◎会议承认“叙全国委员会”是合法代表,但不是唯一代表　◎同意增加对反对派的支持援助,但反对外部势力的干涉
　　“叙利亚之友”国际会议于当地时间2月24日在突尼斯举行。这次国际会议邀请了60多个国家和国际组织以及叙利亚反对派的代表出席,却没有邀请叙利亚政府参加。作为本次大会的执行主席,突尼斯外长阿卜杜勒·萨拉姆在大会结束后举行的记者招待会上宣布,大会承认“叙利亚全国委员会”是叙利亚人民的合法代表,但“不是唯一的代表”,并表示反对外部干涉,支持通过政治解决叙利亚危机。

会议支持叙反对派
　　24日,“叙利亚之友”在开了将近5个小时的会议之后,“叙利亚之友”会议结束,会议通过了一份公报。
　　在这份公报中有五大项十七条小项,其中一大项是对叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”的支持。这一大项下面有三个小项,其中第一条是“叙利亚之友”会议将要承认“叙利亚全国委员会”是叙利亚代表公正民主的组织,“叙利亚之友”会议同意增加对叙利亚反对派的支持援助；第二条是“叙利亚之友”会议要求“叙利亚全国委员会”整合叙利亚反对派资源继续斗争；第三条是“叙利亚之友”要求阿盟与叙反对派人员开会,以达到能够和平的政府过渡。
　　另外一大项就是有关于讨论叙利亚国内人道主义危机,在这一大项其中有一条小项是,有关于叙利亚国内人道主义危机的援助,“叙利亚之友”会议要求叙利亚政府军马上停火,允许联合国和人权组织能够前往霍姆斯等冲突地区运送物资,帮助平民。
　　公报强调,将通过执行现有的制裁,并追加新制裁,“促使叙利亚政府停止所有形式的暴力行为”,新制裁措施包括发布旅行禁令、冻结资产、终止石油贸易、降低外交关系与阻止武器运输等。
反对外部势力干涉
　　会议主办国突尼斯总统马祖吉在开幕式上致辞时明确表示,突尼斯反对通过外部干涉解决叙利亚危机。他强调说,无论是“武装一部分叙利亚人反对自己的另一部分同胞”,还是“通过外部军事干涉解决叙利亚危机”都将是“一个严重的错误选择”。
　　阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长阿拉比随后发言说,阿盟“决不允许叙利亚成为政治利益操纵下的地区和国际冲突的战场”。
　　阿拉比还说,阿盟在叙利亚问题上的立场越来越明确,这就是尊重叙利亚主权、拒绝任何形式的外部干涉、避免叙利亚滑向内战、满足叙利亚人民自由和政治改革的愿望。
　　就在“叙利亚之友”大会召开的同时,突尼斯一些政党、社会团体和各界代表在首都举行示威游行,反对欧美和一些阿拉伯国家试图干涉叙利亚内政。示威群众打出了“反对外国干涉阿拉伯国家事务”等标语。
通过政治解决问题
　　除反对外部干涉,“叙利亚之友”国际会议还倡导通过政治途径解决叙利亚问题。
　　大会完全支持阿盟推动叙利亚民主过渡的举措,特别是支持阿盟关于在叙利亚当局和反对派之间进行“认真政治对话”的倡议。
　　大会呼吁叙利亚各派组成一个广泛的民族团结政府,但强调阿萨德·巴沙尔总统不得参加,他必须把权力移交给现任第一副总统,以确保叙利亚人民能够实现对尊严、自由、和平、稳定、改革和民主的期盼。
　　与会的阿盟代表还呼吁联合国安理会尽快通过一项立即在叙利亚实现停火和停止一切军事行动的决议,首先“结束叙利亚不断升级的流血冲突”,然后再推动叙利亚当局和反对派之间进行“认真政治对话”,最终政治解决叙利亚危机。
　　突尼斯建议在叙利亚部署一支阿拉伯维和部队,迫使冲突双方实现停火并负责保护平民安全。然后再借助国际社会的外交努力,和平解决持续了将近一年的叙利亚危机。
各方态度
美国呼吁叙利亚军队进行反叛
　　美国国务卿希拉里强调,叙利亚巴沙尔政权已经失去合法性,叙利亚“全国委员会”是叙利亚人民的实际而合法代表。
　　参加在突尼斯召开的叙利亚之友国际会议的美国国务卿24日晚间发表谈话说,“因为持续对叙利亚人民进行镇压,巴沙尔领导的叙利亚现政权已经失去合法性,我认为,叙利亚人民的实际而合法代表是叙利亚全国委员会。”她同时呼吁叙利亚军队不要听从上级的命令,应调转枪进行反叛。
　　希拉里还警告说,“如果巴沙尔政权仍无视国际社会的呼声和要求,继续践踏人权,对叙利亚人民进行残酷镇压,必将会付出沉重代价。”但她没有具体说“沉重代价”的含义。
　　希拉里要求与会各国采取具体措施阻止巴沙尔政权高级负责人离开叙利亚,冻结他们在叙利亚境外的资产,切断叙利亚的石油,停止在叙利亚的投资,关闭叙利亚在各国的使领馆。
