两会连环画
　　3月4日上午11时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。在发布会上,新闻发言人李肇星介绍,十一届全国人大五次会议将于3月5日上午开幕,14日上午闭幕,会期9天半。大会期间,将在人民大会堂金色大厅和新闻中心驻地梅地亚中心举行若干场记者会,邀请国务院有关部门的主要负责人分别就我国的外交政策和对外关系、经济社会发展、财政金融政策、保障和改善民生等大家关心的问题回答记者提问。在当天的发布会上,新闻发言人李肇星回答了中外记者提出的关于代表选举、国防费用、经济发展、人大立法等焦点问题。

国防费

预算比去年增11.2%
　　英国独立电视台记者:大家广泛预测中国又将增加军费开支,请问,中国大幅增加军费开支对于世界将传递一个怎样的信息?
　　李肇星:谢谢你提这样一个很重要的问题,使我有机会说好多话。中国政府坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,根据国防需求和国民经济发展水平合理确定国防费规模。2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币,比上年预算执行数增加676.04亿元人民币,增长11.2%。
　　我们有13亿多人口,国土面积也大,海岸线长,但我们的国防投入与其他主要国家相比是比较低的。2011年,中国的国防开支占我们国内生产总值的比例仅为1.28%,而美国,还有你们英国等国家都在2%以上。
经济发展

改革越深入难度越大
　　巴基斯坦联合通讯社记者:我们从媒体报道看到,中国在去年的第三、第四季度进出口的数据发生了一些变化,这似乎意味着中国经济在来年仍将会面临一系列挑战。随着中国经济总量继续增大,您认为中国经济在未来会继续面临怎么样的挑战?
　　李肇星:你说得很对。我们在经济发展和经济改革都面临着新的机遇,也面临着新的挑战。当然,总的讲,机遇大于挑战。以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志,我们的改革开放和社会主义现代化建设开始了一个新的历史阶段。我的感觉和这位巴基斯坦朋友一样,那就是改革越是深入,难度和阻力越大,内容也越具体、越复杂。
代表选举

下届选举体现三个平等
　　中央电视台记者:十二届全国人大代表的选举,是我国依照修改后的选举法,第一次城乡按相同人口比例这样一个原则进行选举。请问,在实际操作过程中如何贯彻城乡按相同人口比例选举的这样一个原则?
　　李肇星:本次大会将就十二届全国人民代表大会代表的选举问题作出决定。在分配这些选举单位应选代表名额时要按照新选举法确定的原则分配。一、按人人平等,城乡相同人口比例的原则,大体每67万人分配1名代表。二、按地区平等原则,各省、区、市不论人口多少都分配相同的地区基本名额数,具体为8名。三、按民族平等的原则,保证人口再少的民族至少有1名全国人大代表。
华侨回国兴业

“好事多磨”加强沟通
　　美国中文电视、美国中文网记者:现在越来越多的海外华人华侨回中国创业发展事业,他们在遇到困难和纠纷的时候应该怎么办?中国政府是否会出台相关政策和法律?
　　李肇星:华侨回国兴业,这是好事。同时,俗话说得好,好事多磨,做好事也会遇到困难,但遇到困难也没什么可怕的,我们就是要坚决依法办事,同时加强协调、沟通。
　　另外有一句谚语说得很好,饭要一口一口吃,我们慢慢地就会克服困难,有了新的困难也可以得到解决。总之,我们要充满信心,也应该朝气蓬勃。
“双非孕妇”

沟通合作把好事办好
　　香港大公报记者:现在“双非孕妇”的问题在香港社会引起很多讨论,有港区代表认为,最终这个问题还是需要通过释法来解决。您是怎么看待的?
　　李肇星:关于内地的一些孕妇到香港生孩子的问题,内地有关部门已经采取了多种措施,配合香港特别行政区政府做好相关工作。比如,内地公安部门在不断加强打击组织内地孕妇赴港生育的非法活动的力度,中央有关部门还会就这方面的问题继续与香港特区政府保持沟通和合作。生小孩是好事、喜事,相信我们一定会通过沟通、合作,把好事办喜,把好事办好。谢谢。
刑事诉讼法修正

写入“尊重和保障人权”
　　法制日报记者:在常委会审议刑事诉讼法修正案草案期间曾有一些委员和专家呼吁将宪法规定的尊重和保障人权原则写入草案。请问在提请本次大会审议的刑事诉讼法修正案草案是如何贯彻这一原则的?
　　李肇星:这次修改刑事诉讼法,坚持统筹处理好惩治犯罪与保障人权的关系,要有利于保证准确及时地查明犯罪事实,正确应用法律惩罚犯罪分子,又要保障无罪的人不受刑事追究,尊重和保障人权,保证公民的诉讼权利和其他合法权利。修正案草案将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法总则第2条,既有利于更充分地体现我国司法制度的社会主义性质,也有利于司法机关在刑事诉讼程序中更好地遵循和贯彻这一宪法原则。
县乡人大换届选举

直接选举结合间接选举
　　中国日报记者:从去年开始我国县乡两级人大进行了换届选举,此次换届选举与以往相比有何不同?今后我们有没有计划或者是可能进一步扩大直接选举?
　　李肇星:去年开始的新一轮县乡人大代表换届选举,是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这次县乡人大换届选举确实有好多新内容,比如增强代表的广泛性、明确选举机构职责、代表候选人与选民见面等。我国地域辽阔、人口众多,经济社会发展不平衡,有些地方交通不便,一律实行直接选举还有困难。因此,我国选举制度采取以直接选举为基础,直接选举和间接选举相结合的办法,这符合我们国家的国情。
人大立法

将继续加强和改进
　　新华社记者:中国特色社会主义法律体系形成以后,我们感觉全国人大常委会新制定的法律不多,那这是否意味着全国人大常委会立法工作的重心已经有所调整?
　　李肇星:中国特色社会主义法律体系形成后,全国人大及其常委会继续加强和改进立法工作。2011年以来,全国人大常委会修改了个人所得税法、兵役法、居民身份证法、职业病防治法、煤炭法等法案。在新的一年,全国人大及其常委会将加强立法工作,抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律,及时制定对推动科学发展、促进社会和谐有重要意义的法律。　　　　本版文图均据新华社