关注民生,解决百姓难题。2月9日,记者从市人大人事代表工作室了解到,市十五届人大四次会议期间,市人大代表针对与全市经济社会发展、群众生活密切相关的热点、难点问题,共提出了建议129件,经各方共同努力,目前已全部办理和答复完毕,代表们表示满意或基本满意。
　　在市十六届人大一次会议召开之即,本报特别选登市十五届人大四次会议以来一些有代表性的建议办理情况。可以说,每一件建议都凝聚着代表们的智慧和心血,反映了潍坊人民的意愿和嘱托,也体现出政府部门关注民生解决难题的诚意和能力。
食品安全系民生　源头治理是关键
　　建议人:刘国田
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:食品安全是关系民生的重大问题。近年来,我市采取了一系列措施,加大了食品安全工作力度,食品安全总体上动态可控,但仍存在不少问题。
　　刘国田为此建议:加大执法监管力度,将与群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜等作为整治和监管的重点品种,从源头上进行治理,以农产品批发市场、零售市场和商场、超市作为重点监管场所,并将食品源头污染的治理向两头延伸,一头向农业投入品的监管延伸,一头向食品生产、加工环节延伸。
　　建议回音:市卫生局答复,加强农产品、畜产品等源头治理,是解决食品源头污染的关键。为此,市卫生部门一方面组织协调有关部门加大宣传和培训力度,指导农民正确、合理使用农药。另一方面加大违法行为的查处力度。农业部门重点查处不按规定经营高毒剧毒农药,滥用农药化肥等农业投入品,加强对农产品生产和销售监管；畜牧部门严打贩卖假劣兽药、假劣饲料、问题生鲜乳、病死畜禽等组织或个人；工商部门通过采取严查无证、无照经营以及超范围经营高剧毒、高残留农药等违法行为,确保农业投入品规范使用。
老龄事业要发展　文化建设需跟上
　　建议人:张益军
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:随着老龄事业的发展,老年人物质生活水平明显提高,但是,老年文化建设与老龄化快速发展以及老年人的精神文化需求还不适应,城区内老年人的文化体育活动场所和设施发展明显滞后。
　　张益军为此建议:组织中心城区老年人开展健康向上的文化体育活动,指导县市区老龄工作机构开展老年文化活动。同时,组织开展老年权益维护工作,通过多种途径为老年人提供相互交流的平台,设立一站式为老服务大厅,满足老年人的不同需求。
　　建议回音:潍坊市老龄办答复,目前,全市建有老年活动中心(室)4800多个,为老年人开展文体活动提供了场所。市老龄办还就建设面向全体老年人的市级老年活动中心进行了专题调研和科学论证,并就尽快筹建市级老年活动中心的问题向市政府及有关方面提交了专题报告,在编制的老龄事业“十二五”规划中,潍坊市老龄办已将在城区建设面向社会老年人开放的综合性老年活动中心列入了规划。同时,还提出“到2015年,市区要建1-2处综合性老年文化体育活动场所”的实施意见。
劳资双方转观念　化解招工就业难
　　建议人:陈序尧
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:通过调查我市用工情况发现,一方面是企业招工难,另一方面是大量劳动力闲置。由于社会上用相应劳动换取相应报酬的氛围没有形成,矛盾就难以解决。
　　陈序尧为此建议:要引导企业转变用工理念,引导劳动者转变就业理念；加强监管,督促企业健全用工制度,签订并履行劳动合同,建立健全机制,规范用工行为；加快劳动力市场建设,加强人力资源市场建设,做好用工、就业服务工作,改变劳务市场有场无市的局面,逐步形成市场化用工机制。
　　建议回音:市人社局答复,每年一月份定期开展企业用工调查,进行交流座谈,发挥市场基础配置作用,搭建企业供需见面平台。全市每周二、四定期举办招聘洽谈会,市人力资源市场每周一、二、三、四、六举办五次,积极为企业和求职者搭建供需见面平台。同时,开展劳务输入,大力发展跨地区劳务合作。近年来,市人社局先后组织企业到外地招工,并建立了劳务合作关系,缓解企业用工难。另外,实施校企对接,指导企业与院校签订合作协议,做好人才储备。通过这些措施,缓解了企业用工难的问题。
物业纠纷结难解　收费标准先细化
　　建议人:杜桂英
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:目前,我市物业管理行业面临尴尬境地:一方面,部分业主采取不缴纳物业管理费等方式发泄不满,造成双方纠纷；另一方面,由于经费不足等原因,部分物业管理企业难以为继,双方矛盾加剧。
　　杜桂英为此建议:相关部门应尽快出台新的物业服务收费办法,细化收费标准,按照住宅户型或服务内容设定政府指导价格。重点针对1995年-2008年间建成的小区,对其进行水、电、暖等管网改造,改造后交由专营单位管理,减少业主和物业纠纷。
