◎最年轻的40岁　◎党内各派势力均获照顾　
　　对于危难之际接任首相一职的野田佳彦来说,构筑全党一致的体制是其政权的第一要务。野田佳彦2日组阁寻求党内团结和朝野合作,挑选较年轻人士担当堪称关键职务的财务大臣和外务大臣。野田和阁僚当天下午前往皇宫,接受天皇任命,内阁正式成立。当天,野田接受采访时表示,新内阁将把灾区重建作为首要任务,同时应对日元升值、债务膨胀和刺激经济难题。

　　十人是初次入阁
　　9月2日上午,民主党前干事长代理、新任内阁官房长官藤村修发布了17人新内阁名单。民主党前国会对策委员长安住淳出任财务大臣,上届内阁国家战略担当大臣玄叶光一郎出任外务大臣。两人现年分别为49岁和47岁,就日本政界而言,出任这类重要职务可谓年轻。
　　野田现年54岁,在第二次世界大战结束以来日本历任首相中第三年轻。阁僚中,国土交通大臣前田武志年龄最大,73岁；细野40岁,最年轻。内阁成员平均58.3岁,是民主党执政以来最年轻的内阁。
　　10人初次入阁,两名阁僚是女性、即厚生劳动大臣小宫山洋子和行政改革及国家公务员制度改革担当大臣莲舫。
密友从幕后到台前
　　新内阁中,日本民主党前干事长代理藤村修出任官房长官。藤村迄今6次当选国会议员,先前长期从事国会对策等幕后工作,不为人们熟知。
　　依照日本共同社的说法,藤村“诚实敦厚”、“行事低调”,个性与自比“泥鳅”的野田有些相似。藤村故乡吹田市市议员竹内忍一评价:“藤村为人沉着冷静,无论遇到何事,都沉得住气。”
　　藤村现年61岁,大阪府出生,上世纪70年代就读广岛大学汽车系。他的从政之路始于援助交通事故孤儿,曾任职慈善团体“交通事故孤儿育英会”。
　　藤村与野田交情深厚,被视为“密友”。1993年,两人作为日本新党候选人首次进入国会。随后,藤村多次表态,希望野田有朝一日出任首相。
　　与野田能言善辩相比,藤村演讲多是解释说明,获称“不是演讲而是解说”。共同社评论,能否当好内阁新闻发言人、主持一天两次记者会,对藤村或许是一大挑战。
外务大臣爆出冷门
　　日本媒体把玄叶光一郎出任外务大臣视为新内阁爆出的“冷门”之一。日本新闻网评论,玄叶在处理外交事务方面“简直是一张白纸”。
　　玄叶47岁,上智大学毕业,迄今仅出任过少子化对策担当大臣。他先前致力于推进地方分权自治。
　　日本媒体分析,野田可能出于两个原因选择玄叶。与野田一样,玄叶出身日本“政治家摇篮”松下政经塾,属于后辈,两人政治理念类似。
　　同时,玄叶从来没有涉足外交领域,没有发表任何与美国或其他国家相关的外交言论。在没有外交主张、“一张白纸”的情况下,出任外务大臣或许更具灵活性和柔韧性。
　　日本新闻网推断,鉴于缺乏外交经验,玄叶今后一段时期可能会延续前任首相菅直人内阁的外交政策。
　　玄叶的岳父佐藤荣佐久曾经是日本国会参议员,长期出任福岛县知事。
莲舫出任行政改革相
　　华裔参议院议员莲舫2日将在野田新内阁中,担任行政改革相。
　　据介绍,莲舫的父亲是台湾人,母亲是日本人,她出生在东京,高中毕业后加入日本国籍,大学毕业后成为电视台的新闻节目主持人,并中途辞职前往北京大学留学两年。她生下了一对双胞胎女儿。
　　莲舫其后作为民主党候选人参加参议院议员竞选,以极高的知名度一举当选。菅直人内阁成立后,莲舫开始担任行政改革相。
　　报道指出,莲舫是野田派的重要人物,与野田的政治理念很相近。

