俄罗斯新任总统弗拉基米尔·普京5月7日走马上任第一天,接管象征俄罗斯战略核力量的“核手提箱”。就职仪式结束后,仅用了6个小时,签署了13项总统令,下令8年内增加2500万个就业机会,2020年之前,俄武装力量及其他军事机构所装备的现代化武器份额达到70%等。舆论评价普京“看起来并未流连于就职的荣耀和人群的掌声,而是急于出手做事”。
　　接管“核手提箱”
　　普京7日宣誓就职后接管象征俄罗斯战略核力量的“核手提箱”。俄罗斯官方媒体播出的图像显示,梅德韦杰夫站在身旁,普京在国防部长阿纳托利·谢尔久科夫的见证下,接管这个掌控俄罗斯核武库的黑色手提箱。
　　法新社报道,手提箱内含便携式通信设备,利用一种被称做“Cheget”的密码,允许俄罗斯武装力量最高统帅、即总统发出指令,可对某个国家实施核打击。
　　“核手提箱”被视作“冷战”时期苏联与美国对抗的遗留物,由俄罗斯总统随时保管,即便出访期间也“形影不离”。俄罗斯实际上有3个“核手提箱”,另外两个分别由国防部长和总参谋长掌握,只是总统手中的这个最知名和最具代表性。
补偿俄战争老兵
　　普京当天签署的首份政令名为“1941年至1945年伟大卫国战争胜利67周年之际,一次性给付某些俄罗斯公民”。
　　2012年5月至6月,卫国战争中的伤残军人、第二次世界大战老兵、曾被关押在德国纳粹集中营的未成年人以及卫国战争和俄罗斯与芬兰、日本之战中阵亡将士的遗属等,可一次性领取5000卢布(约合165美元)。
　　6个小时内,普京“火速”签署了13项总统令。普京下令8年内增加2500万个就业机会、对内投资额3年内增速达GDP的25%、6年达到27%等等目标；6年内将居民实际工资提高1.4至1.5倍；在2020年之前,俄武装力量及其他军事机构所装备的现代化武器份额达到70%；优先发展核威慑及空天防御系统,注重远东海域的海军力量。
　　用1小时平静地完成了就职仪式,用6小时签署文件,此间舆论评价普京“看起来并未流连于就职的荣耀和人群的掌声,而是急于出手做事”。
◎困境
　　内政面临挑战多
　　尽管“车王换位”进行得十分顺利,但英国《每日邮报》分析说,普京在接下来的6年任期中面临着前所未有的挑战。这几年,俄罗斯社会的变化相当迅速,普京不仅需要完成当时的经济现代化的目标,还要兑现竞选总统时的承诺,让反对派“闭嘴”。
　　英国广播公司(BBC)记者史蒂夫·罗森伯格说,很多分析机构预测,未来俄罗斯经济的增长势头会放缓,并且北部高加索地区的动荡局势也会持续,同时官员腐败现象以及严重依赖能源出口都将成棘手的问题。
　　俄罗斯《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫给普京“支招”说,在政治上保障总体稳定的前提下,集中精力搞经济建设,实现经济腾飞和现代化目标将是普京面临的最主要任务。
　　外交践行强硬作风
　　除了内政,外交方面也有诸多问题尚待解决。路透社分析说,过去,普京在外交方面惯于使用强硬态度和措辞,但担任总理期间,他从未在外交方面施加大的压力。因此,普京未来的外交政策将践行强硬作风。
　　俄罗斯和美国之间的关系有着特别重要的意义,普京本人也曾强调,两国关系应该在平等和互相尊重的伙伴关系原则下,进一步深化发展。
　　普京就任后首次出访的目的地是美国,以参加定于本月晚些时候举行的八国集团首脑会议并会晤奥巴马。
　　俄美两国今年都举行总统选举,两国在反导问题上的谈判已陷入僵局,这将成为两国新领导人面对的棘手问题。
　本报综合新华社、《法制晚报》等报道
普京四年总理业绩单
　　普京7日宣誓就任俄罗斯总统,实现从总理职位的“转岗”。过去4年,依照俄罗斯官方的说法,他作为总理的“业绩”主要在经济领域。普京4年总理的“业绩单”成绩是这样的:
　　应金融危机　5分
　　总理任期内,普京面临的重大挑战之一是2008年国际金融危机。受危机影响,俄罗斯国内生产总值2009年下降7.9%。普京政府制定应对计划,包括增加财政支出和基础设施建设投资等,过去4年,俄罗斯投资规模翻番,国际储备跻身世界第三。

谈判入世贸　5分
　　对世界贸易组织,加入还是不加入,一直是困扰俄罗斯的问题。普京认定,入世将助力俄罗斯经济发展。过去4年,入世谈判处于攻坚阶段。面临诸多不利因素,俄罗斯政府没有动摇。2011年12月16日,世贸组织第八次部长级会议批准俄罗斯加入。

军队建设　4分
　　经济以外,普京为军队建设投入“心血”,着力装备现代化和军队职业化,令俄军呈现“新面貌”雏形。最近4年,俄罗斯军事工业综合体产值增长近一半。　　

再推私有化　3分
　　2010年底,俄政府批准新一轮国企私有化方案,宣布将减持10家大型国有企业和国有银行的股份,预计收入1万亿卢布。不过,国际资本市场不景气,加之借助私有化弥补财政缺口的需求下降,政府2011年暂缓实施储蓄银行等大型国企私有化。

“新经济”转型　3分
　　俄罗斯投资和经商环境没有太大改善,所谓“创新型经济”似乎停留在口号和纸面上。更为纠结的是,俄罗斯过度依赖能源出口的经济结构性缺陷没有根本好转,意味着普京宣示的向“新经济”转型短期内无法实现。

政府反腐败　2分
　　与经济相关,政府反腐败成效屡遭诟病。　　　　　　　　　　　制图:王蓓