　　建议回音:市建设局答复,该局采取健全物业管理机构、完善物业管理配套政策、对全市物业服务企业进行资质审查,整顿市场秩序、加强从业人员培训等措施,保证了我市物业管理的健康有序发展。按照规定,本着属地管理的原则,物业企业资质的初审手续已全部委托到各区、开发区物业主管部门办理。要求各县市区(开发区)物业主管部门对物业服务企业进行考核。同时,根据工作实际,将招标备案和中标备案等工作放到区里,这样便于区物业主管部门更好的掌握辖区内物业管理项目的情况,并实施日常监督管理工作。
完善供热测温法　测温借力第三方
　　建议人:马东宁
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:城区大多数换热站陆续安装了在线监控设备,为即时、有效监管打下了基础,但实际运行中仍存在一定的问题。如测温办法缺乏可操作性,热用户维权难。
　　马东宁为此建议:进一步完善供热不达标和测温办法,供热不达标的以小时或天为单位给予补偿。尽快建立第三方独立机构测温体系,简化测温程序,方便供热用户索赔,促使供热企业严格按规定标准供热。
　　建议回音:市市政局答复,自2009-2010年采暖季开始,市市政局专门购置了便捷式测温仪,印制了统一的测温记录单,由市、区两级供热督查人员会同供热企业工作人员对用户进行测温,作为退费依据。供热结束后,对城区13家供热企业从供热服务、日常管理、用户满意度等方面进行了绩效考核。本轮采暖季,市市政局进一步完善供热企业考核文件,将用户满意度所占权重由原来的30%调整为34%,热用户的意见成为供热企业考核成绩最重要的一个方面。
网吧祸患猛于虎　坚决取缔黑网吧
　　建议人:丁伟
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:近年来,未成年人沉溺于网吧现象日渐严重,网络的负面影响越来越受到社会的广泛关注。
　　丁伟为此建议:工商、文化、电信、公安等主管部门要加大“黑网吧”清理力度,做到发现一起,查封一起,严格对照行业准入条件和相关规定,不符合要求的坚决取缔。
　　建议回音:市公安局答复,2010年6月28日,实行了“二代身份证刷证”上网工作,网吧系统将自动识别和比对上网者年龄信息,从技术层面上禁绝了未成年人和青少年学生到网吧上网的情况。另外,全市公安机关网警部门,每周对网吧进行检查,对不履行实名上网的网吧进行警告处罚,发现有未成年人上网的,立即通报处理。同时,在全市网吧安装视频监控系统,为处理在网吧发生的各类事件提供了证据支持。目前文化部门已在网吧计算机安装了“净网先锋”软件,过滤有害信息。公安机关也落实了安全保护技术措施,可实现对上网者登记管理等功能。
站点设置合理化　轻轨出行更便捷
　　建议人:徐建明
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:我省首条城市轻轨建设工程目前在我市启动。城市轨道的首选方案要与飞机场、火车站、汽车站、高速公路以及城区主要干道、客流量较大的繁华地段皆有站点相接或相邻,如我市浮烟山旅游风景区。
　　徐建明为此建议:潍坊城区至滨海新区轻轨项目路线南起浮烟山附近,沿宝通街,途经火车站等客流量繁华地段。
　　建议回音:市发改委答复,此建议符合我市经济社会发展实际和我市城市轨道交通发展总体设想,目前,该建议已经列入正在编制的城市综合交通规划。城区至滨海轻轨项目是我市城市轨道交通建设的一部分,是计划先期建设的项目。线路南起潍坊火车站,途经潍城(奎文、高新)区、寒亭区、滨海区至潍坊港,线路全长约80公里,预算总额约80亿元。目前,部分线路的研究论证工作正在进行。下一步,市发改委将结合编制市轨道交通规划,将该建议内容纳入城市轨道交通近期建设规划。
生活噪音调门高　专项整治不能少
　　建议人:刘利宁
　　提出时间:2011年2月
　　建议回放:随着潍坊城市人口数量、密度逐渐增加,生活噪音对居民工作休息产生了很大的影响,其中爵色酒吧的影响极为恶劣。而城市噪音防治工作还存在着许多问题。
　　刘利宁为此建议:开展娱乐场所噪音扰民专项整治工作,对无证、无照文化娱乐场所,要依法予以取缔。同时,从规划布局入手,分类别划定市区功能区。环保部门应加强对娱乐场所装修的建议和技术指导；城市管理综合执法局应进一步加强对社会生活噪音污染和建筑噪音污染的监督检查行政处理。
　　建议回音:市环境保护局答复,爵色酒吧社会生活噪音污染问题由潍坊市市政管理局管理。市环保局责成奎文分局前去调查处理,该酒吧已于2011年3月18日停业。另外,把完善噪音污染设施、防止噪音污染作为新建文化娱乐场所审批条件之一,审批时要求听取周围居民意见。下一步,在审批文化娱乐场所时要从严掌握。　本报记者　张玉丽本报通讯员　王娜娜　实习生　邵薇