新政府能有多大作为
　　日本新首相野田佳彦2日完成组阁工作,野田领导的新政府新政权能否开创民主党团结一心共渡难关的新局面,能否在国会得到在野党的合作,不仅关系到野田执政是否顺利,而且关乎其政权命运的长短。
　　总体看,野田新政权是一个讲究平衡务实的政权,既有“反小泽派”又有“亲小泽派”。内阁官房长官藤村修是野田的“亲信”,属于“反小泽派”。而防卫大臣一川保夫、国家公安委员会委员长和消费者行政担当大臣山冈贤次则是“亲小泽派”。野田在新内阁成员安排上力争在党内各派势力间保持平衡,真正实现了举党一致体制。另外,野田在决定民主党新领导班子人选上也保持了平衡。
　　但是,日本媒体认为,民主党能否在行动上名副其实地实现举党一致,尚待观察。
　　野田一直对与在野党组建大联合政权态度积极,但自民党明确表示无意与其联合执政。于是,野田只得另辟蹊径。
　　野田组阁前与自民党和公明党领导人举行了会谈。自民党总裁谷垣祯一说,自民党将在实现灾后重建方面予以合作。公明党代表(党首)山口那津男也表示,公明党愿与民主党就灾后重建问题进行协商。与此同时,野田还积极寻求经济界的支持,在组阁前破例拜访了一些经济界领袖。
　　分析人士指出,如果能够得到在野党、经济界的支持,那么野田新政权就有望真正有所作为。
新政权执政前景难料
　　野田新政权的执政之路绝非坦途,在面临的诸多难题中亟须解决的就是灾后重建和处理核电站事故,以及制止日本经济下滑。
　　野田政权需要尽快制定并争取在国会通过2011财年第三次补充预算案,以便为灾区民众恢复正常生活及灾区企业重建提供必要的资金支持。野田一直主张通过增加税收来筹措灾后重建所需资金,但民主党内反对增税的呼声不小,在野党也存在反对意见。可见增加税收问题将是一大棘手问题。
　　民主党自上世纪90年代建党以来首次上台执政两年,不仅未能兑现当初众议院选举竞选纲领中的许多承诺,而且还与自民党和公明党就修改其主要政策达成协议,这导致民众对民主党政权由信赖变成了不信赖,支持率一落千丈。
　　分析人士认为,野田新政权只有取得显而易见的政绩,才能挽回民众对民主党的信心和支持。但新政权如果最终不能破解“扭曲国会”的困局,也难以摆脱“短命”的命运。

◎各方反应
在野党反应冷淡
　　共同社援引小泽助手的话报道,小泽支持野田的人选,认为野田“注重所有人”。
　　在野党阵营对新内阁名单反应冷淡。最大在野党自民党副总裁大岛理森说:“这是优先考虑(民主党)党内平衡的内向型内阁……没有向国民传递任何信息。”自民党宣传总部部长茂木敏充说,对日本国民而言,内阁生面孔太多。
　　自民党议员菅原一秀认为,野田起用中间派和务实派,但多数人没有入阁经历,是否能挑重担,令人不安。特别是财务大臣、外务大臣和其他重要阁僚,是否具备出任这些职务的专业能力,令人怀疑。
　　社民党党首福岛瑞穗说:“(内阁名单)可能是顾及民主党团结。不过,内阁成员意见不一致,新内阁存在走向不明的危险。”

◎相关新闻
处理核电事故　作为首要任务
　　日本新首相野田佳彦2日说,新内阁将把处理福岛第一核电站辐射泄漏作为首要任务。
　　野田当天正式出任首相,在首次记者会上说:“像菅直人政府一样,本届内阁继续把灾后重建作为优先要务。上届政府全力应对震灾,然而,就建造临时住房、清除废墟、支援灾民生活和其他事项而言,仍被认为做得不够。因而,加速灾后重建是最高使命……尽快处理完毕核电站事故是重中之重。”
　　菅直人因应对震灾和辐射泄漏不力,备受压力而辞职。
　　野田承诺,将努力实现福岛核电站受损反应堆稳定、清除核电站周边辐射污染。“没有福岛的重生,就没有日本的重生,”他说。
　　野田提出,现阶段停堆检查的核反应堆一旦证实安全,在取得当地政府和民众理解的前提下,应该重新启动。然而,如果要新建核反应堆,“从现实而言,难以实现”。
　　　　　　　　　　　据新华社
俄媒称日新内阁　是各派妥协结果
　　本报综合消息　据共同社2日报道,俄罗斯媒体普遍对日本首相野田佳彦起用玄叶光一郎出任外相一事感到不解。由于野田的外交方针并未明确,预计俄方将慎重观察日本新政府的外交战略方向。
　　塔斯社对日本新内阁的班底进行了报道,但在介绍玄叶时只是简单地称其“虽然没有外交经验,但在执政的民主党内起着重要作用”。这显示出塔斯社不掌握有关玄叶的信息,无法就日本今后的外交路线做出推测。
　　塔斯社在报道安住淳出任财务相的消息时称安住“几乎不为人所知”,并指出“首相无疑将亲自掌控财政问题”。塔斯社还报道了与前党代表小泽一郎关系密切的两名议员入阁的消息,并分析称“组阁是党内各派妥协的结果”。

其他内阁成员名单
　　总务相　川端达夫(66岁)
防卫相　一川保夫(69岁)
经济产业相　钵吕吉雄(63岁)
国土交通相　前田武志(73岁)
法务相　平冈秀夫(57岁)
经济财政担当相兼国家战略担当相　
古川元久(45岁)
文部科学相　中川正春(61岁)
厚生劳动相　小宫山洋子(62岁)
农林水产相　鹿野道彦(69岁)
金融邮政改革担当相　自见庄三郎(65岁)
国家公安委员长　山冈贤次(68岁)
复兴对策担当相　平野达男(57岁)　
环境相兼核电站事故担当相　细野豪志(40岁)