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欧盟要对伊朗石油说“不” |
◎原则同意禁运伊朗石油至欧洲,制裁决定有望月底产生 ◎分析称欧盟此举无异于“扬汤止沸”,无益缓解紧张局势 |
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多名欧洲联盟外交官4日证实,欧盟原则同意禁运伊朗石油至欧洲。法国外交部长阿兰·朱佩说,这项决定有望在本月底召开的欧盟外长会议期间产生。消息被披露后,国际市场迅速作出反应,国际油价上涨、金价走高。
实质运作 付诸实施尚需时日 法新社4日援引多名欧盟外交官的话报道,欧盟成员国就伊朗石油禁运事宜的讨论于去年12月底取得突破,希腊、西班牙等国收回了反对意见。 法国外长朱佩说:“1月30日,我们将召开欧盟外长会议,那时,我希望(各方)可以就禁运伊朗石油和汽油至欧洲做出决定。” 一名不愿公开姓名的欧盟外交官说,各方就推动禁运伊朗石油至欧洲达成原则性共识,但“仍有许多工作要做”,以决定制裁措施何时付诸实施。另一名外交官强调,当前讨论重点是实施制裁的“时机”。 朱佩说:“我们不得不为一些从伊朗购买原油的欧盟伙伴消除疑虑,向他们提供替代方案。”2010年,伊朗石油占欧盟国家原油进口总量的5.8%。其中,西班牙进口量占欧盟总量的14.6%,希腊占14%,意大利占13.1%。 不过,按英国广播公司的说法,即便欧盟1月底决定制裁伊朗石油出口,也需等待数月才能付诸实施。 去年12月初的欧盟外长会议曾讨论过禁运伊朗石油,由于希腊、西班牙等国持反对意见,当时未能达成一致。有消息披露,希腊、西班牙等国的立场最近发生了转变,表示会同其他欧盟成员国一道支持禁运令。希腊政府内部的消息源表示,在对伊朗实施制裁的问题上,雅典不会站在欧盟伙伴国的对立面。 伊朗表态 若受威胁大伙遭殃 伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特4日在接受记者专访时说,地区安全对全球能源供应极其重要。梅赫曼帕拉斯特未就伊朗是否会在遭受西方石油禁运情况下封锁霍尔木兹海峡作正面回应。他说:“如果本地区安全受到威胁,则这一地区的所有国家都将遭殃,需要这一地区石油的国家也会遭殃。” “我们不寻求制造紧张,建议美国、一些西方国家及以色列不要卷入这些(制造紧张的)游戏……但是,如果本地区出现战争气氛,局势发生变化,伊朗人的所有决定将根据新情况而定,”他说,一些国家试图找到能替代伊朗原油的短期替代油源,但为保证长期发展,这些国家需要稳定的能源供应,它们不能把自己的国家利益置于美国的压力之下。 市场反应 油价金价应声上扬 对欧盟成员国原则同意禁运伊朗石油至欧洲的消息,美国政府表示欢迎。 国务院发言人维多利亚·纽兰说:“这是一个好消息,也是美国与欧盟国家多次磋商的成果。”她说,“美国不仅希望看到欧洲这样的盟友”决定制裁伊朗,“也希望看到其他国家这样做”,“因为我们相信,这会勒紧伊朗的经济枷锁。我们认为,能让伊朗有所触动的领域就是石油。” 此消息一经披露,国际市场迅速作出反应,国际油价当天应声上涨。2月交货的西得克萨斯中质原油价格一度升至每桶103.74美元,2月交货的伦敦北海布伦特原油价格一度升至每桶113.97美元,达去年11月14日以来的最高点。 受市场避险情绪支撑,国际金价走高,纽约商品交易所2月黄金期价收于每盎司1612.7美元,比前一交易日上涨12.2美元,涨幅为0.76%。盘中,金价一度上涨近20美元,触及两周内新高。
