当地时间11月8日,意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼宣布,将在意大利议会通过欧洲联盟要求的经济改革方案后辞职。贝氏9日表示,如果意大利提前举行议会选举,他不会参选。贝卢斯科尼宣布辞职的决定提振美国股市,8日纽约股市三大股指全线飙红。一些媒体评价,贝卢斯科尼驰骋意大利政坛17载,无论是性丑闻还是腐败丑闻都无法将他击垮,但这次,他败给了市场。

　　失去对众院掌控权
反对党领袖“逼宫”
　　当地时间11月8日,意大利议会众议院以308票赞成、1票弃权的结果通过2010年度政府财政报告。
　　这次投票结果相当特殊,没有一票反对。不过,这一看似一边倒的结果却预示,贝卢斯科尼已经失去对众议院的掌控权。意大利众议院共计630个席位,若要拥有绝对多数,需要316席。投票时,只有一名议员正式投下弃权票,另有321名议员没有参与投票,包括多名贝卢斯科尼执政联盟的议员。
　　意大利最大的反对党民主党总书记皮耶路易吉·贝尔萨尼在投票后要求贝卢斯科尼辞职。“我们都知道,意大利承担着今后几天无法向市场融资的风险,”贝尔萨尼说,“这个政府不再拥有绝对多数,如果你还为意大利有一丝的考虑,辞职吧。”
　　投票结果公布后,意大利股指下跌超过200点,意大利国债与德国同期国债的利差逼近500个基准点,再创欧元区成立以来新高,十年期国债年收益率超过6.7%,逼近外界先前认定的对外求援标准7%。贝卢斯科尼宣布辞职的决定提振美国股市,8日纽约股市三大股指连续第二天上涨,道指收高近0.9%,标普和纳指涨幅在1.2%左右。
为了国家选择退出
将不参加议会选举
　　贝卢斯科尼在投票后接受他旗下电视五台的采访,宣布辞职决定,但前提是议会通过与经济改革和稳定国内财政相关的法案。根据法新社报道,这份法案可望最早18日获议会批准。
　　贝卢斯科尼说:“通过包含欧元区所有要求的稳定法案后,我会辞职,使国家元首(总统)得以开启磋商,决定国家的未来。”“我们必须批准这些(经济改革)法案,今天的议会表明,我们已经没有显著优势,”
　　他说,“议会已经瘫痪,政府不再拥有绝对多数。”“我们必须向市场表明我们是认真的……然后再去担心谁领导政府,重要的是为意大利的利益而努力。”
　　贝卢斯科尼说,自己辞职后更加乐意看到提前选举,但这取决于总统乔治·纳波利塔诺的决定。“我认为,在本届议会的前提下,不可能有其他政府成立以取代我们。”他预计,议会有望“几天内”通过经济改革和稳定国内财政法案,却不可能支持任何新政府。
　　贝卢斯科尼9日说,如果意大利提前举行议会选举,他将不会参选。贝卢斯科尼告诉都灵《新闻报》记者,作为自由人民党成员,他推荐前司法部长、自由人民党现任党首安杰利诺·阿尔法诺代表本党参选。
　　由贝卢斯科尼领导的中右翼联盟冀望提前选举。反对派阵营不予赞同,希望组建联合政府。总统乔治·纳波利塔诺将与各党派磋商,以最终决定意大利政坛的下一步棋该怎么走。

◎前景
贝氏辞职不等于问题就此顺利解决
　　一些分析师说,尽管意大利总理要辞职的决定可以短暂提振市场积极情绪,但意大利政府前景仍不明朗,这种积极情绪或难持续。
　　意大利是欧元区第三大经济体,占整个欧元区国内生产总值的17%。但意大利债务总额已经超过国内生产总值的100%。今后数月,大量债务将要到期,意大利面临巨大偿付压力。
　　政治分析师、意大利《晚邮报》专栏作家塞尔焦·罗马诺说,在其他国家看来,除非出现有关新一届政府的明确方案,否则贝卢斯科尼的辞职并不意味着一个更值得信任的政府诞生。
　　自由人民党成员、教育部长玛丽亚·斯泰拉·杰尔米尼说,各党派分歧太大,“难以想象如何组建一个全国团结政府”。
　　包括意大利反对派在内的多方认为,贝卢斯科尼的辞职能为欧债危机带来转机。德国财长朔伊布勒8日表示,意大利债务过高,但其实际经济状况并不像财政数字那么差,根本问题是金融市场对它缺乏信心。欧洲外交关系委员会官员则指出,贝卢斯科尼的领导方式是令人对意大利政府整顿财政和实施改革的能力失去信心的主要原因。
　　但贝卢斯科尼宣布辞职并不意味着意大利的问题就此顺利解决。如果成立一个联合政府接任,其能否全面改革意大利经济,立即采取措施削减高额债务目前仍不明朗。意大利教育部长杰尔米尼指出,意大利的政治格局太过分散,目前各方仍存在着巨大的分歧,很难达成一个共同的方案来改革陷入停滞的经济。

