今年以来中东局势动荡,埃及政权垮台、利比亚政权更迭,叙利亚局势也岌岌可危,使整个中东地区充满变局。卡扎菲政权被推翻后,利比亚日前迎来了新的政府和领导者。22日,利比亚“过渡政府”成立,利“全国过渡委员会”执行委员会主席阿卜杜勒·拉希姆·凯卜任过渡政府总理。埃及穆巴拉克政权倒台后,军方接管了国家权力,随后爆发的示威活动不断导致人员伤亡,军方与示威者的矛盾随之升级。当地时间22日,军方公布了一系列妥协措施以平息示威者不满,包括考虑组织全民公投决定军方是否即刻交权。不过,这并没有消除示威者的怨气,埃及国内示威活动仍在继续。进入11月以来,欧美等西方大国不断向叙利亚施压,而且美国表态,巴沙尔必须下台。为了更好地维护自己的利益,俄罗斯也在维护叙利亚巴沙尔政权与拉拢反对派之间做了两手准备。
　　利“过渡政府”成立
　　利比亚“全国过渡委员会”执行委员会主席阿卜杜勒·拉希姆·凯卜22日在首都的黎波里公布“过渡政府”人员名单,宣布成立“过渡政府”,标志着利比亚在重建的道路上又向前迈出重要一步。
　　凯卜出任“过渡政府”总理,“过渡政府”有2名副总理和24名部长,其中包括2名女性部长。穆斯塔法·布沙古尔和奥马尔·凯利姆出任政府副总理；阿舒拉·本·哈耶兰担任外交部长；哈桑·齐格拉姆担任财政部长。“过渡政府”专门设立“死伤与失踪战士部”和民政部。
　　凯卜重申,“过渡政府”将尊重旧政权与其他国家及其公司签订的协议和合同,并将努力推动国际社会结束因联合国第1970号和第1973号决议产生的对利比亚的制裁。
抓老卡功臣任要职
　　抓获卡扎菲父子两大“功臣”分别出任内政部长和国防部长。按凯卜公布的名单,西部城市津坦武装部队指挥官乌萨马·朱瓦利出任国防部长。上周末,朱瓦利领导的津坦武装人员在利比亚南部沙漠地区抓获卡扎菲次子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲。朱瓦利曾是一名老师,后来投笔从戎,是利比亚中央银行前任副行长的侄子。
　　内政部长由法齐·阿卜杜勒·阿雷担任。德新社报道,阿雷是米苏拉塔的武装领导人,也是过渡委成员。米苏拉塔武装人员上月20日在苏尔特附近逮捕利比亚前领导人穆阿迈尔·卡扎菲。
　　同一天,国际刑事法院检察官奥坎波在与利比亚执政当局官员会谈后表示,同意赛义夫和塞努西留在利比亚接受审判,但前提是审判必须符合国际刑事法院的标准。利执政当局此前曾保证二人将受到公正的审判。
过渡政府前景堪忧
　　受制于内部分歧和地方利益纷争,利比亚过渡政府组建一波三折。目前各方虽暂时达成妥协,但各派围绕政治、经济等利益的争斗并未结束,加之仍不稳定的安全局势,过渡政府的前路难言平坦。
　　过渡政府的首要任务是恢复社会稳定,协助过渡委实现全国和解,重建司法体系,整合全国武装力量以及在互相尊重和维护共同利益的基础上与其他国家建立合作关系。但分析人士指出,利比亚目前的局势还存在诸多不确定因素,过渡政府的执政之路充满荆棘。
　　在安全方面,过渡政府面临的最大问题是武器泛滥。在战争中,约有一万枚存放在军火库中的地空导弹失踪,轻武器丢失数量更是不计其数。虽然过渡当局为收缴枪械做了大量的工作,但成效不大。
