◎欧盟制裁180个伊朗公司和个人,石油禁运未达成一致　◎美国旨在孤立伊朗央行,伊朗称制裁不会产生任何影响
　　当地时间12月1日,欧盟27国外长在比利时首都布鲁塞尔召开会议,决定对伊朗实施新的制裁措施,美国参议院也通过对伊朗采取严厉新制裁措施的决议案,旨在切断伊朗央行与国际金融系统的联系。面对制裁,伊朗毫不示弱,称伊朗已经习惯欧洲国家的制裁,不会对伊朗产生任何影响。

欧盟
通过新的制裁措施
　　当地时间12月1日,欧盟外长会议在比利时首都布鲁塞尔举行,会议讨论针对伊朗核问题的制裁措施。欧盟国家已就部分新制裁措施达成一致,把143家伊朗企业和37名伊朗人列入制裁名单,对他们实施冻结资产和旅行禁令。新制裁涉及伊朗金融、能源和运输领域。
　　就是否对伊朗实施石油禁运或冻结伊朗央行资产,欧盟内部看法不一。部分欧盟国家认为,现阶段石油禁运或禁止欧洲企业与伊朗中央银行的业务往来“为时过早”,他们担心这类制裁措施的经济后果。
　　一些欧洲外交官说,欧盟外长们没有就石油禁运达成一致。12月8日和9日欧盟峰会期间,预计欧盟领导人将进一步讨论。
　　英国外交大臣黑格否认制裁关联英国驻伊朗大使馆遭冲击事件。他告诉英国广播公司:“我要强调,达成的措施与伊朗核计划有关,这些措施不是对我们使馆遭遇的反应。”
美国
切断与伊朗央行联系
　　美国参议院1日通过对伊朗采取严厉新制裁措施的决议案。不过,部分议员警告称,这项议案的通过可能导致国际社会在孤立伊朗方面的统一行动产生裂痕。
　　参议员当天以100票赞成、0票反对的表决结果通过该决议案,新制裁旨在切断伊朗央行与国际金融系统的联系。
　　根据这一制裁措施,任何与伊朗央行有合作关系的金融机构,包括与伊朗有石油交易的其他国家央行,其在美国的资产都将遭到冻结。
　　美国副国务卿温迪·舍曼在当天的参议院外交委员会听证会上说:“我们支持对伊朗经济实施制裁的想法,但这同时也会有风险。伊朗可能因此获得意外之财,用于核计划。”
　　不过,这一制裁措施只有在美国总统奥巴马认为有足够其他石油来源时才会启用。
伊朗
新制裁不会产生影响
　　面对欧盟可能采取的新一轮制裁,伊朗毫不示弱。伊朗外交部发言人梅赫·曼帕拉斯特1日称,欧洲国家对伊采取更多制裁是一种心理战。
　　梅赫·曼帕拉斯特表示,伊朗已经习惯欧洲国家的制裁,多数扬言要制裁伊朗的国家与伊朗贸易联系很少,甚至根本没有银行业务合作,所以这些制裁不会对伊朗产生任何影响。
　　伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员侯塞因·易卜拉欣表示,伊朗议会要求降低与英国外交关系级别的议案是对英国数十年来反伊朗阴谋的直接回应,“这只是一个开始”,伊朗将考虑采取包括切断所有合作领域联系在内的更强硬措施。
　　但是有专家认为,新的制裁措施针对伊朗的金融系统,对严重依赖石油美元外汇收入的伊朗而言,确实是被把握住了命门。

欧美国家强硬背后留有余地
　　“我们的判断是,现在寻求的(施压伊朗)最佳途径不应是引入一项机制,把我们最亲密盟友的大型金融机构和央行置于危险境地。”美国财政部副部长戴维·科恩告诉国会参院外交关系委员会。在奥巴马政府施压下,参院1日通过的制裁新措留有余地。
　　按照这份议案附加条款,在随后半年内,金融机构因涉及石油贸易而与伊朗央行交易不会受到美方制裁,旨在给全球石油市场留出调整时间。附加条款授以奥巴马政府“豁免权”:如果政府认为新制裁给石油市场带来的影响危及美国国家安全,可以暂停实施制裁措施。
