◎原局长谷凤杰、副局长赵铁星、富晓东等官员先后落马　◎谷凤杰九年前接任王立军,辽宁官方称“纯属孤立事件”
　　3月5日,辽宁省委书记王珉向媒体透露,铁岭市公安局原局长谷凤杰去年5月被双规,“主要问题是买官卖官、贪污受贿”。5个月后,谷凤杰被免职。当地官方一直没有公开案情,涉案细节不为外界所知。此前,谷凤杰落马的消息一直被广泛关注。在谷凤杰案发之前,铁岭公安系统已有多名官员落马,其中包括铁岭公安局两名副局长,分别涉嫌受贿、赌博等。2003年5月,铁岭市公安局原局长王立军调任锦州,当年7月,谷凤杰从辽宁抚顺调任铁岭接任王立军,出任铁岭市公安局局长,直到东窗事发,执掌铁岭市公安局整整8个年头。“纯属孤立事件,绝对与王立军无关。”3月5日,辽宁省委书记王珉回应谷凤杰落马事件。
　　或被“导火索”牵出




　　2008年底,铁岭市交警支队原车管所政委李昨非案发。李在谷凤杰任内得到提拔和重用,他是铁岭公安局近年落马第一人,又被视作铁岭公安局“窝案”的导火索。这一年,是谷凤杰任铁岭市公安局长的第五个年头。
　　据铁岭警方内部人士介绍,2010年6月李昨非一审被铁岭市中院判处无期徒刑,李不服上诉,后因“重大立功表现”,二审改判15年。至于“重大立功表现”的详情,记者未能从铁岭相关部门得到回应。
　　李昨非曾主管铁岭的驾照考试。据介绍,李昨非是在调任铁岭市公安局交警支队交通秩序处主任不久后落马的,此前,他是车管所政委兼驾驶人考试科科长。
　　驾管科的主要职责,是负责全市机动车驾驶人考试。铁岭当地人士称,2008年前后,铁岭的驾照考试非常松,“只要花钱,就可拿驾照,考试不过是走过场”。铁岭市公安局民警说,当地流传一种说法是,2008年底,审计部门对一个铁岭驾校账目做审计,查出数十万元去向不明。由此牵出李昨非。
　　据悉,李昨非案由铁岭市中院审理,目前已审结。铁岭警方内部人士透露,从已审结的案件看,“李昨非在2008年4月至10月期间,以为驾驶员安排考试时间和调整考试难度为手段,受贿405万元,以借款购房索要80万元,7个月共受贿485万元。”
县公安局长虚开发票




　　在李昨非一审宣判前后,铁岭市公安局又一重要官员落马。
　　2010年6月,铁岭市公安局副局长赵铁星被辽宁省公安厅纪检部门带走调查。他从被提拔副局长到落马间隔很短。
　　上世纪九十年代,赵在铁岭下辖的铁法市(现调兵山市)石油公司做销售经理,后弃商从警,上世纪九十年代末调入铁岭市公安局,任市公安局刑警支队经侦大队队长。
　　“当时民间就有议论,一个做买卖的社会人,怎么一下子到了公安局做领导?”前述公安局内部人士称,一个背景是,赵铁星之兄时任铁岭市纪委常务副书记。
　　2004年前后,赵铁星调任铁岭县,任副县长、县公安局局长。2010年上半年,赵铁星调任铁岭市公安局副局长兼新城区公安分局局长。铁岭一名媒体人士回忆,赵铁星的书面任职决定和免职通知,相隔不过半月,被戏称“最短命的公安副局长”。
　　与赵铁星一同被调查的,还有铁岭县公安局一名副局长和铁岭县交警大队负责人。
　　据介绍,赵铁星涉及“经济问题”,“受贿5万元,以及赵在铁岭县任公安局长期间,伙同司机虚开发票,套取23万元。”知情人士称,赵铁星一审获刑14年,后上诉。
副局长携队长澳门赌博




