第04版:大考牵动你我他
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多数招生不满,高职院校到了“洗牌”期?
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2011年08月20日
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多数招生不满,高职院校到了“洗牌”期?
   2011年专科填报志愿咨询会现场,招生工作人员详细为考生及家长作介绍。(资料图片)本报记者 张驰 摄



  2011年高考录取工作于8月18日落下帷幕。据了解,今年山东高考专科二批填报志愿资格线和多数高职院校录取线均为180分,仅占考高总成绩的24%,这是自去年我省专科二批分数线首次降低到200分以下后,再创历史新低。有教育专家预测,今后几年,专科二批填报志愿资格线跌势难止。空前降低的分数线让一些低分考生心中窃喜,却引发了录取“吃不饱”的高职院校的担忧,一场大面积的高校“洗牌”正暗流涌动。因为生源不满,个别学校将遭“末位淘汰”而关门倒闭,将是不可避免的事实。
现状惊人 专科二批,多数高职院校未投满
  2010年12月4日,山东畜牧兽医职业学院举办了山东省2010年高校毕业生畜牧兽医类就业市场和山东牧院2011届毕业生就业双选会,17000个岗位只有3000余名毕业生应聘,不少企业因抢不到人才失望而归。
  高职院校的学生就业虽然吃香,但学生填报志愿时却不买账。2011年8月18日,2011年高考专科二批录取结束。山东畜牧兽医职业学院今年的招生计划是2900人,经过三次投档后,最终以500人的计划缺额结束今年的录取工作。
  实际上,相对多数高职院校来说,山东畜牧兽医职业学院今年的招生算是不错的,还有很多高校的投档已经不能用简单的缺额来形容了。
  仅以理工类为例,截止到专科二批最后一次征集志愿前,济宁职业技术学院仍缺额1127人;山东工业职业学院缺额1124人;菏泽医学专科学校缺额930人;德州科技职业学院缺额917人;山东劳动职业技术学院缺额817人等。
  专科二批第一次征集志愿,文科没投满的院校占83%,理科没投满的占到了94%,高职院校没投满的更是占到了98%!多数高职院校的招生人员在今年的专科二批招生中感到阵阵寒意。
追根溯源 利益最大化让高校一再扩招
  2008年,全国高考人数达到1050万人的顶峰,随后开始下降。导致高考人数下降的直接原因是我国人口出生高峰期已过,人口自然增长率降低。
  我省今年高考报名人数较“顶峰年”2008年下降19万余人。省教育厅厅长齐涛在一次会议上曾估计:到2013年,我省生源将大幅度下滑,大学适龄人口比2008年减少50%左右。在这种情况下,我省高教市场将发生巨变,一批高校可能面临淘汰。
  山东畜牧兽医职业学院已经连续4年招生计划“零”增长。“高考人数下降,计划就不能再增了。”该校招生就业处处长王金诺直言。但记者了解到,虽然高职高专院校停增招生计划,但近年来不少院校仍进行“大跃进”式的盲目招生,其中多为本科院校。根据省招考院公布的数据,我省2011年招生计划预计较2008年增加5万余人。
  生源大幅下降,招生计划缘何还在逐年在增加?“很多学校近几年都在建新校区。”一驻潍高职院校招生负责人无奈地表示,如今不管是本科院校还是高职院校都存在这种情况。而在追求更大、更新后,办学成本就会增加,学校经费、老师吃饭便成了问题。
  另外,公办高校的财政拨款是按学生人头数下拨的,公办本科院校多招一个本科生国家财政便会给学校一万多元的资金,公办高职高专院校多招一个专科生也会有3500元的资金,而近几年则更多。另外,高校多招收一个学生就可以多收一笔学费,招生越多高校的办学成本就摊得越薄。
  在高考人数减少的大背景下,最近几年山东的本科招生计划逐年增加,在满足了考生上本科需求的同时,又“抢走了”高职院校的生源,这在一定程度上加重了高职院校的招生压力。
  从投档表中可以看出,很多本科院校都参与了专科一批和专科二批的招生。如山东科技大学、青岛科技大学、青岛大学、山东交通大学等都有专科高职计划。而临沂大学今年在专科二批的录取人数更是达到2920人,超过不少高职院校。菏泽学院也达到630人,山东理工大学495人。
