图说两会
　　针对以药补医难题等百姓关注的问题,3月4日,全国政协委员、卫生部部长陈竺表示,一定要改革,尤其是在招标采购环节。另有多位人大代表对入园难、入园贵的问题纷纷建言,出招破解,建议用立法解决学前教育“最短板”。
权威座谈
　　　　　卫生部长谈以药补医难题
　　以药补医难题如何解决?2012年新版国家基本药物目录较第一版有何变化?为什么公民无偿献血,医院却有偿用血?药方该怎么开?儿童医院排长队该怎么解决?3月4日,全国政协委员、卫生部部长陈竺解答了备受百姓关注的几个问题。
　　“以药补医,包括加成部分、流通过程虚高部分,都必须革除,否则再多的钱也堵不了黑洞。”陈竺说,一定要改革,尤其是在招标采购环节,不仅是药物,还包括耗材。
　　他认为,解决以药补医难题,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适的路径。现在公立医院补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入和以药补医。取消以药补医后,要加强政府对公立医院的投入,更重要的是要发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。
　　针对百姓关注的2012年即将出台的新版基本药物目录,陈竺表示,基本药物目录和报销目录要有一个不断完善的过程。“2012版的新目录希望覆盖医疗机构、包括一些大型医院的必须用药。第一版主要是常见病用药,没有抗癌药。2012年版增加了一些专科用药。当然,基本药物的单子是不能太大的,应该是一个合理的规模。”陈竺说。
　　对于大小药方的问题,陈竺表示:“我想,一个医生的天职是用最合适的方法治疗患者,预防疾病,康复治疗,取得最大的健康效益。适合患者的药品或者技术的使用,就是合理的。药方不能简单说小还是大,关键是要适合病人的病情。”陈竺说。
　　谈到义务献血,陈竺表示:“血站接受无偿献血,把它变成可以使用的产品是有成本的。比如采血过程使用的一次性采血袋等。此外,对献血人的血液安全检测项目非常多,包括生化检测等。不仅有费用,而且有人工劳动。当然,现在卫生系统强调政务公开,院务公开。血站也应当公开预算决算,公开成本。”陈竺说。
　　“因为经济效益不高,得不到充分发展,现在的儿科医疗机构不够,专业儿童医院才70多家,综合医院里面的儿科也在萎缩。我们非常重视,要加大投入。”谈到各地儿童医院看病、打吊针排长队的问题时,陈竺说,“缺儿科医生是实实在在的,儿科医生的教育也是个问题。我认为,应该恢复医学院校若干年前取消的儿科系。”
民生热点
　　　　　代表出招破解入园难入园贵
　　彻夜排队报名、亲子班“占坑”、“条子生”泛滥……进入3月,全国各地家长们的“幼儿园报名战”已经提前打响,种种乱象引发正在参加全国两会的代表们高度关注,纷纷建言如何破解入园难、入园贵问题。
　　第一招:发展学前教育,政府是第一责任人,必须加大财政投入。
　　对于农村幼儿园的薄弱现状,全国人大代表、甘肃省平凉市崆峒区白庙乡白庙村农民毕红珍认为,农村建幼儿园,首先要靠财政支持,师资、资金等方面必须予以倾斜。
　　对于学前教育投入不足问题,全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健表示,政府应进一步加大财政投入。
　　全国人大代表、中共甘肃省委农村工作办公室主任王义说:“据我了解,好多幼儿园留不住老师的原因就在于幼儿园教师的待遇非常低,社会地位不高,且职称晋升渠道缺乏。国家应出台政策,保障幼教老师的合法权益。如果能设立‘高级幼教’这一职称,将会吸引一大批人才进入这个领域。”