　　赵铁星被查后不久,2010年9月,谷凤杰的另一副手、铁岭市公安局副局长兼刑侦大队队长富晓东被查。据介绍,富晓东的父亲,曾任铁岭市清河区委书记,后在清河区人大主任位上退休。
　　上世纪九十年代,富晓东先在清河区公安分局做普通民警,后至清河区公安分局副局长。2008年左右,富晓东升任铁岭市公安局副局长,兼刑侦支队长。
　　2010年9月中旬的一天,富晓东被辽宁省公安厅纪检部门带走。据铁岭警方知情人士透露,目前已查实的案情显示,富晓东主要是涉赌,曾和同事到澳门赌博。
　　富晓东落马前与王峰(原铁岭市公安局经侦支队长)去澳门赌博,富晓东和王峰曾为此分别从刑侦支队借款90万元、70万元。
　　除涉嫌赌博外,还有消息称富晓东还涉嫌“贪污受贿,私放犯罪嫌疑人、参与盗窃、销赃、私藏枪支等重大违法犯罪活动”。不过,富晓东的案情官方未有披露。
　　据介绍,富晓东一审被判11年,王峰被判3年。富晓东不服,已提起上诉。
　　2012年2月中旬,记者辗转联系到富晓东案的代理律师,对方拒绝接受采访。
局长“从优待警”



　　富晓东落马半年多后,谷凤杰被带走调查。多名与谷凤杰曾有接触的民警称,谷“平易近人”、“没有架子”。
　　2005年5月,辽宁省公安机关开展“大接访”,清理多年积案,解决群众反映最强烈的突出问题。由于连续接访,谷凤杰咽喉炎复发,声音沙哑实在说不出话时,用笔与上访人交流。2006年,谷凤杰任上,为多个民警“平反”,恢复了他们的工作。这些民警此前常年上访告状。
　　此外,谷凤杰还力推过“从优待警”,“让民警扎根基层,在基层建功立业”等。铁岭市公安局一位基层民警告诉记者,谷凤杰做局长期间,基层民警的待遇无论从软件到硬件、职级,都有很大提高。例如机关民警每月补贴200元,基层民警根据考核,每月补贴300元至600元。
曾以市场运作搞建设




　　谷凤杰在任铁岭公安局局长期间,做过很多建设工作。
　　2006年8月,《人民公安》杂志“警界传奇”报道谷凤杰“四张牌盘活公安局”。一位就要退休的基层民警受访时称,“我在铁岭公安干30年了,近三年的变化超过前30年。”
　　铁岭市公安还进行了大量的基础设施建设,完成了88个派出所的新建、扩建工程。铁岭公安大厦2006年竣工,耗资近亿元。
　　搞建设便需要资金。有民警粗略计算,仅给民警增加补贴一项,一年就需要上千万元。据报道,“谷凤杰找市场的经营理念,打开了桎梏警务保障的瓶颈。”例如铁岭市视频监控系统建设,预算一次性投入至少需要近2000万元。公安局与公司合作,由公司投资建设,建成后公安局再租用。
　　铁岭市公安局知情人士称,谷凤杰最后查实受贿问题,主要涉及公安大厦建楼时的工程款,“受贿960万元左右”。
　　辽宁省委书记王珉3月5日透露,谷凤杰的主要问题是买官卖官、贪污受贿。属孤立事件,与王立军无关。　　　据《新京报》

　　原车管所政委李昨非案被认为是窝案的导火索。据介绍,李因重大立功表现,由无期改判15年。
　　铁岭市公安局副局长赵铁星的书面任职决定和免职通知,相隔不过半月,被戏称“最短命的公安局副局长”。

　　去澳门赌博,副局长兼刑侦大队队长富晓东从刑侦支队借款90万元,经侦支队长王峰从经侦支队借款70万元。

　　民警说,谷凤杰跟百姓很亲近,并且在他任上,民警待遇有很大提高。

　　谷凤杰任上搞了很多工程建设,据称他涉嫌在铁岭公安大厦项目中受贿,该项目耗资近亿元。