◎破题
老贝要走了,下一步或需总统“抡锤”
　　贝卢斯科尼先前饱受性丑闻和腐败传闻困扰,挺过50多次不信任投票。德新社评价,他宣布有条件辞职,标志着意大利政坛“一个时代的结束”。贝卢斯科尼辞职后,意大利政坛的下一步棋或许还需总统乔治·纳波利塔诺定夺。
　　作为意大利国家元首,总统一职通常更多地具有象征意义。但在意大利陷入政治危机的情况下,总统有权作出重大决定。如今,摆在总统纳波利塔诺面前的选项有四。
　　第一,解散议会,并于70天内重新选举。
　　意大利新一届议会选举定于2013年举行。法新社分析,在意大利努力摆脱经济困境之时,纳波利塔诺恐怕不会冒险让意大利政坛经历长时间不稳定。
　　第二,成立过渡性质的“技术官僚政府”。
　　法新社认为,这一选项可能受到市场欢迎,原因是技术官僚政府不会受党派之争影响,可及时落实亟需的政策,提振意大利经济。前欧洲联盟委员会负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂可望获总理提名。
　　第三,扩大执政联盟并任命一名贝卢斯科尼的亲信出任总理。
　　根据这一选项,执政联盟需要说服纳波利塔诺,它能够团结在野党天主教民主联盟,形成一个更广泛、更稳定的执政联盟。这种情形下,总理人选包括贝卢斯科尼所属自由人民党党首安杰利诺·阿尔法诺、贝氏得力助手兼总理府国务秘书詹尼·莱塔和议会参议院议长雷纳托·斯基法尼。
　　第四,成立“全国团结政府”。
　　这一政府将包含来自政坛左派和右派的主要政党成员,有利于通过一系列经济改革方案。但在意大利媒体看来,这一选项几乎不可能付诸实施。

◎贝氏关键词
商人　绯闻　贪腐　滥权
　　从政17载,以贝卢斯科尼为主角的桃色新闻、贪腐传言、滥用职权丑闻等等词汇时而左右媒体视线,成为他的“关键词”。这一次,自诩业余时间理政的老贝终难承市场重压,黯然谢幕。
　　贝卢斯科尼1936年出生在米兰一个中产家庭。或许遗传银行职员父亲的精明头脑,他少年时代便显现敏锐市场嗅觉和从商热情。久经历练后,1978年,贝氏创立Fininvest金融投资机构,旗下包括意大利最大私营广播运营商梅迪亚塞特广播公司以及知名足球俱乐部AC米兰。
　　商业帝国持续扩张,贝氏占据《福布斯》富豪榜意大利首富10年。如今,贝卢斯科尼位列意大利富豪榜第三位。
　　1994年,贝卢斯科尼进军政坛,首度当选总理。由于执政联盟引发争议,政府维持短短7个月便分崩离析。
　　2001年,贝氏卷土重来,以强大竞选宣传攻势再次赢得选举,完成5年任期,成为第二次世界大战结束后在位时间最长的意大利总理。
　　2008年,贝氏三度当选总理,但政府因执政联盟内部分裂和国家所承受经济压力多次陷入险境。
　　2010年12月,贝氏涉险挺过信任投票,保住总理职位。一些政治分析师当时断言,政府已经“临床死亡”,贝氏下台只是时间问题。
　　抛却政治,意大利人或许更愿意为贝卢斯科尼贴上“绯闻总理”的标签。他近来陷入多桩与未成年女子和“应召女郎”的性交易丑闻,2010年5月与妻子韦罗妮卡·拉里奥协议离婚。
　　除不断出现的桃色新闻,贝氏身陷税务欺诈、滥用职权、行贿等多起官司。他否认这些指控,称自己统计过,经商和从政期间共接受过司法机关577次问询,出庭2500次,用于法律纠纷的费用合计高达2.75亿美元。
◎相关新闻　希腊新总理“未顺产”
　　当地时间11月8日,希腊总理乔治·帕潘德里欧召开内阁紧急会议,要求内阁成员准备辞职以推动新联合政府的组建。截至北京时间9日23时,希腊各政党尚未确定联合政府新总理人选。
　　经历一天无果磋商后,帕潘德里欧告诉内阁成员,各政党有望在当地时间8日晚决定联合政府总理人选。一名不愿公开姓名的政府高级官员说:“决定还没有作出,但看上去总理相信很快会有结果。”
　　希腊上一次组成联合政府是在1989年。当时,各政党经由协商任命一名资深经济学家出任总理,不过,联合政府仅持续3个月。
　　希腊眼下面临多方施压,要求尽快决定联合政府总理人选。
　　欧元集团主席让·克洛德·容克8日说:“我们要求希腊新政府(把承诺)落在纸上,组成未来政府的政党都要签字。”
　　国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德说:“这(政治透明)是任何谈判和拨款的前提条件。”
　　新任联合政府总理将负责推动议会批准价值1300亿欧元(约合1800亿美元)救助方案中的条款,保证大选明年2月如期举行。
　　《每日新闻报》分析,联合政府组建后面临三大难题,即制定新财政预算、新税法和推动私营部门接受减持方案。
　　希腊政府先前打算于本月14日或15日向议会提交预算草案。眼下,新预算面临唯一变数,即预算赤字可能在预估占国内生产总值9.1%的基础上,增加0.1至0.3个百分点。在这种情况下,债权人将要求在2012年年度预算中增加条款以保障自身权益,成为预算通过的一大障碍。
　　在制定新税法方面,媒体先前分析,这一法案将于今年年底前颁布。眼下不清楚联合政府是否能推进法案顺利出台。
　　在应对私营部门债权人方面,希腊需提出方案,推动他们接受“联合行动条款”,迫使这些债权方接受债务减持。
　　　　　　　　　　本报综合新华社报道