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菲律宾前总统阿罗约简介。刘辉 制图 |
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◎菲律宾总统不反对将其软禁在医院的方案 ◎或拍嫌犯“大头照”,21日向法院提起上诉 当地时间18日下午6时30分左右,菲律宾前总统格洛丽亚·阿罗约在菲首都马尼拉一间医院被捕,但她没有离开医院,而是由警方在病房内看守。据悉,警方将采录阿罗约的指纹,并拍摄她进入嫌疑犯档案的面部照片。菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世19日宣布,不反对将前总统阿罗约软禁在医院的方案。总统发言人说,等候审判的阿罗约暂不必入狱,可在医院继续治疗。
当家人面下逮捕令 菲律宾选举委员会18日上午召开特别会议,就阿罗约被指涉及2007年中期选举的舞弊事件的调查报告进行投票,结果以5票比2票,批准对阿罗约提出破坏选举的控告。据悉,和阿罗约一起被告的还有前马京达瑙省省长安帕图安和前选举官员贝多尔。 菲律宾首都大马尼拉地区帕赛市地方法院法官穆帕斯在当地时间18日下午4时对阿罗约等人发出逮捕令,国家调查局探员在同日下午6时30分左右,把逮捕令送到阿罗约的病房,由她的律师当着她的面代为接收。有报道指,当时,阿罗约的丈夫胡赛、家人和一些前政府阁员也在场。 如果罪名成立,阿罗约可能最高面临终身监禁。菲律宾现总统阿基诺三世的发言人雷蒙·卡兰丹18日表示:“我们曾向菲律宾人民承诺,要把阿罗约送上审判席,如今她马上就要被审判。” 或拍嫌犯“大头照” 阿罗约由于病痛缠身,最近入住在大马尼拉区沓奎格市的圣卢克医疗中心。高级警长布卡尤表示,由于阿罗约健康欠佳,她暂时被拘留在医院。 法新社报道称,警方19日准备采录阿罗约的指纹,并为其拍摄用来备案的嫌犯面部照片。一名警官说,在医院病房内听取警方读述逮捕令时,阿罗约没有说话,只是点点头。她随后躺了下来,两名警官在病房把守住所有出口。 阿罗约的律师指责菲政府“捏造指控”,表示21日将向法院提出上诉。
◎分析 变革精英政治并不顺利 针对阿罗约贪腐等指控已不是一日两日,而司法进程却在这一日两日内突然加速。一些人称这种步步紧逼的政治斗争“罕见”,另一些则认为对于菲律宾而言“见怪不怪”。 十年前,阿罗约上台不久,即推动针对前任总统约瑟夫·埃斯特拉达的贪腐指控,后者被判终身监禁。 历史似乎在重演。阿基诺三世上台后,同样推动针对前任总统阿罗约的贪腐指控。 历史似乎并不完全在重演。当年埃斯特拉达被定罪后,阿罗约把对埃斯特拉达的监禁改为软禁。而对于阿罗约,阿基诺三世先前明确,“不会宽恕”。路透社说,阿罗约一案关乎阿基诺三世竞选宣言和治贪诉求的“核心”:祛除菲律宾社会中官官相护、社会精英可免除一切罪责的不成文传统。 菲律宾近代政治舞台上,政治精英获罪并不罕见,但真正服刑的人却少之又少。路透社盘点后发现,除了在1992年至1998年菲德尔·拉莫斯担任总统期间两名国会议员分别因军火走私和强奸幼女获罪服刑外,确实没有哪名政客真正受到牢狱惩罚。 以埃斯特拉达为例,虽然他获判终身监禁,但他仍然参加了去年的总统选举,他的家族仍然势力显赫。阿罗约也不例外。阿罗约家族中如今占据4个众院议席,她一个,她的两个儿子各占一个,她的姐夫(妹夫)占一个。 