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12.9亿,一次退房505套
广州:单位可 “抱团”买地建公租房
2011年09月23日
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广州:单位可 “抱团”买地建公租房
该市国土房管局表态广州公租房将实行通过用人单位筹建为主、政府提供为辅的方式



  单位自建公租房,需要满足什么条件呢?自建的公租房是否面向全社会呢?对此,广州市住房保障办有关负责人21日晚表示,任何单位都可以筹建公租房,不仅有钱有地的可以建,有钱没地或者没钱有地的单位也可以通过灵活合作方式筹建。自建的公租房将面向全社会,由政府统筹安排,符合条件的市民方可入住。同时,对于那些“荷包”困窘的单位,政府也会出台辅助优惠措施,在税收、土地、资金等方面提供帮助,力求让更多市民实现安居梦。

单位建房只租不卖
  自从国土房管部门抛出广州公租房将以单位筹建为主的说法后,不少市民产生了疑问:“政府是不是资金短缺,经受不住公租房的建设成本压力和成本回收周期,所以将公租房的重担扔给企业了?”
  最让市民担心的是,政府会否将建设重点偏向成本回收更快的经适房,而逐渐忽视需求量更大的公租房呢?
  广州市住房保障办有关负责人21日晚接受记者采访时表示,市民的担忧是不必要的,今年广州8.5万套保障房筹集建设计划中,公租房和廉租房占了大头,其中公租房有4.65万套,占总量的57%,经适房和限价房只占年度建设总量的33.5%。广州市住房保障部门在之前答复市政协委员时也表示,广州保障房体系将会以租赁性保障房为主的方向已经明确,现在已经逐步降低带产权性质保障房所占比例。广州将按照国家的新要求调整保障房相关政策,单位建设的保障房只局限在公租房,而不包括带产权的经济适用房。
国企私企外企等都可
  最让市民和单位关心的是,需要符合什么条件的单位才能有资格自建公租房呢?自建公租房的单位需要通过哪些审核呢?
  “任何单位都可以自建公租房。”广州市住房保障办有关负责人21日晚回应说,不管是国企、私企、民企、甚至外企,只要符合资金、地块条件,都可以自建公租房。这位负责人表示,政府放开单位自建公租房,就是希望通过单位力量,增加公租房供应,以满足中低收入家庭的住房需求,惠及更多市民早日实现安居梦,“因此对于单位,只要有钱有地或者相互合作的方式,都可以加入自建公租房的行列。”
  但负责人同时强调,将避免出现“福利分房”的局面,将严格控制单位建房中的经济适用房数量,今后单位建设的保障房将全部是公租房,要确保这些房源不销售产权就能够流转给需要的人。
  同时,社会力量和单位建成的公租房也会纳入全市公租房的统一管理,面向全社会统筹安排,只要符合入住条件就可入住。即使不是自家单位兴建的公租房,但符合入住条件,市民也可以入住别的单位兴建的公租房。
合作建房或团购土地
  “单位自建公租房听起来很美,对于一些财大气粗的公司来说可能不是问题,但对于我们经济效益较差的单位,没钱建房咋办?”21日,记者接到某单位负责人来电,负责人在咨询自建公租房的条件时,还向记者道出了心中的最大担忧:单位差钱,自建公租房恐怕只能沦为空谈。
  其实,存在这种“差钱”担忧的单位还有不少,有的单位虽然资金充裕,但因为缺乏土地,而对自建公租房持观望态度。
  21日晚,广州市住房保障办有关负责人表态:单位自建公租房可以采取多种形式,自己有钱有地自建固然好,但如果单位有钱没地或者有地没钱,则可以通过相互合作方式自建公租房。单位自建保障房的土地来源部分,既可以是单位自有用地,也可以是从市场上拍卖拿下的地块,有的地块拍卖价格较高,单位可以考虑采取“团购”或者“团租”的方式拿下地块,减轻建设成本和资金压力。
  该负责人也指出,政府鼓励社会力量、单位自建公租房,对于筹建资金不足的单位,政府也会考虑提供包括土地、资金、税收等优惠。

◎专家
  可出台优惠政策
  “政府完全将公租房的建设推给单位、由单位自建公租房的方式恐怕未必能完全行得通,政府在公租房建设上还需要起主导作用。”广州大学房地产研究所所长陈琳直言,政府在公租房建设上应该“多条腿走路”,不仅有单位自建的方式,更应该配合相关优惠政策引入社会力量加入公租房建设行列。
  陈琳指出,有的单位缺乏资金或者缺乏土地,如果政府完全将公租房建设任务推给单位,明显行不通。陈琳建议,政府在公租房建设中起主导作用,“可以配合出台税收、租金减免等优惠措施,吸引开发商加入公租房建设行列,建成公租房后出让或者出租给单位和有需要的人群。”

◎影响
    将冲击二手市场
  “公租房相信会对二手房市场中低端房源产生一定冲击,对高档的二手出租房则影响不大。”暨南大学教授胡刚表示。
  广州大学房地产研究所所长陈琳也表示,公租房对二手租赁市场的影响还需要长远观察,因为公租房的租金比普通租赁房低,还是会产生一定的冲击,但公租房也受到地理位置和条件的限制,公租房应更多地看作是租赁房的补充。
            据《广州日报》

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