　　在政治方面,虽然各方就过渡政府名单暂时达成了妥协,但分歧远未结束。当前,在利比亚政治舞台上存在许多不同派别,诉求五花八门。因此,在短时间内实现全国和解困难重重。
　　在经济领域,利比亚国民经济目前处于艰难复苏阶段。大量海外资产遭冻结,国内银行系统流动性严重不足。而民众对新政府改善民生的期望颇高,已大大超出政府承受能力。如何在改善民生的同时推动经济进入良性轨道是凯卜政府不得不面对的重大挑战。
　　埃及军方欲公决交权
　　埃及军方当地时间22日晚宣布接受谢拉夫内阁辞呈,并公布一系列妥协措施以平息示威者不满,包括考虑组织全民公投决定军方是否即刻交权,同时定于28日举行的议会选举将如期举行,总统选举定于2012年6月底之前举行。军方22日任命国际原子能机构前总干事巴拉迪为埃及过渡政府总理,以接替递交辞呈的过渡政府总理谢拉夫。
　　武装部队最高委员会主席坦塔维发表电视讲话说,军方无意把持国家权力,如果需要可就军方是否立刻交权组织全民公投。他说:“武装部队不期望管理(国家),(我们)把国家最高利益置于其他考虑之上。”
　　坦塔维公布妥协措施后,开罗解放广场不少示威者表示拒绝接受,要求坦塔维下台。数以万计民众22日涌向解放广场,军方和警方人员当天基本部署于广场外,避免进入广场激化矛盾。
权力斗争十年难平
　　示威者人数上升显示更多人对军方失去耐心。站在空气中弥漫催泪弹气味的解放广场上,现年29岁的萨迈赫·阿塔拉说:“我曾像不少人一样,在穆巴拉克政权倒台、军方承诺保护‘革命’后,不愿再参加示威。”
　　在一月反穆巴拉克政权抗议中,示威者口号之一是:“军民手拉手。”“但我现在不得不说,军方似乎有意抢夺民众的果实。”阿塔拉告诉记者。
　　按照分析师的说法,穆巴拉克政权倒台后,埃及政治和社会体系支离破碎,权力斗争将在很长时期内难以结束。“如今,各个政治和社会组织重新定位自身,动乱将在今后10年中成为这场斗争的主题。”格吉斯说。

　　俄军舰进入叙利亚
　　据埃及阿拉伯电视台日前报道,三艘俄罗斯军舰进入叙利亚塔尔图斯潜水域。关于俄罗斯军事干预叙利亚事态的说法不胫而走。
　　叙利亚形势日趋紧张,世界媒体再次热议国际干预的可能性。俄外长抨击西方呼吁推翻巴沙尔之举是国际性政治挑衅,这被一些媒体解读为莫斯科将充当大马士革保护者的信号。　　支持叙利亚革命委员会主席马哈茂德·阿里·哈姆扎表示:“俄支持叙当局由来已久。俄国防产品出口公司仍在继续向叙出售武器。因此,叙请求俄军事干预是完全有可能的。”
俄要赶最后一趟火车
　　分析认为,在叙利亚问题上,俄罗斯坚持与西方不同立场出于多方面的考虑,但最根本原因还是出于维护俄罗斯的根本利益。
　　叙利亚是俄罗斯在中东地区的重要盟友,是俄罗斯第三大武器买主,萨达姆和卡扎菲政权被推翻后,俄罗斯失去了伊拉克和利比亚这两大武器出口市场,现在显然不想再失去一个重要的军火出口市场。
　　此外,目前俄罗斯在中东只剩下叙利亚、伊朗等少数盟友,一旦叙利亚政权更迭,伊朗很可能成为西方打击的下一目标。
　　分析人士指出,从维护战略利益出发,俄罗斯希望和平解决叙利亚危机。但为了应对可能会发生的突变,俄罗斯不得不做另一手准备。今年6月、9月和11月,叙利亚各反对派代表团相继应俄方邀请访俄。
　　分析认为,俄罗斯并非要一直维护叙利亚巴沙尔政权,而是必须赶上“最后一趟火车”,与反对派建立联系。　本报综合新华社报道