◎快评 禁运伊朗石油无异于扬汤止沸 欧盟官员4日对媒体表示,欧盟各国政府已经就禁止进口伊朗石油达成共识,月底前可能作出决定。消息传出,国际油价应声上涨,这也进一步刺激了当前围绕伊朗核问题的敏感局势。 欧美国家近日从政治、外交、经贸等多层面“挤压”伊朗,制裁措施相继出台。上个月,美国国会参众两院先后通过决议,强化现有对伊制裁,并推动外国银行切断与伊朗金融往来;欧盟也决定将更多伊朗企业和个人列入制裁“黑名单”。伴随形势不断趋紧,美欧不断在国家和国际层面推动加强对伊制裁。 制裁的目的,在于通过“卡”住伊朗的经济咽喉,迫其就范,在核问题上“改弦更张”。但其实际效果,实在令人怀疑。 在经济层面,美欧国家对伊在石油、金融等领域的制裁,会对伊朗经济造成打击,但在全球化环境下无法禁绝伊朗的多边经贸活动。伊朗政府多次表示,即使同欧盟停止石油贸易,伊朗也会在周边地区和国际上寻求新的替代市场。制裁还是一把双刃剑,伤及包括欧盟在内的伊朗的贸易伙伴。据统计,伊朗现在日出口约260万桶原油,对欧盟出口量为日均45万桶。鉴此,希腊、意大利等国一直就在对伊石油禁运问题上表态勉强,因为这会令其本已陷入困境的经济雪上加霜,甚至拖累欧盟应对债务危机的努力。 在政治层面,伊朗表态永远不会放弃铀浓缩活动。这样的表态显示,开展核活动,是伊朗既定的政治方针,也取得成效,很难因为外部经济制裁而放弃。 鉴于此,对日趋紧张的相关局势,制裁措施如同扬汤止沸,有弊无利。当前形势下,通过政治途径推动对话谈判,还有很大的机会。 伊或立法军演示威 伊朗和美国就美国航母是否可以重返波斯湾持续打口水战,据《华盛顿邮报》报道,伊朗一些议员已经在本周三提出一份议案,提议通过立法形式禁止所有的外国军舰进入波斯湾,除非获得伊朗海军的同意。 这份议案将在下周提交给议会领导人。这份议案是否能获得通过还难讲,但至少表明伊朗国内一些官员对于禁止美航母进入波斯湾是认真的。 伊朗国防部长艾哈迈德·瓦希迪4日说,伊朗军队近期会再度演习。 “来自(海湾)地区以外的军事力量存在,除了扰乱(局势)不会有任何结果。”瓦希迪所指,是伊朗海军上月在军演海域发现美军航空母舰。 瓦希迪说,“伊朗革命卫队的演习将很快举行,”但没有提供更多具体情况。他指责美国拿伊朗做文章,是为了向周边国家卖武器,从中渔利。
美称海峡是国际水域 美国国务院发言人维多利亚·纽兰4日说,霍尔木兹海峡是国际水域,伊朗方面关于外国军舰需要获得伊朗准许方能通过海峡的要求属于“外强中干的威吓”。 在国务院举行的例行新闻发布会上,纽兰回答有关伊朗议员当天要求过境外国军舰需事先获得伊朗海军许可的提问时说:“我认为你知道答案,我们视之为国际水域。”她说,伊朗此举是“外强中干的威吓”,表明制裁等措施已让伊朗感受到压力,美国将继续发挥作用,以确保并推动国际水域的航行自由。 伊朗议员纳迪尔·卡齐伯尔4日说,如果外国军舰未经伊朗海军协调和准许而通过霍尔木兹海峡,伊朗军方应当加以拦截。他还说,伊朗议员正在制订相关计划。 伊朗上周威胁说,如果西方国家对伊朗石油出口实施制裁,伊朗将封锁作为全球石油运输战略咽喉的霍尔木兹海峡。 ◎相关新闻 伊朗坚称永不弃核 伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特4日在接受记者专访时说,伊朗永远不会放弃铀浓缩活动。 梅赫曼帕拉斯特说:“我们国家永远不会放弃铀浓缩活动……伊朗的核计划完全出于和平目的,这是我们的基本权利之一。”他说,伊朗随时准备重启核谈判,但相关各方应当与伊朗坐下来商量并确定三点,即谈判时间、谈判地点和谈判内容。 伊常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶上月20日说,伊朗已邀请国际原子能机构核查人员参观伊朗核设施。 土求“豁免”为买油 美国总统奥巴马签署法案,进一步制裁伊朗,涉及石油交易,令伊朗邻国土耳其“犯难”。一名土耳其能源部官员4日说,土方官员将会晤美国驻土耳其大使馆代表,寻求不受制裁限制、继续进口伊朗石油。 媒体解读,土方可能寻求美方“豁免”。法案规定,如果某个国家明显减少与伊朗的商业交往,境内企业可获制裁“豁免”;另外,符合美国利益的情况下或有必要稳定原油市场时,奥巴马可以下令美国金融系统暂不执行制裁。 本报综合新华社、《新闻晚报》、《北京晚报》等报道
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