近日,山东省政府出台了《山东省国民休闲发展纲要》,要求把职工带薪休假落实情况,纳入机关事业单位年度考核和企业社会责任考核体系,鼓励职工根据个人意愿,灵活安排年休假时间,形成集中休闲。那么哪些情况下,职工可享受到带薪休假?假期长短如何界定?带薪休假制度在各企事业单位落实得怎么样?本期特邀四位嘉宾,一起探讨这些问题。

话题一
带薪休假制度,不少职工没享受到
　　韩璐璐:我以前在城区一家私企上班,单位并没有带薪休假制度,平时我们几个要好的朋友想出去玩玩都没有时间,有一次,我想要招待几个从外地过来的大学同学,也只能在下班时间带他们吃个饭。
　　同事们工作压力都很大,互相之间竞争也比较激烈。平时请个假都难,更没有谁敢跟老板提休假的事。再说上班可以多拿一点工资,所以大家平时都不怎么请假了。
　　前段时间,我下班回家的时候,看到一家咖啡厅正在装修,门口贴着一张很大的招聘启事,上面就有带薪休假这一项,一方面工资待遇挺好,最主要的是平时也可以按时休假了,我就去试了试,结果顺利地应聘上了,我这才从原先单位辞了职。
　　王建华:带薪休假是国家赋予职工的一项法定权利,每个符合条件的机关、企、事业单位职工都有权享受,任何单位不得无故剥夺职工的带薪休假。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假,但应按照国家规定给予职工补偿。
　　带薪休假是国家为了保护职工的身心健康而设立的休假制度,没有非常特殊的原因,国家提倡各单位尽量安排职工休假,既能体现法律的严肃性,也能体现单位对职工的人文关怀,使职工以更好的状态投入到下一步的工作中,对单位、对职工都是有益的。
　　2008年1月1日,国家开始实行《职工带薪休假条例》,规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,可享受带薪休假。其具体的规定如下:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假为5天；已满10年不满20年的,年休假为10天；已满20年的,年休假为15天。法定休假日、休息日不计入年休假的假期之中。
　　需要注意的是,根据相关规定,如果当年出现五种情形,职工就不能再休年休假了。这五种情形分别是:职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的；职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。

话题二
带薪休假权利,职工如何自我维护
记者调查
　　采访中记者了解到,《劳动法》和《职工带薪休假条例》虽然赋予了劳动者带薪休假的权利,并对劳动者带薪年假的时间长短进行了明确的规定,却在具体的实施过程中留下了大片空白,在工作中被“牺牲”掉的休假,情况好的往往被加薪或报酬所换取,情况恶劣的则干脆被取消。如何才能确保广大职工带薪休假权益得到保障呢?　

　　袁宏伟:我们公安干警平时工作都比较忙,虽然平时的节假日都有休假,但是我们还是很自觉地把休假放在任务不多、工作不忙时。只要有民警申请休假,即使不能休全假,所里也会协调一下,给安排几天休息。我觉得只有像这样,单位重视了,个人的带薪休假权益才能得到保障。
　　韩璐璐:以前我们单位没有带薪休假规定,但是却没一个人投诉。因为大家都习惯了,所以即使不能休假也没人在意,单位领导更不会主动过问。如果谁提出来带薪休假,老板保不准会觉得你是一个“刺头”,都怕惹事连饭碗也丢了。平时工作忙,请假长了老板不允许,有时候我们听说起哪个朋友又休假了,哪个朋友又去旅游了,特羡慕,想着自己啥时也有那么几天假。
　　王建华:劳动者的带薪休假,各单位应按国家法律规定严格执行,各单位根据生产、工作的具体情况并结合职工意愿统一安排,让职工尽可能的享受到法律赋予的权利。单位确因特殊原因无法安排职工年休假的,应对职工应休未休的年休假天数,按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。一旦职工遇到企业违反规定,没有带薪休假的话,可以带齐相关资料,到区或者市劳动部门进行投诉。所带的资料包括:劳动关系证明、工卡、申请带薪年假表、本单位的领导批复。对于违反规定的企业,劳动保障部门可以依据职权责令企业改正,除责令企业支付正常年休假工资外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
　　为了更好地维护职工年休假的权利,在签订劳动合同时,最好将年休假的条款写进劳动合同。目前对带薪休假制度执行得比较差的是一些中小企业,本身规章制度就不健全,为了经济效益,往往会忽略掉员工的休假权利。而迫于就业、经济压力,劳动者本人更多地会选择放弃休假。把强制带薪休假的条款写进劳动合同,企业如不安排,劳动者可以索赔,这样对企业就有了刚性的要求,劳动者维权也更有力度了,同时有关部门应加大对年休假执行的监管力度,对违反年休假制度的有关单位给予法律制裁,既维护了法律的尊严又保障了职工的权益。

话题三
落实带薪休假,多方受益拉动经济
　　“应当鼓励带薪休假,这是公认的社会进步的标志。”采访中,不少市民在接受采访时说,带薪休假还有利于充分合理地利用社会资源,促进经济与社会的长期稳定发展。休息是为了更好地工作,员工良好的工作状态对于社会、企业和个人而言都是一件有益的事情。

　　袁宏伟:我很赞成带薪休假,我们单位这项制度执行得很好,也希望其他单位都能制定这个制度,尽量安排员工休假。毕竟有了带薪休假,职工可以自由支配休息权,更好地安排外出旅游度假等等。长时间的工作会产生疲劳,休假可以减轻工作压力,提高工作积极性。
　　韩璐璐:其实我们都期待假期,放松一下。我应聘现在的单位时,也提出了这个问题,老板明确地答复了我,根据工作年限每年都会有带薪休假。我觉得有了休假,工作才能更努力、得心应手。现在想想,以前为了赚钱等原因放弃了休假,不但身心得不到放松,心里也觉得憋屈。
　　井光国:近日省政府出台了《山东省国民休闲发展纲要》,要求把职工带薪休假落实情况,纳入机关事业单位年度考核和企业社会责任考核体系,鼓励职工根据个人意愿,灵活安排年休假时间,实现与法定节日相连接,形成集中休闲。同时要求,政府投资休闲设施及产品要免费开放,鼓励企业安排带薪休假。　
　　旅游休闲需要有两个条件进行支撑,一个是经济基础,一个是时间。随着生活水平的提高,市民对旅游的需求也在不断提高。国家不断对休假制度进行修改,由原来的上世纪七八十年代的一周一休,到后来的双休日,再到后来的十一、五一、春节、清明节等黄金周、小长假,到现在的鼓励带薪休假。可以说带薪休假制度的推行,将极大地推动旅游业等产业的发展。
　　文/图　本报记者　张振民　贾慧　实习生　郭庆臻