“终于可以回家安安稳稳过个新年了!”安丘市吾山镇张北庄村村民张有利激动的心情溢于言表。1月17日,吾山镇32名农民工在镇政府的帮助下,终于拿到了拖欠半年的4.4万元工资。如何破解拖欠农民工工资难题?吾山镇创新办法,大胆尝试,推行“ABC工作法”,在帮助农民工讨薪方面取得了良好的效果。
手持欠条拿不到工资
　　落户安丘市吾山镇的山东沃华农业科技有限公司在2010年和2011年建设施工中,与临沂某施工方签订建设合同,为加快工程进度,施工方从当地雇了部分村民负责一些基础性工作,由于村民们法律意识淡薄,当时未与施工方签订任何书面合同。眼下,工厂已经部分投产,但是施工方仍然拖欠着农民工4.4万元的工资。
　　安丘市吾山镇张北庄村张有利今年50岁,家中靠种地为主,一年到头全家毛收入不到8000元,除去地里的投入,所剩无几。他的孩子患有哮喘病,每年都需到医院治疗好几次,妻子平时到砖厂打零工补贴家用,家庭生活非常困难。今年,他经人介绍到沃华建设工地打工20余天,结果施工方并没有按期支付他应得的工资款1045元。
　　和张有利一样,54岁的吾山镇西官庄村村民庄严在沃华建设工地打工四个月,虽然期间包工头支付了他一部分工资,但至今仍有1500元工资没有拿到手。庄严一家也是以种地为生,还有一个多病的老母亲需要人伺候。施工方老板是临沂人,眼看就要过年了,找不到施工方老板,他和其他31名工友一样,手中只有一把欠条,有的甚至连欠条都没有,不知道还能不能拿到自己的血汗钱。
　　无奈之中,他们找到了吾山镇政府,请求出面帮助协调。
镇政府帮农民工讨薪
　　接到农民工的求助后,镇政府高度重视,安排专人专职解决农民工工资拖欠问题。该镇分管政法的副书记赵桂臻立即找到农民工代表,掌握了具体情况之后,多次出面与建设方负责人联系、协调,迫使临沂的施工方按期来到吾山,使建设方、施工方、农民工三方见面,协商解决拖欠农民工工资的问题。
　　但是,由于部分农民工当初务工时没有保留证据,致使核对工作十分困难。但工作人员不怕麻烦,终于将存在争议的16名农民工的拖欠工资账目算清,同时协调法院责成建设方公司直接拿钱发放农民工工资,抵顶承包人的施工费。
　　“群众的利益无小事,何况农民工又是弱势群体,这些打工的工资是他们生活的重要来源。所以,为他们讨回血汗钱是政府义不容辞的责任。”具体负责处理这件事情的赵桂臻对记者说。
“ABC法”效果不错
　　每到年关,农民工讨薪事件就会成为社会关注的热点。但因为方方面面的原因,拖欠农民工工资的事件却屡有发生。如何破解这个“瓶颈”,吾山镇创新办法,大胆尝试,推行“ABC工作法”,在帮助农民工讨薪方面取得了良好的效果。
　　ABC工作法的A就是政府或企业建设方,负责监督施工方保证农民工在规定的时间内得到应有的报酬。B就是建设施工单位。负责和农民工签订用工合同,并注明工资支付标准、时间、结算方式等。C就是农民工。在保证施工质量安全合格的前提下依据合同及时追讨工资。在建设方A与施工方B签订建设合同时,明确责任主体,政府提前介入,督促A交纳一定比例的农民工工资保证金,优先支付工资。
　　政府督促建设方A在支付B工程款前,A有权查B的工资账目表,并责成B及时付给C工资或者B出示工资表,A帮助支付C工资,即A付C后再付B模式,这样从根本上解决农民工工资拖欠问题。
　　1月17日下午3点多钟,在安丘市吾山镇为民服务大厅内,32名农民工领到了4.4万元被拖欠的工资。
　　数着到手的票子,农民工庄严乐得合不拢嘴。“原先只是抱着试试看的态度,向镇政府反映我们工资被拖欠的问题,没想到政府这么快就帮俺们讨回了拖欠半年的工资,真是太感谢了!”　文/图　本报记者　王玉芳本报通讯员　孟祥平　辛立志　张千太