禁止美国金融机构参与委内瑞拉政府和国有的委内瑞拉石油公司的新的债务和股权的相关交易,禁止美方机构参与委内瑞拉公共部门现已发行的部分债券交易等。委内瑞拉总统马杜罗严厉谴责美国对委进行金融制裁,并称美方制裁行为“非法”。委外长阿雷亚萨称正研究一系列反制裁措施,并呼吁联合国谴责美方霸权主义行为。
◆ 美方声明
制裁不为改变委内瑞拉领导层
声明表示,为减轻此次制裁对美国和委内瑞拉民众造成的影响,美国财政部将签发一般许可证,允许包括与委内瑞拉石油进出口贸易在内的多数商品贸易的融资交易、对人道主义物资进行的融资交易等继续进行。
美国财政部长姆努钦当天在记者会上称,美方实施此轮制裁的目的是通过限制委内瑞拉进入美国债务和股权市场,向委内瑞拉政府施压。他强调,美方此轮新制裁的目的不是寻求改变委内瑞拉的领导层。
美国总统国家安全事务助理麦克马斯特在记者会上表示,美国目前没有计划对委内瑞拉采取军事行动。
此轮制裁是美国就委内瑞拉举行制宪大会选举施加的第四轮制裁,此前三轮制裁均针对包括委内瑞拉总统马杜罗在内的个人。7月30日,委内瑞拉举行制宪大会选举,8月4日委制宪大会正式成立。委政府希望通过重新制定宪法,解除反对派占多数的议会的权力。委国内反对派对此予以抵制,认为其严重违宪。
◆ 古巴谴责
新制裁“武断”,数百民众游行抗议
古巴外交部26日发表声明,谴责美国对委内瑞拉的新一轮金融制裁。古巴外交部副部长阿韦拉多·莫雷诺当天在声明中谴责美国针对委内瑞拉的新一轮制裁措施是“单方面、武断的”。
声明说,古巴拒绝这些不公正、非法的制裁,它们违反了国际法,侵犯了委内瑞拉及马杜罗总统领导的政府。
此外,古巴数百民众25日在首都哈瓦那举行游行,抗议美国总统特朗普对委内瑞拉发出军事威胁。
游行民众高举委内瑞拉前总统查韦斯和现任总统马杜罗的画像,以及写着“委内瑞拉坚不可摧”的横幅,沿着哈瓦那总统大道行进,直至抵达委内瑞拉解放者西蒙·玻利瓦尔的雕像前。
委内瑞拉驻古巴大使罗德里格斯说:“我们拒绝美国的干涉。特朗普似乎并不知道,越是巨大的挑战,越能彰显委内瑞拉人民的伟大。”
他抨击华盛顿为推翻马杜罗总统而不断向委内瑞拉发出威胁。他还指责美国仍想把拉丁美洲视为美国的后院,试图在军事上、经济上甚至文化上予以控制。
◆ 制裁影响
将对委内瑞拉经济造成严重损伤
马杜罗坦陈,新的金融制裁将对正在恢复中的委国内经济造成严重损伤。
负债较重的委政府和委石油公司今后将无法在国际公开市场中发行新债券来减轻旧债务的偿还压力,这将使委政府现有债务的违约可能性上升。
同时,美国的新制裁一定程度上可以影响委国内局势走向。外汇短缺将使委国内食品和生活必需品的进口量进一步下降,导致民众生活质量下降,对政府不满程度上升。委内瑞拉将在今年10月举行地方选举,明年年底将举行总统大选,美国试图通过制裁减少马杜罗的竞选资源,对委局势发展施加影响。
另一方面,根据委政府公布的数据,62%的委内瑞拉债券持有者是美国投资机构和个人,美方制裁行为实际上也伤害了自身利益。
不过,美方还没有宣布停止从委内瑞拉进口石油。委内瑞拉目前每天对美国出口约80万桶石油,是美国第四大石油供应国。美国南部多数炼油厂都专门加工从委内瑞拉进口的含硫量较高的重油。当地舆论认为,虽然不排除美国在未来减少或停止进口委内瑞拉石油作为进一步制裁手段,但由于两国近几十年来经济关系紧密,制裁很可能是“伤敌一千自损八百”。
从中长期看,随着美国对委经济、金融制裁不断加码,对委内瑞拉经济的负面效应将逐步显现,马杜罗政府在管理经济和维持财政收支平衡上将面临严峻挑战。
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又一助手 离开特朗普
美国白宫25日证实,国家安全事务副助理塞巴斯蒂安·戈卡不再为总统唐纳德·特朗普效力。外界质疑,戈卡究竟是自己请辞还是被“炒鱿鱼”。
不过,戈卡本人告诉美联社,自己已经辞职,但拒谈离开白宫的原因,只说可以去看看“联邦主义者”网站25日晚刊登的辞职信节选。
现年46岁的戈卡出生于英国,父母是匈牙利人,近几年成为美国公民。他经常做客电视新闻节目吹捧特朗普政策,是特朗普政府中存在争议的人物。在资深情报人员和外交官看来,戈卡是一个缺乏现实经验的空想家。
近几周以来,包括戈卡在内的一批强硬派助手相继离开白宫。路透社分析称,这说明在特朗普外交政策助手的争斗中,总统国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特、国防部长吉姆·马蒂斯以及国务卿雷克斯·蒂勒森代表的国际主义者的声音占上风。
戈卡据称一直同麦克马斯特不和。他不满特朗普对阿富汗新政策,而这正是麦克马斯特及美国军方力挺的政策调整。法新社称,戈卡一直没有得到白宫职员的安全许可,这也让外界质疑他在特朗普政府日常运作中的作用。
本报综合报道
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