3月8日上午,全国人大常委会副委员长王兆国向大会作关于《中华人民共和国〈刑事诉讼法〉修正案(草案)》的说明。修正案(草案)共110条。除无法通知家属的情况外,犯罪嫌疑人被逮捕后24小时之内,应当通知被逮捕人的家属。在拘留措施中,通知家属的范围也扩大了。明确规定除“危害国家安全犯罪和恐怖犯罪”这两种情况外,都必须在24小时之内通知被拘留人的家属。
逮捕后24小时内须通知家属
　　强制措施对于保障刑事诉讼活动的顺利进行具有重要作用。修正案(草案)重点完善了逮捕、监视居住的条件、程序和采取强制措施后通知家属的规定。
　　严格限制采取强制措施后不通知家属的例外情形。现行《刑事诉讼法》规定:拘留、逮捕后,除有碍侦查或者无法通知的情形以外,应当把拘留、逮捕的原因和羁押的处所,在24小时以内,通知被拘留人、被逮捕人的家属。其中,“有碍侦查”情形的界限比较模糊。另外,对指定居所监视居住后通知家属未作规定。
　　综合考虑惩治犯罪和保护犯罪嫌疑人、被告人权利的需要,有必要对采取强制措施后不通知家属的例外情形作出严格限制。
　　据此,修正案草案删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定,采取逮捕和指定居所监视居住措施的,除无法通知的以外,应当在逮捕或者执行监视居住后24小时以内通知家属。
●解读
　　此次审议稿的亮点之一就是:在“强制措施”环节中明确规定,逮捕后,除无法通知家属的情况外,应当把逮捕的原因和羁押的处所,在逮捕后24小时之内,通知被逮捕人的家属。
　　将“危害国家安全犯罪”和“恐怖犯罪”这两种情况删除了,明确规定监视居住的犯罪嫌疑人,除无法通知家属的情况外,都要在24小时之内通知被逮捕人的家属。
　　这里所谓的“无法通知”是指犯罪嫌疑人不告知姓名、不告知住址的情况。
拘留后24小时内应通知家属
　　修正案(草案)还将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形,仅限于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,并规定有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。
　　拘留后,除有碍侦查或者无法通知的情形以外,应当把拘留的原因和羁押的处所,在24小时以内,通知被拘留人的家属。
●解读
　　前两轮征求意见稿中规定,“危害国家安全犯罪和恐怖犯罪等严重犯罪”,都可不通知被拘留人的家属,但此次将“等严重犯罪”删除,明确规定除“危害国家安全犯罪和恐怖犯罪”这两种情况外,都必须在24小时之内通知被拘留人的家属。
　　此次审议稿吸收了前两轮征求群众的意见,因为目前有个别地区的司法机关出现了把人逮捕或拘留后,人找不到了的情况,在国内外反映比较强烈。此次“强制措施”作这样的重大改革,更能体现诉讼政策更具人性化,也更加透明。
两次审议亮点摘要
　　首次审议　(2011年8月24日)
　　拘留逮捕　草案规定,拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。
　　讯问疑犯　草案规定,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时,可以对讯问过程进行录音或录像；对于可能判处无期徒刑或死刑的,应当对讯问过程进行录音或录像。录音或录像应当全程进行,保持完整性。
　　严禁逼供　刑诉法修正案草案在原有“严禁刑讯逼供”规定的基础上,增加“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定。
　　证人出庭　证人没有正当理由不按人民法院通知出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。
　　律师辩护　辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。
　　死刑复核　最高人民法院复核死刑案件,应当作出核准或者不核准死刑的裁定。对于不核准死刑的,最高人民法院可以发回重新审判或者通过提审予以改判。
　　封存制度　犯罪的时候不满十八岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,司法机关和有关部门应当对相关犯罪记录予以封存。
　　二次审议亮点　(2011年12月26日)
　　证人出庭　草案规定,对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件,证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,人民法院、人民检察院和公安机关应当采取保护措施。
　　审判程序　审判时,被告人不满十八周岁的案件,不公开审理。