　　第二招:切断权力寻租,杜绝“条子生”“占坑生”。
　　“杜绝‘条子生’‘占坑生’,关键是切断权力寻租渠道,领导干部要做表率。”全国人大代表、江苏省启东中学校长王生认为,优质公办幼儿园日益成为社会稀缺资源,加上权力寻租,是“条子生”“占坑生”泛滥的主要原因。解决这一难题,除了继续做大做强整个学前教育,还应促进幼儿园阳光招生、规范招生。
　　在全国人大代表、江苏省泗洪县界集镇实验小学教师裴昌彩看来,城市幼儿园“择园”现象突出反映了当前民办园收费高、办学水平低的问题。裴昌彩表示,政府应出台政策,鼓励发展公益性民办幼儿园,提高民办园水平,从根本上缓解优质学前教育资源不足的问题。
　　第三招:用立法解决学前教育“最短板”。
　　王义说:“必须从立法上对学前教育予以支持。将学前教育纳入义务教育阶段的立法,应尽快提上议事日程。”
　　沈健几年来一直呼吁为学前教育立法。沈健说,发展学前教育是一项长期、艰巨的工程,不仅要短期重点突破,更需法律制度长期保障。必须构建“政府主导,社会参与,公办民办并举”的学前教育发展新理念。
　　裴昌彩也认为,在条件成熟时,应把幼儿园纳入义务教育,这是从根本上解决入园难、入园贵问题的渠道。
科技圆梦
　　　　　嫦娥三号有望于2013年发射
　　全国政协委员、中国空间技术研究院空间科学与深空探测首席专家叶培建4日对记者透露,嫦娥三号研制工作进展顺利,有望于2013年如期发射。
　　叶培建说,嫦娥三号和嫦娥一号、二号都不一样,它是带“腿”的飞行器。嫦娥一号、二号与中国之前发射的100多颗卫星一样,都是环绕飞行器,或是绕地球飞行,或是绕月球飞行,并不着陆,因此没有“腿”(用于在地面着陆的支架)。而另一些返回式卫星与飞船,安装的是降落伞,因此也没有“腿”。
　　“嫦娥三号却不一样,是有腿的。”叶培建说,因为要着陆在重力只相当于地球六分之一的月球上,所以嫦娥三号的形状、功能都做了特殊设计,与以往的飞行器都不一样。其次,嫦娥三号在月球上着陆后,要进行很多科学探测,因此将携带很多科学探测仪器。第三,嫦娥三号将搭载中国首个月球车。
　　叶培建表示,嫦娥三号要在突破这些技术难关后才能完成发射任务。“经过这几年的努力后,应该说我们在这方面有很大的突破。”他说,根据现在的进展情况,预计在2013年,中国应该能够把嫦娥三号送到月球上去。
心声心愿
　　“留守儿童的相关讨论刚结束,思念是因为分离,分离是为了谋生。所以,要加快发展家乡,要在劳务输入地解决人的全面需求问题。劳务是人,不仅仅是生产力要素中的劳动力。”
　　——全国人大代表,贵州省安顺市文联主席姚晓英。
　　“使进城务工人员子女享受到“同城待遇”,这项工作变数大,纷繁复杂,但关系群众切身利益,再难也应该做。”
　　——全国人大代表,湖北省五峰县教育局局长张琼。
　　“希望从政府制度上如果有可能从立法层面给助人为乐的英雄们有一些保障,这样才能全社会共同助人为乐,发扬中华民族的传统美德。”
　　——全国人大代表吴江林。
　　“中小学停止评选三好生。少年阶段,人为分出优劣,不利学生成长。家长学生纷纷送礼,滋生教育腐败。”
　　——全国政协委员,人民日报海外版原总编辑詹国枢。
　　“应创造一个更加有利于实体经济发展的,良性健康的金融环境,有效解决中小、小微企业贷款难、贷款利息高等问题,促进中小企业的可持续发展。”
　　——全国人大代表,峨眉山旅游股份有限公司董事长马元祝。
　　“如果从我们的田间地头,到生产、养殖到肉食品加工、到流通环节都实行产业链的互动,那么我们能够清楚地知道每个环节的过程,这样对食品安全的保证会强很多。”
　　——全国政协委员、新希望集团董事长刘永好。　　本版文图均据新华社