美国应立即撤销错误决定,停止对台军售和美台军事联系
当地时间9月21日,美国政府决定
　　●为台湾升级145架　F-16A/B型战机；
●提供F-16A/B型战机飞行训练及后勤支持；
●出售F-16A/B、IDF、F-5E/F型战斗机和C-130H型　运输机配件。
　　本报综合消息　美国当地时间21日宣布了58.5亿美元的对台出售武器计划,这将升级中国台湾地区现有的145架F-16战机。美国表示,将继续致力于遵守对中国台湾地区的承诺。
　　美国负责亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔当天在新闻发布会上说,升级计划将有助于确保中国台湾地区提升“防御能力”,并将有助于两岸关系的稳定。他还称,中国台湾地区还想购买的66架新型F-16　C/D战机的计划“仍在考虑之中”。中国台湾地区自2006年首先提出购买这种新战机的需求。“我们认为所采取的做法是审慎和小心的,我们还将继续采取类似措施。”坎贝尔说道。
　　根据美国的计划,将为中国台湾地区145架F-16A/B型战斗机提供有源电子扫描阵列(AESA)雷达等最新装备,以及其他相关设备、零配件、培训以及后勤支持等。
　　美国国防部国防安全合作局在21日发布的新闻稿中称,中国台湾地区F-16A/B型战斗机升级后将很大地提升中国台湾地区的防卫能力,并符合美国的国家利益。
　　此前有美国政府官员称,过去2年半中,美国对台军售的规模之大、步调之快前所未有,未来美国仍将考虑进一步对台军售。
　　美对台58.5亿美元军售消息传出后,中国外交部、国防部、国台办齐声谴责美国对台军售行为,并召见美国驻华大使和武官,提出严正抗议。
外交部　停止对台军售和美台军事联系
　　外交部副部长张志军21日晚紧急召见美国驻华大使骆家辉,就美方宣布总价值58.5亿美元的对台军售计划,向美方提出强烈抗议。
　　张志军指出,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中方核心利益,事关13亿中国人民民族感情,美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,严重干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业和中美关系,中方表示强烈愤慨和坚决反对。
　　张志军指出,在中美两国1982年共同发表的“八·一七”公报中,美方作出了不寻求执行长期向台湾出售武器的政策,并准备逐步减少售台武器直至最终解决的明确承诺。但事实表明,美国并没有践行上述承诺,反而以种种借口一再向台出售武器。
　　张志军表示,2008年5月以来,台海两岸关系明显改善,走上和平发展轨道。两岸签署并实施《经济合作框架协议》,两岸交流日趋紧密。美方宣布新的对台军售计划,无论以何种借口和缘由进行,都不能掩盖其严重干涉中国内政的实质,都将给两岸关系和平发展势头造成严重干扰。
　　张志军强调,一段时间来,在双方共同努力下,中美关系总体保持稳定发展势头,取得符合两国长远利益的新进展。美方本应珍惜这一来之不易的局面,致力于同中方一道,不断巩固和推进这一积极势头,而不是再次采取损害中方核心利益和两国合作的行动。美方这一错误行径将不可避免地给中美两国关系、给两国在军事、安全等领域的交流合作造成损害。中方强烈敦促美方充分认清美售台武器问题的高度敏感性和严重危害性,认真对待中方严正立场,恪守承诺,立即撤销错误决定,停止对台军售和美台军事联系,与中方一道维护中美关系大局和台海和平稳定。
　　对于张志军连夜召见骆家辉,22日上午,美国驻华大使馆副发言人何哲鑫重申,美国基于中美三个联合公报,坚持一个中国原则。美国致力于与中国建立一个“积极的、合作的、全面的”关系,美国将在这个框架下,努力继续沿着中美合作的方向解决争端。
国防部　对台军售将给两军交往制造障碍　
　　国防部新闻发言人耿雁生22日就美国政府宣布对台军售计划表明中方严正立场。他指出,中国军队对美方这种严重干涉中国内政、损害中国主权和国家安全利益的行径,表示极大愤慨,给予强烈谴责!
