◎欧盟27国中除英国外均表示愿意加入新条约　◎欧洲理事会主席范龙佩表示结果仍令人鼓舞
　　当地时间12月9日,欧盟峰会闭幕,欧盟27国中除英国外均表示愿意加入新的政府间条约。欧洲议会议长布泽克表示,英国反对加强财政纪律等新规定,是与推进一体化进程的努力唱反调。欧洲理事会主席范龙佩9日在闭幕式的新闻发布会上称,虽然未能实现其首选方案,但成果仍令人鼓舞。

峰会成果令人欣慰
　　欧洲理事会主席范龙佩12月9日在欧盟峰会闭幕式的新闻发布会上表示,欧盟首脑们在此次峰会上虽然未能实现其首选方案,即全面修约,但峰会的成果仍令人鼓舞。
　　范龙佩说:“虽然我们失去了一次通过修改条约实现欧盟27个成员国共同强化财政纪律的机会,但现在的结果仍是最好的。”
　　此次峰会最受瞩目的结果就是欧盟23个国家(欧元区17国加6个非欧元区国家)同意缔结政府间条约,即新的财政协议,以强化财政纪律。范龙佩说:“事实上峰会上有26个国家的首脑表示愿意参加进来,这一结果还是令人欣慰的。”
　　范龙佩说,协议中的财政法规将写入成员国的法律,它将带来更加强化的财政纪律、更完善的自动制裁机制,以及更严格的监管。欧元区国家间的政府间条约将使这些法规有更大的约束力,加上二级立法以及各国政府的政治承诺,这些都将赋予财政协议完全的效力。范龙佩表示,该协议将最迟在2012年3月签署。
拟定黑山入盟时间表
　　范龙佩9日在记者招待会上表示,欧盟打算在2012年6月启动与黑山的入盟谈判,并考虑推迟至明年2月给予塞尔维亚候选国资格。
　　范龙佩说,黑山自2010年12月取得欧盟候选国资格以来实施了多项民主改革,这些改革目前仍需继续落实。他说:“我们将继续评估黑山的改革进程,尤其在法治方面。”
　　出席峰会的欧盟领导人当天就黑山入盟事宜通过了一项决议。决议对黑山为加入欧盟所作努力表示满意。
　　在谈到塞尔维亚入盟时,范龙佩表示,欧盟的目标是在2012年2月给予塞尔维亚候选国资格。消息公布后,塞尔维亚负责欧洲一体化事务的副总理博日达尔·杰利奇当天宣布提交辞呈。利奇说,他辞职不表示塞尔维亚的欧洲一体化政策完全失败,而是以自己的方式承担个人责任。

欧洲议会议长布泽克批评英国唱反调
　　欧洲议会议长布泽克9日在欧盟峰会上表示,英国反对欧盟多数成员国为应对危机而采取的加强财政纪律等新规定,是与推进一体化进程的努力唱反调。
　　布泽克说:“显然有一个成员国不同意进一步推进一体化进程,其他3个国家(匈牙利、捷克和瑞典)将由议会决定是否加入该条约。”
　　他表示除英国之外的26个欧盟成员国均支持欧盟“新约”。他说:“这是一个‘26对1’的格局。”他同时提醒英国,作为欧盟的一个“完全成员”应该注意履行自己的义务。布泽克表示,欧盟“新约”类似申根协定,“这是一个政府间的协定,向欧盟所有成员开放,当然也包括英国”。
　　布泽克说,欧洲议会将于13日在法国斯特拉斯堡对欧盟“新约”的细节进行充分辩论,届时欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐将到会接受议员质询。

英国首相卡梅伦为拒绝欧盟修约辩护
　　英国首相卡梅伦9日表示,英国拒绝欧盟修改《里斯本条约》是一个“艰难但正确的决定”。卡梅伦在欧盟峰会的新闻发布会上说:“我们当然希望欧元区国家团结一心,解决问题,但我们只允许这在欧盟条约的框架内进行,因为这一条约能够保护单一市场以及英国的关键利益。如果修约对英国不利,将毫不犹豫投下否决票。”
　　法国总统萨科奇9日在新闻发布会上说,卡梅伦在会上提出欧盟放松对英国金融监管以换取英国对修约的支持,这一条件将否定欧盟近年在金融监管方面取得的进展,令人难以接受。
　　卡梅伦否认英国将因修约问题造成的孤立及相关龃龉而退出欧盟。他说:“留在欧盟符合英国利益。英国在欧盟仍保持着影响力。”
◎分析
　　新方案效果难料
　　欧盟的新方案是向正确方向迈出的一步,但能否奏效仍然难料,解决欧洲债务危机需要更多措施。
　　德国总理默克尔9日说,欧盟成员国就加强财政纪律达成的共识是“迈向稳定联盟的突破”。但协议究竟能否奏效,意大利总理蒙蒂当天在回答记者提问时说:“有些问题我还没想通,事实上没人能在几天内想明白这些事。”
　　美国白宫发言人卡尼9日则表示:“取得进展显示出欧洲局势正在向好的方向发展,但他们还需要做得更多。”
　　目前除英国外,欧盟其余所有国家都表示愿意加入新公约,这也标志着欧盟的正式分裂。但除欧元区17国外,其余9个欧盟国家政府仍需和议会商议后才能正式作出决定,因此新协议也仍存在变数。德国《时代》周报9日发表文章认为,本次欧盟峰会究竟是因拯救欧元而载入史册,还是因导致欧盟分裂而载入史册,目前尚无人能解。
　　　　　　　　本报综合新华社报道

　　“我们当然希望欧元区国家团结一心,解决问题,但我们只允许这在欧盟条约的框架内进行。如果修约对英国不利,将毫不犹豫投下否决票。”
　　“有一个成员国不同意进一步推进一体化进程,这是一个‘26对1’的格局。作为欧盟的一个‘完全成员’应该注意履行自己的义务。”