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管办分离,别喊口号看疗效
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2012年02月12日
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管办分离,别喊口号看疗效
  管办分离,希望韦迪不要走过场。



虽然将由新成立的职业联赛理事会掌管联赛, 但足协有一票否决权,改革仍是“换汤不换药”
  2月10日,一整天的中国足协特别代表大会,多少让外界的“饱含期待”有些落空。除了正式出台职业联赛理事会,全票通过增补韦迪等人为中国足协副主席外,这次“欢乐的大会、成功的大会”并非毫无涟漪,不仅在选举职业理事会执委时,出现了票选争议,连原本的重头戏“管办分离改革试行方案”,在部分代表的争议中最终也没能正式表决。
  这次被外界广泛关注的大会,实际上就是一次走过场,而各俱乐部扮演的不过是无关大局的群众演员的角色。新当选的足协副主席韦迪强调,中国足协仍对理事会拥有一票否决权。这被外界称为“换汤不换药”的管办分离。
足协管办分离方案遭质疑
  对大部分会员协会和中超、中甲俱乐部而言,增补副主席这种走过场的程序,自然不会太过介意。但在真正涉及各俱乐部利益时,争议还是发生了。
  在新的《职业联赛管办分离试行方案》中,因为没有明确各地方足协在承办联赛后的门票分成,导致了各地方足协的质疑。此外,过去中超和中甲俱乐部在赛季结束后的赞助分成差别较大,而在新的方案中,也未明确这一点,相反隐约有把中超和中甲相提并论的感觉,所以中甲俱乐部自然是偷笑,中超俱乐部则大有意见。“对于联赛的赞助和商业推广,显然大多数商家都是看准了中超市场,所以在利益分成时要更多向中超俱乐部倾斜。”一位中超俱乐部代表明确表示。
  而中国足协显然对这样的细节缺乏准备,所以在面对各俱乐部的种种质疑时,足协只能最终宣布,将对方案进行进一步的修改,然后再传真到各家俱乐部,等到下一次特别代表大会时再作表决。
  虽然足协设立了联赛理事会,但是理事会并不能完全体现俱乐部的意志。韦迪当天就强调,中国足协仍对理事会拥有一票否决权。他说:“世界上的足协对联赛的管理都是如此,不过据我所知,没有一个地方的足协使用过这个否决权。”
  韦迪还表示:“由于理事会没有解决法人问题,理事会无法进行聘任,因此授权中超公司代表它进行聘任。中超公司分管联赛业务的才六个人,额外招聘也就增加几个人,运行成本很低。如果运行成本增加,影响到中超公司收益的话,多余成本将由中国足协负担。”
联赛理事会执委争夺激烈
  同样的“争议”还在选举职业联赛理事会执委时发生,但这更多是中超俱乐部之间的利益博弈。在所有19名执委中,中国足协、地方足协、中超公司和社会代表占据了12席之多,留给中超和中甲俱乐部的只有7席,但也正是这7席执委资格产生争议。
  中甲的两席执委资格很快产生,代表天津松江的前国脚郝海东和代表深圳的万宏伟顺利当选。而在16家中超俱乐部投票产生5席执委时,却一共进行了四轮投票。其中实德老总林乐丰和国安老总高潮,甚至经过了三轮“加投”依然难见分晓,最终国安老总高潮选择了弃权。中超俱乐部当选执委的分别是孙国宇(鲁能)、李广益(泰达)、林乐丰(实德)、刘玉明(亚泰)和于涛(中能),上赛季中超冠军广州恒大的老总刘永灼,竟然只得到了两票,无缘执委。
  不过对于执委的具体席位分布,还是有圈内人士提出异议:“按照国外职业联盟的惯例,作为参赛主体的各俱乐部,应该掌握最大的话语权,至少在19名执委中,中超和中甲的代表应该占到10席。但事实上中国足协、中超公司和地方足协、社会代表却占到了12席的绝对多数,这样将来在重大问题的表决中,作为投资方和参赛方的各俱乐部,如何保证自己的利益?归根结底,还是中国足协掌握了最终的话语权,所谓管办分离,其实还是一家独大,只是程序上显得好像公正了一些。”
  而此次中国足球协会特别会员代表大会的效率之高,更是给人以一种走过场的感觉。
                徐凯华
◎名词解释
足球职业联赛 理事会执委会
  中国足协依据章程特殊设立的、相对独立的、专门管理我国足球职业联赛的机构。中国足协授权其负责职业联赛的相关事宜,对理事会的议案拥有否决权。理事会全体委员会议是理事会的最高议事和决策机构。
  执委会下设赛区委员会和执行局,负责职业联赛的组织工作,执行和落实职业联赛理事会及执委会的决议。中国足协纪律委员会、裁判委员会、医学委员会将直接向理事会派驻相应工作组等机构,负责纪律、裁判、医务监管等工作。
理事会人员组成
  理事会主席:于洪臣(中国足协副主席)
  中国足协执委:于洪臣、刘殿秋(职业部主任)、沈睿(纪律委员会委员)
  中超俱乐部执委:孙国宇(山东鲁能)、李广益(天津泰达)、刘玉明(长春亚泰)、于涛(青岛中能)、林乐丰(大连实德)
  中甲俱乐部执委:郝海东(天津松江)、万宏伟(深圳红钻)
  地方协会执委:北京足协、山东足协、上海足协、辽宁足协
  中超公司执委:朱琪林(执行总经理)
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        辛文

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