  “本科学校按照定位来说,就应该专门做本科层次培养。”王金诺直言不讳,本科院校原本定位于培养学术研究型人才,由于动手实践性不强,近几年国家要求,本科院校定位在培养本科层次的应用型人才,高职院校则培养应用技能型人才,“本科院校在没有转型的情况下,招那么多专科(高职)学生,光靠老师在课堂上讲,如何培养技能型人才。”
  从专科二批一志愿的投档情况统计表中可以看出,本科院校投档情况明显好于高职院校。在九成高职院校没有投满的情况下,不少本科院校甚至超出投档人数。
两极分化 高职院校之间的竞争很激烈
  在和本科院校抢夺生源的情况下,专科二批的高职院校之间的竞争也非常激烈,并呈现出两极分化局势。
  专科二批高校每年的新生报到率都比较低,开学后学校出现学位空额。考虑到这一点,每年专科二批在招生时,省招考院会允许民办高校增加25的系数,公办高校增加15的系数,也就是说,民办高校按照招生计划的125%招生,公办高校按照115%招生。例如,一所公办高职院校计划招5000人,实际则可以录取5750人,可以在原始计划的基础上多吃750人的计划。
  而这样就不可避免地导致了在录取过程中,部分学校无形中占有了其他学校应有的生源。如此一来,优质热点学校的生源相对“饱满”,而对于以前就完不成招生任务或刚刚“踩线”的学校来说却是雪上加霜。长此以往,在专科二批的招生录取中,便会呈现出一种强者更强弱者更弱的两极分化局面。
  菏泽家政职业学院今年文科计划348人,理科计划397人。经过前两次投档文科才投出29人,理科投出11人。最后一次征集志愿时,生源已经见底,却仍有6万多计划。
  虽然投档情况表省招考院并没有对外公布,但不少高校都反映仅投出了几十人。“先不管这个学校的对口高职招生如何,光看普通类考生,如果一个学校每年招生几十人,谈何生存?”驻潍高校一负责招生的老师直言,长此以往很多学校都会倒闭。
  记者了解到,这种政策其实是在高职院校招生的高峰时期,省招考院怕生源浪费出台的对策。但是,现实生源已经减少,多数高职院校都面临招生低谷。
招生缺额严重,高职院校路在何方
  在这种高校招生计划不断上升的情况下,专科二批的高职院校率先遇到冲击波:今年一半以上的学生都被录取到了本科院校,本科录取率超过专科录取率;在专科二批第一次征集志愿投档结束后,8万多个招生计划最终只“征集”到了2万多名考生报考,6万多个招生计划竟无人问津。
  更令一些民办院校和独立学院招生负责人感到尴尬的是,在专科一志愿投档中就惨遭零投档的上百所院校被“伤口上撒盐”——征集志愿再次遭遇零投档,数十上百个计划居然无一人报考。
  目前,高职院校近乎被逼到了“随便上”的尴尬境地。虽然不少高校招办主任们都有些着急,但几乎所有的招办主任都已经接受了“吃不饱”的现实。“录取到现在,6万多计划,也就剩下几千个学生了。”一位不愿透露姓名的高校招生人员说,“第一次征集志愿时,有8.6万多个计划空额,实际只有2.2万名考生投档成功。当时我们招生人员就知道今年注定不好过了。”
  山东省劳动职业技术学院以前在专科二批一志愿就能招满了,而今年学校招到专科二批第二次征集志愿,还有近千人的计划没有完成。“其实我们自2009年就开始体会到了生源压力,但是那个时候差额比较少。可是今年感到特别突出。”对于今年学校的招生,山东畜牧兽医职业学院招生就业处处长王金诺也感到无奈。
  在专科二批第二次征集志愿前,不少高校眼看情况不妙,纷纷出招应对。部分省外高校考虑到生源质量,将部分缺额计划调整到了其他省份招生;部分省内高职院校感觉省内的计划缺口较大,在第二次征集志愿时很难满足,也将部分计划调整到了其他省份。
  但这些临时救场的行为,却已无法扭转专科二批招生的惨淡现状。虽然专科二批第二次征集志愿投档情况,省招考院最终没有对外公布,但投档环节一系列令人惊讶的数字已预示了专科二批院校今年的惨淡招生现状。省教育厅高教处处长宋伯宁直言:“实在招不满的学校就会倒闭,将来这是不可避免的问题。”
  记者了解到,这种现象有可能最先发生在民办院校身上。民办院校不像公办院校一样有政府资金投入,主要靠生源维持,收学费是学校维持运转的唯一途径。一位民办高校的相关负责人告诉记者,一年出现招生缺额不可怕,最令他们担心的是由于招生引发的恶性循环。“招不到学生,就收不到保证学校运转的学费,没有资金支持,学校的各项发展就会受到约束,这势必导致来年招生更加困难。”该负责人表示,这几年来民办学校的招生都不太景气,今年招生缺额大的学校定将陷入恶性循环。

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