当地时间2月12日,阿拉伯国家联盟(阿盟)在开罗召开特别外长会议,呼吁联合国安理会批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队,取代叙利亚观察团,监督叙利亚对立方实施停火。对于阿盟有关倡议,叙利亚政府第一时间断然拒绝,叙反对派组织“叙利亚全国委员会”表示欢迎。分析认为,阿盟的维和愿望更像是“镜中花,水中月”,最终的结局或是“求和求来战”。
　　新模式
维和人员代替观察团
　　12日,阿盟秘书长阿拉比告诉与会外长:“是时候采取行动结束叙利亚民众去年初以来遭遇的流血事件。我们必须向各个方向快速推进……结束叙利亚冲突。”
　　阿拉比说,他将提议新方案,寻求联合国维和人员介入,替代先前的阿盟观察团任务。“新的任务将完全不同于先前任务。过去经验表明,如果没有政治远见,不可能恢复安全(局势)。”
　　法新社援引外长会议草案报道,阿盟将叫停先前遭遇争议的观察团任务,代之以联合国维和部队介入,与阿盟共同维和。
　　阿盟在会后发表的声明中强调,叙利亚必须全面执行阿盟有关决议,立即全面停止所有形式的暴力,叙利亚武装部队应立即停止对居民区的军事包围。声明发布后,叙利亚政府立即回应,对阿盟决议表示断然拒绝。而叙反对派组织“叙利亚全国委员会”对该声明表示欢迎。
新伙伴
与叙反对派全面沟通
　　阿盟官员说,包括沙特阿拉伯在内的海合会成员提议,所有阿盟国家应驱逐叙利亚派驻的大使并撤回各自派驻大马士革的大使。
　　草案还呼吁,“开启与反对派沟通渠道,提供全面政治与经济支持”,“在所有(成员)国家、机构以及国际会议上终止与叙利亚政权的一切外交合作”。断绝与巴沙尔·阿萨德政权外交往来的具体操作由各成员国自行落实。
　　草案还强调,阿盟成员应执行对叙利亚经济制裁,结束除“直接牵涉叙利亚民众”外的商业往来。
　　此外,沙特阿拉伯外交大臣沙特·本·费萨尔在会议开始时说:“我呼吁采取坚决行动……开启与反对派的所有沟通渠道并对其予以全面支持。”
　　对突尼斯提议于2月24日举办首次“叙利亚之友”联络会议,草案表示欢迎。届时,西方和阿拉伯相关国家将参与其中,讨论对叙利亚行动。
◎观察
阿盟维和诉求实属“驴唇不对马嘴”
　　分析人士认为,在叙利亚暴力冲突持续不止、各方博弈日趋白热化之际,阿盟呼吁派遣联合维和部队,标志着叙利亚问题再次被推向国际化,阿盟的呼吁眼下很难变成现实,有关各方的博弈将更加激烈。
　　埃及中东研究中心专家胡萨姆表示,叙利亚问题走到派遣维和部队这一步并不出人意料,但根据《联合国宪章》规定,现阶段向叙利亚派遣维和部队存在两大障碍:
　　第一,联合国派遣维和部队的对象国必须存在对立的军事冲突双方,但从叙利亚当前局势看,由示威者或哗变军人组成的反对派尚无能力构成冲突的一方,因此派遣维和部队的必要条件不足。
　　第二,联合国向任何一个国家派遣维和部队都必须获得安理会支持和对象国同意,但从安理会五个常任理事国在叙利亚问题上的分歧看,此提案获得通过的可能性微乎其微。而且,叙利亚政府目前也恐难接受外部军事力量的介入。
　　分析人士认为,在维和部队派遣存在困难的情况下,叙利亚危机恐会进一步演变为国际上各方角力的赛场,叙利亚问题的和平解决被深深的阴霾所笼罩。
　　有舆论指出,在对叙利亚政府施加更大压力的同时,阿盟的耐心也逐渐消耗殆尽,立场越来越倾向于支持叙反对派,而反对派的目标就是推翻现政府。
　　胡萨姆说,目前来看阿盟已毫不掩饰地将其天平倾向反对派一方,试图通过对反对派的政治和物质支持来壮大其势力。如果阿盟倡议派遣联合维和部队的计划“胎死腹中”,叙利亚冲突可能最终在西方军事支持下转变为内战。
　　他推测,还有一种情况,即以美国为首的北约绕开联合国直接对叙进行军事干预,中东政治变革的进程将再次遭遇外来干涉。而如果俄方也同时向叙政府方面提供武器和技术支持的话,那么叙利亚冲突可能会演变为一场大国之间的角力。
◎声音
　　联合国机构的行动
应有助于缓解局势
　　外交部发言人刘为民13日表示,中方呼吁并支持阿盟继续为叙利亚问题的和平、妥善解决发挥积极和建设性作用,认为联合国有关机构在叙利亚问题上的行动应有助于缓解紧张局势、推动政治对话。
　　刘为民说,中方呼吁并支持阿盟继续其政治斡旋努力,为叙利亚问题的和平、妥善解决发挥积极和建设性作用。
　　他说,中方希望有关各方着眼于叙利亚及中东地区和平稳定大局,保持对话沟通,为推动叙利亚问题政治解决进程、缓解叙利亚紧张局势发挥积极和建设性作用。联合国应在《联合国宪章》宗旨和原则以及国际关系基本准则基础上提供建设性帮助,应有助于缓解紧张局势,有助于推动政治对话,化解分歧,有助于维护中东地区的和平与稳定,而不应使问题复杂化。　　　　　据新华社