布雷维克耗费3年,用英语完成这份文件,篇幅超过1500页,取名“欧洲独立宣言”。
“目标”涉及多国政要
　　据媒体报道,2002年4月,布雷维克在英国首都伦敦与9名极右翼人士秘密会面,成立一个“十字军”性质的组织。这次活动由两名英国人发起,其他“代表”分别来自法国、德国、希腊、荷兰和俄罗斯,身份是“成功的企业家、商业或政治领袖”。
　　布雷维克的目标,是以日本和韩国为样板,在欧洲实现“单一文化”。他说,这两个国家“体现许多上世纪50年代欧洲经典保守主义原则”。在他看来,不少欧洲国家领导人、记者和公众人物是“A级叛徒”,应该“执行死刑”,原因是他们允许多元文化存在和移民进入。他想杀害4.5万人,致伤100万人。
　　他的“目标”清单列入英国王储查尔斯和前首相戈登·布朗、德国总理安格拉·默克尔、法国总统尼古拉·萨科齐、欧洲联盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐。布雷维克把布朗与纳粹德国头目阿道夫·希特勒并称为“战争罪犯”。他说,希特勒是德国乃至整个欧洲的“叛徒”,他当年有实力“解放”耶路撒冷及周边地区,却没有那样做。英国前首相托尼·布莱尔和前阁员杰克·斯特劳同样是“目标”。斯特劳在工党政府先后任内政、外交和司法大臣。布雷维克称,两人“隐瞒”一项计划,即允许更多移民进入英国、使英国在文化方面更加多元化。
袭击实为推销“宣言”
　　“宣言”不少篇幅谈论袭击策略和方法,包括“声东击西”。他在奥斯陆市中心引爆炸弹,吸引警方注意,真正目标是于特岛夏令营。在于特岛,他伪装成警察,使营员“迷惑和犹豫”,继而大开杀戒。布雷维克在“宣言”中谈及渗透“敌方组织”,“在与最大政党相关联的青年夏令营谋份差事是方法之一。首相在夏天时常去视察”。他说,使用达姆弹、即“开花弹”能最大程度增强杀伤力。挪威一些医护人员证实,布雷维克在于特岛使用类似子弹。
　　布雷维克在“宣言”中说,发动袭击是为引起注意,“推销”这份“作品”。“实际军事行动是次要任务,是传播这部纲要的营销方式之一,”他写道。《每日电讯报》报道,袭击前数小时,他用电子邮件向大约5700人寄送“宣言”。