◎1至7月份我市海域使用权抵押贷款总额约1.4亿元　◎这种方式比担保贷款简单方便,有利于发展蓝色经济
　　海域使用权抵押贷款,简单说是指海域使用权人将海域使用权作为债权的担保,经抵押登记后,向金融机构获得贷款的行为。1至7月份,我市共有海域使用权抵押贷款20宗,约1.4亿元。8月20日,记者在采访中了解到,海域使用权抵押贷款,不仅有利于贷款企业的发展,还有利于增加渔民收入、恢复渔业资源。

39万亩确权海域
公司抵押12万亩
　　20日上午,记者来到位于寿光市的潍坊海恒威渔业集团有限公司,该公司一名相关负责人告诉记者,他们公司共有确权海域39万亩,已抵押贷款12万亩。
　　“所谓的确权海域,就是确定了海域使用权的海域,海域使用权是单位或个人以法定方式取得的对国家所有的特定海域的排他性支配权利。”负责人对记者说,获得海域使用权后,每年需要缴纳海域使用金。
　　海恒威公司主要业务为海水养殖贝类,确权的39万亩海域基本为浅海滩涂,用于养殖毛蛤、文蛤、扇贝、竹蛏、蚂蚬、缢蛏等贝类。随着公司的发展和扩大经营规模,从2009年开始,公司需要更多的资金,就使用了海域使用权抵押贷款。负责人告诉记者,用海域使用权抵押贷款,银行只需要考察贷款公司的经营状况,查看抵押海域使用权的海域使用权证书,并且实地考察抵押海域,考察合格后,就可以放款。这样程序上要比担保贷款简单、方便一些。
企业获得银行贷款
资源修复渔民增收
　　据了解,海恒威公司2009年开始使用海域使用权抵押贷款后,39万亩确权海域,他们抵押了12万亩,获得资金3600万元。“我们将海域使用权抵押获得的贷款,全部用于购买贝类苗进行底播,让公司得到更好的发展。”这名负责人如是说。
　　记者了解到,贝类生长期为3年。“我们2009年底播的贝类苗,2012年才能获得大的收益。”负责人告诉记者,这样可以使三方获利,首先利用贷款获得的资金购买贝类苗进行底播,增加了该公司底播贝类苗的数量,这样就等于修复了海洋资源。其次,能增加渔民的收入。等到贝类长成后,只要渔民办理一定的手续,就可以到他们公司拥有使用权的海域进行捕捞,对于增加渔民的收入非常有用。他们公司还采用“公司+基地+农户”的管理模式,粗略估计,这样能够带动6000多户农民有稳定的经济收入。再次,企业自身也能够得到发展。企业获得了资金,有利于企业的发展、扩大经营规模。
海域使用权抵押贷款
今年全市已达1.4亿元
　　当日,记者还从市海洋与渔业局了解到,我市今年1至7月份共有20宗海域使用权抵押贷款,总额约1.4亿元。
　　据了解,我市海域使用权抵押贷款业务自2007年开始试点以来,市海洋与渔业局积极探索开展海域使用权抵押贷款,为渔民、企业发展提供资金支持。
　　以海域使用权作为贷款抵押实现了两个转变:一是海域使用管理部门由重在收取海域使用金向重在对用海业户进行服务、扶持方面转变；二是用海业户由把海域使用权仅仅看成获用手续,向将所用海域当做资产去经营转变。采访中,记者了解到,在山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的大背景下,海域使用权抵押贷款成为金融机构主推的一项重要业务,这为我市蓝色经济发展提供了良好机遇和广阔空间,也为开展海域使用权抵押贷款提供了契机和平台。
　　　　　　　　文/图　本报记者　王凯
　◎名词解释
海域使用权抵押贷款
　　是指海域使用权人在不转移海域使用权占有方式的情况下,将海域使用权作为债权的担保,经抵押登记后,向金融机构获得贷款的行为。当债务人不履行债务时,债权人(金融机构)有权依法处分该海域使用权,并对处分所得的价款优先受偿。在这一关系中,提供海域使用权作为担保的为抵押人,接受海域使用权担保的金融机构为抵押权人。
　　保证抵押权的实现,是维护海域使用权抵押贷款秩序的重要举措。对抵押人到期不能清偿贷款的,抵押权人可以依法行使抵押权。抵押权人对处置海域使用权所得优先受偿。