　　耿雁生指出,美方的行径严重违反了中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,严重违背了两国元首关于共同构建相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系的重要共识,严重损害了中美两国两军关系,严重破坏了台海两岸关系和平发展的良好势头。中国军队对美方这种严重干涉中国内政、损害中国主权和国家安全利益的行径,表示极大愤慨,予以强烈谴责!中国国防部外事办公室副主任关友飞海军少将奉命召见美国驻华使馆代理国防武官,向美方提出严正抗议。
　　他表示,近年来,中美两军关系始终没有走出“发展——停滞——再发展——再停滞”的怪圈,其原因是美方不顾中方坚决反对,执意向台湾出售武器。今年以来,中美两军关系回升向好,双方开展了多层次、多领域的交流与合作。在此情况下,美方不但没有与中方一道巩固、扩大这一积极势头,反而一意孤行,再次宣布大规模对台军售计划,将给两军开展正常交往制造严重障碍。事实证明,破坏中美两军关系发展的责任完全在美方。
　　他说,美国在售台武器问题上的错误做法将不可避免地使中美两军关系受到影响。我们强烈敦促美方立即采取有效措施消除已造成的恶劣影响,尊重中方的核心利益,以实际行动恪守在台湾问题上向中方作出的严肃承诺,停止售台武器和美台军事联系,以免给中美两国两军关系造成进一步损害。
国台办　美方做法危害台海地区和平稳定
　　9月22日,国务院台湾事务办公室发言人就美国政府宣布向台湾出售武器装备指出,美方的这一做法,严重违反中美三个联合公报原则,危害台海地区和平稳定,违背其支持两岸关系和平发展的承诺,损害两岸同胞的根本利益,我们表示强烈不满和坚决反对。
　　国台办表示,2008年5月以来,两岸关系呈现和平发展态势,得到两岸同胞的广泛支持,也受到国际社会的普遍欢迎。目前台海形势总体上是稳定的,这一局面来之不易。台湾方面一再渲染、炒作所谓大陆军事威胁,不仅没有必要,也没有根据,不利于推进两岸关系的改善发展。我们希望台湾方面认清形势,不要在两岸之间制造对抗,不要做有损台海地区稳定、影响两岸关系和平发展大局的事情。
◎分析
美国面临三输局面
　　对于美国21日宣布的对台出售武器计划,分析人士认为,美国将面临中国强烈抗议、美国议员不满、台湾当局失望的三输局面。
　　“对于美国即将启动新一轮对台军售,中国政府一定会表示强烈抗议。”21日,复旦大学经济学院副院长孙立坚接受采访时表示,在他看来,奥巴马政府选择这个时间发布新一轮对台军售方案显然是“早有预谋”。
　　著名美国问题学者、中国人民大学教授时殷弘说:“这个时间点被安排在美中繁忙外交日程表上的一个空档:美国副总统拜登最近结束了对华访问,而11月亚太国家领导人将举行峰会。除此之外,美国下一届政府选举在即,国内各种利益集团开始对奥巴马政府施压。”
　　美国决定向台湾出售现有战机的升级配备,而不是新型战机。美国官员说,台湾现有F-16　A/B战机升级后,其作战能力几乎可以与台湾希望采购的66架新型F-16　C/D战机匹敌,而升级费用要低得多。
　　美国政府的这一决定并没有赢得国会议员的“心”。美国国会抨击,认为奥巴马政府是对中国压力做出了让步。共和党参议员科宁更是痛批,这样的决定“是打了台湾一个耳光”,即使升级包括精密的雷达、电子设备与导弹系统,中国台湾地区的空军战力仍远落后于中国大陆。
　　中美经贸关系是否因此会受到影响?对此,上海财经大学金融学院副教授谈儒勇给出了肯定的答案。“中国政府应该在贸易政策上采取比较强硬的态度。”谈儒勇分析,美国经济尚未摆脱金融危机影响,经济复苏缓慢、低效,作为美债最大持有国,“中国有资格、有能力对美国说‘不’”。
背景资料　美国缘何不放弃对台军售
　　美国对台出售武器,是在政治上损害了中国的核心利益,挑战了“红线”。那么,奥巴马政府为何还要执意前行?从深处观察,这体现了华盛顿的多重战略利益考量。
　　一是对走近的两岸关系进行牵制；二是符合其“重返亚洲”的战略布局；三是国内政治考虑。
　　“美方对对台出售武器给出的解释是履行布什政府的协议,并且强调所售武器是防御性非进攻性的。从美国的说辞上可以看出,美方还是想控制此事的负面效应,并为今后的转圜留有余地。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说。军事专家倪世雄也认为,“对台军售是老问题,要斗争,但并不等于中美就不合作了。”
◎外媒评论
　　英国路透社:这是台湾方面一直以来的希望,台湾战机的能力会因此提升很快,但这却是最有争议的地方,华盛顿触及了北京的底线。
　　法新社:美方的不当行为将不可避免地破坏两国关系,以及两国的交往合作。尽管中美关系近期在向好的方向发展,但是2010年,中美关系同样因为对台军售问题降至谷底。　　据新华社、《法制晚报》、《人民日报》