据《第一财经日报》报道　中国电力企业联合会3月12日发布《电力工业“十二五”规划滚动研究报告》称,中国电价水平偏低,2015年合理的平均销售电价应在728.7元/千千瓦时,较2010年上涨27.6%、年均增长5%。中电联负责人指出,目前电价占中国居民收入比重下降趋势明显,并应在发电环节实施两部制电价,并强化政府在电价制定环节的作用。
　　《报告》称,“十二五”期间,全国电力工业投资将达到6.1万亿元,比“十一五”增长88.3%。其中,电源投资3.2万亿元、占全部投资的52%；电网投资2.9万亿元、占48%。　　　“十三五”期间,全国电力工业投资将达到7.1万亿元,比“十二五”增长16.4%。其中,电源投资3.6万亿元、占全部投资的51%；电网投资3.5万亿元、占49%。
　　《报告》同时指出,在考虑煤价上涨、弥补历史欠账和电力企业净资产收益率8%的条件下,2015年合理的平均销售电价应在728.7元/千千瓦时,较2010年上涨27.6%、年均增长5%；2020年销售电价应达到831.7元/千千瓦时,较2015年增长14.1%、年均增长2.7%。
　　中电联副秘书长欧阳昌裕称,此次《报告》的结论是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价,与中国及西方发达国家的平均水平进行对比而得出的。研究的结果说明中国的电价是偏低的。