　　另外,英国外交大臣黑格1日在欧盟外长会议后发表声明说,英国“非常欢迎”欧盟进一步对伊朗实施制裁的决定。但他再次表示希望伊朗重回谈判桌,对伊核计划进行“有意义”的谈判。“尽管本周发生了这些事件,我们仍然期待通过外交手段解决问题。”黑格说。
国际油价成制裁伊朗的软肋
　　分析人士认为,新措施若涉及抑制伊朗石油出口,可能极大推升国际油价,反而会让伊朗获益,减弱西方国家对伊朗的经济制裁,因此国际油价成欧美制裁伊朗的最大软肋。
　　中东问题分析师艾伦·弗雷泽说:“制裁措施一定会有影响,美国方面对伊朗石油产业的最新制裁可能进一步影响伊朗的石油客户。而针对伊朗银行系统的制裁导致买家不得不通过土耳其银行来支付进口石油的费用。如果美国的制裁措施进一步加强,土耳其方面合作的意愿也会更低。”
　　分析人士警告说,如果阻碍伊朗的石油输出,西方国家可能遭遇国际油价高涨的危机,这对已经深陷债务危机的欧洲而言将又是一大打击,例如希腊就一直依赖伊朗石油。
　　伦敦经济政治学院专家克里斯蒂安·埃默里认为,“很显然,西方国家无法阻止伊朗出口石油,于是他们将伊朗的银行系统作为制裁目标,试图借此阻碍伊朗石油的买家进行交易”。但他指出,伊朗有能力找到其他国家的银行,愿意为他们的石油交易提供金融方面的服务。
伊朗一时逞能陷入空前孤立
　　有分析称,伊朗学生冲击英国使馆的“一时之快”,正使伊朗陷入“空前”孤立的状态。
　　伊朗示威者冲击英国使馆后,不少国家都对伊朗表示谴责。就连曾多次力挺伊朗政府的俄罗斯,11月30日也严辞要求伊朗方面立即采取措施,确保其他国家驻伊朗外交使馆的不可侵犯。巧合的是,美国国家安全顾问多尼伦11月18日曾预示了这种局面,他称:“伊朗面临前所未有的孤立政策,世界主要强国团结一致,反对伊朗发展核武器。”
　　分析人士认为,伊朗其实早已知道欧美设局,但已进退两难。如果强硬相向,虽然向西方国家亮明了态度,却会使自己陷入空前的孤立,这不仅会给美欧采取新的制裁措施乃至动武提供口实,而且会使伊朗政府近年来改善与周边国家关系的努力化为泡影；而如果伊朗选择沉默对待,则非但不会得到各方的同情,反而会招致更严厉的制裁以及难以预测的打击行动。
◎相关新闻
伊朗释放示威学生
　　当地时间12月1日,伊朗媒体报道称,伊朗已于11月30日释放了11名冲击英国驻伊大使馆和英方其他外交驻地的示威学生。根据伊朗法律,破坏他人财物最高可获刑3年,但这些示威学生在被关押仅一天后即获释放,令西方十分不满。美国媒体认为,这说明这些示威学生得到来自伊朗高层的保护。
　　伊朗方面还没有对释放原因作出解释。英国宣布关闭使馆后,伊朗议长阿里·拉里贾尼说,英方“反应过激”,“英国政府针对伊朗的做法不合理,他们干预涉及伊朗国家利益的事务。”
　　他还驳斥了联合国安理会对该事件的谴责,称安理会行动仓促。
意召回驻伊朗大使
　　意大利外交部官员当地时间12月1日向记者证实,意大利外交部已决定召回本国驻伊朗大使。这位不愿透露姓名的官员告诉记者,意大利外交部决定召回意驻伊朗大使布拉达尼尼,咨询有关英国使馆遭到伊朗抗议者袭击的有关情况。
　　意大利外交部当天发表声明说,意大利外交部当天召见了伊朗驻意大利代办,对英国使馆遇袭事件表示强烈谴责,并表示意大利将和其他欧盟国家一起评估可行方案,避免类似事件再度发生。
　　伊朗示威者11月29日冲进位于德黑兰的英国使馆和另一处英方外交驻地,打碎玻璃并焚烧英国国旗。英国使馆遇袭事件发生后,英国要求所有伊朗驻英外交官离境并决定立即关闭伊朗驻伦敦使馆,德国、法国、荷兰也分别宣布召回各自驻伊朗大使。
　　本报综合新华社、《新闻晨报》、《新闻晚报》报道