阿基诺三世也同样没有撇清精英家族的“标签”。他的父亲贝尼尼奥·塞尔比利亚诺·阿基诺二世是参议员,他的母亲是已故前总统阿基诺夫人。于是,在一些菲律宾政治分析师眼中,精英政治的变革或许不会那么顺利。 “我不觉得会有任何改变,过去发生的事情和今天发生的事情一个样,”菲律宾雅典耀大学政治学教授贝尼托·利姆说,“阿基诺三世正在显示他打压这些精英的决心,但是他打压的对象只不过是他的敌人。” 一些分析师说,阿基诺三世上台后,没有改变“任人唯亲、任人唯友”的“传统”。政治和选举改革研究所执行主任卡赛普尔说,在阿基诺三世的核心圈内,也有一些人反对他的做法。
◎声音 不会让阿罗约受辱 菲律宾现总统阿基诺三世的发言人雷蒙·卡兰丹18日表示,发出对阿罗约的逮捕令是菲当局“恪守承诺”的表现。 卡兰丹表示:“我们曾向菲律宾人民承诺,要把她(阿罗约)送上审判席,如今她马上就要被审判。” 菲律宾政府方面当天还说,在审理阿罗约所牵涉的案件时,会对阿罗约表示尊敬,善待她,不会让这位执政多年的前总统受到羞辱。菲司法部长莱拉·德利马称,警方执行逮捕令时不会给阿罗约戴上手铐,也不会把她带离医院。 ◎背景
陷“清算前总统”怪圈 在长达9年的总统生涯中,阿罗约也曾打起反腐大旗,对自己的前任埃斯特拉达发起腐败指控,如今,相同的一幕,再次发生到自己身上。阿罗约执政期间,一直没能同各种腐败嫌疑撇清关系。去年大选卸任后,政府要求其出国必须经过允许。阿罗约提出诉讼,称政府对自己的出国禁令违反宪法。 11月15日,菲最高法院下达判决,允许阿罗约出国治病。阿罗约当天来到机场准备赴新加坡治病,但没能登机,政府官员将其一行拦了下来。被地方法院正式指控后,阿罗约显然已出国无望。 菲律宾一直被一些国际组织列为最腐败的国家之一。阿基诺三世接任总统后,誓言改变菲政界的腐败传统。菲政治和选举改革研究所负责人卡斯皮尔说,“在阿基诺三世任期内,我们能看到一些改革,可能难于在短期内全部完成。但依然有很多事情可以做。” ◎观点 家族政治文化的影响 为什么当年的反腐斗士现在也因操纵选举被起诉?现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所研究人员陈庆红表示,这和菲现任总统的政治许诺有关。“阿罗约被捕一是因为其选举舞弊情况;二是阿基诺政府要兑现执政之初提出‘肃贪’的诺言,推动其他各方面的进展;三是阿基诺政府来树立自己在政坛中的地位。”陈庆红表示。 陈庆红认为,菲律宾历任总统政治生命难逃坎坷源于菲的家族政治文化,家族利益或团体利益,远高于国家利益。如果菲的政治生态没有得到良好改变的话,贪腐现象可能还会继续存在去。 本报综合新华社、《新京报》等报道
现年64岁的阿罗约出生于菲律宾班诗兰省。她出生政客之家,父亲是菲律宾前总统马卡帕加尔。 1968年,21岁的她到美国华盛顿乔治敦大学学习,与美国前总统克林顿是同班同学。 1986年,阿罗约步入政坛,担任贸易和工业部的副部长。
1992年,阿罗约被选举为议员,3年后得到连任。
1998年,仅有1.52米身高的阿罗约在大选中当选为副总统。 2001年,埃斯特拉达被迫下台,阿罗约接任总统。 2004年,阿罗约在新一轮总统大选获得连任,直至2010年。
执政9年间,阿罗约虽在改善该国经济方面做出不少成绩,但也一直腐败嫌疑缠身。
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