　　另据报道,美国参议院多数党领袖、参议院外事委员会主席等多名议员24日发表联合声明,要求世界上“负责的国家”采取具体行动支持叙利亚反对派,向他们提供武器,同时使用无人机侦察叙利亚政府军的动向,并把侦察到的情况及时告诉叙利亚反对派武装。
　　24日,英国外交大臣黑格也宣布,英国将正式承认叙利亚最大反对派“叙利亚全国委员会”为叙利亚合法代表。
集安组织呼吁和平解决叙危机
　　独联体集体安全条约组织(简称集安组织)24日就叙利亚局势发表了一份特别声明,呼吁国际社会共同努力,尽快和平解决叙利亚危机。
　　俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦六国代表共同发表的这份声明说,叙利亚危机应该在尊重叙利亚主权的基础上通过叙利亚人民尽快解决,因此必须立即停止叙利亚国内暴力活动,促使叙利亚当局和反对派无条件启动广泛政治对话,并继续推动该国的政治和社会经济改革。
　　集安组织的这份特别声明还呼吁国际社会严格遵循已有的国际法原则和联合国宪章,共同努力推动叙利亚危机的和平解决。
各方存在分歧,难彻底解决危机
　　叙利亚目前局势既是国内各类矛盾的累积,也是国外霸权势力、宗教势力、世界大国和地区大国相互争斗的叠加。因此,彻底解决叙利亚危机的路途还很漫长和艰难。
　　观察家指出,由于“叙利亚之友”大会坚决反对外部干涉的基调不符合美欧等国家的口味,欧盟及一些国家的代表在大会发言还没有结束就退出了会场。这充分说明出席此次会议的各方存在分歧。
　　另外,叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”、“叙利亚库尔德全国委员会”、“叙利亚解放军”出席了会议,而叙另一影响较大的反对派组织“民族协调机构”则以会议不能满足和达到其所要求的目的,而拒绝与会。
　　有分析人士说,由世界60多个国家和国际组织的代表出席的“叙利亚之友”大会,却没有邀请叙利亚合法政府代表参加,这很难称得上是一个全面公正的国际会议。
　　“叙利亚全国委员会”、“叙利亚自由军”和“叙利亚高级军事委员会”是目前较有代表性的三个反对派组织,但三者在“谁是叙利亚人民唯一代表”这个核心问题上竞争激烈。正如一位叙利亚人士说:“反对派之间的矛盾甚至超过了他们与巴沙尔政权的矛盾,尽管我不喜欢巴沙尔政权,但我对这帮反对派更加失望。”
　　另外,由文官组成的“叙利亚全国委员会”也是反对派的重要力量。但同为反对派,它与军人为主的“叙利亚自由军”在立场上有分歧。“叙利亚全国委员会”主席伯翰·加利昂曾表示,希望通过联合国的渠道来加强介入叙利亚局势的力度,而军人们要求西方直接采取武力。
　　叙利亚人有能力
解决自己的问题
　　叙利亚政治分析人士、大马士革大学国际关系系教授巴萨姆·阿卜杜拉说:“叙利亚人有能力解决自己的问题。”他说,如果叙利亚新宪法草案全民公投获得成功,持续动荡的叙利亚局势将朝着好的方向发展。
　　对于“叙利亚之友”会议,巴萨姆·阿卜杜拉说,“叙利亚之友”会议是继续向叙利亚施压的一次会议,“在解决危机方面不会做出任何重要的贡献”。
　　他说,西方国家打“外部牌”基本失败。中俄在联合国安理会否决关于叙利亚的决议草案,“在叙利亚国内产生很大反响,因为此举是保护叙利亚人民,而不是保护现政权”。
　　谈到叙利亚会否重蹈利比亚覆辙时,巴萨姆·阿卜杜拉认为不存在用利比亚模式解决叙利亚问题的可能。他说,叙利亚的情况与利比亚不同,“对叙利亚的任何军事打击将意味着爆发地区战争”,并可能使黎巴嫩真主党和以色列卷入,“西方国家有能力点燃战火,但他们无法控制战争结局”。
叙多地遇暴力袭击
　　据叙利亚媒体报道,“武装分子”24日在叙多地制造暴力事件,致两名平民死亡,同时,政府军与反政府武装人员继续在骚乱地区霍姆斯交火,双方互有伤亡。
　　据叙利亚独立媒体“沙姆调频”报道,不明身份的“武装分子”在叙北部城市阿勒颇和南部省份德拉袭击平民,造成两地各有一名平民丧生。
　　在中部省份霍姆斯,反政府武装加紧对政府军的袭击,一名警察及数名“武装分子”在冲突中死亡,另有数十名“武装分子”缴械投降。当天发现两具遭绑架军官的尸体。
　　据叙通社报道,在叙北部伊德利卜省,15名“武装分子”被自己安置的爆炸装置炸死,数人受伤。
　　卡塔尔半岛电视台24日援引反对派组织“叙利亚革命总机构”称,叙军当天与武装发生的冲突造成近百人死亡。　　本报综合新华社、《法制晚报》等报道