希腊总统府当地时间5月15日宣布,希腊各政党领导人未能就组建联合政府达成协议,希腊将于6月份再次举行议会选举。分析人士认为,希腊组阁失败反映了这个国家支持和反对紧缩措施两大阵营之间的尖锐对立,必将给希腊政治和经济形势带来新的动荡,而重新举行的选举结果如何仍是未定,希腊是否退出欧元区再次成为国际舆论关注的焦点,特别使欧盟面临严峻考验。
　　多轮谈判未破僵局
　　希腊5月6日举行债务危机爆发以来的首次议会选举,支持紧缩措施的新民主党和泛希腊社会主义运动(泛希社运)共获149席,并未达到议会多数。激烈反对紧缩政策的左派政党联盟获52席,成为议会第二大党。
　　根据希腊法律,从7日至15日,得票率排名前三位的政党轮流牵头组建联合政府。新民主党和泛希社运合作意向最强,但它们无法找到一个支持其政策主张的其他党参加进来。这令组成“紧缩联盟”政府的计划失败。在组建“反紧缩联盟”政府方面,希腊共产党无意参加左派政党联盟主导的联合政府,而且具有新纳粹性质的金色黎明党不是可行的合作伙伴,因此这一计划也破产。
　　在最后阶段,希腊总统帕普利亚斯提议组建一个由技术官僚组成的临时政府,其提议遭到左派政党联盟及民主左派党的反对。
　　组阁过程出现的争议焦点是希腊是否应该继续履行两轮救援协议,是否应继续实施摆脱债务危机所需要的紧缩和改革措施。
欧元区面临大考验
　　组阁谈判破裂后,希腊各政党立即开始互相指责,并为即将重新举行的议会选举造势。不过,分析人士认为,新议会选举仍可能难以打破政治僵局。德法两个欧元区大国和整个欧盟可能因此面临新的挑战。
　　最新民意调查显示,左派政党联盟支持率领先,但也不足以获得单独组阁所需要的议会多数。即使左派政党联盟组成一个反紧缩政府,它在国内外带来的问题可能会多于它解决的问题。如果支持紧缩措施的两大政党能在选后组成联合政府,它在国内面临的反对声浪只会更高。
　　一些分析家认为,希腊面临四种选择:第一是继续实施紧缩和改革政策；第二是继续实施紧缩和改革政策直到达到基本财政平衡,此后宣布债务违约,至少是与欧盟和国际货币基金组织谈判修改救援条款；第三是立即停止实施紧缩政策,撕毁救援协议；第四是主动离开欧元区并宣布债务违约。
　　对欧元区国家来说,希腊的退出看似卸掉一个包袱,但其实将引发一场经济和政治地震。希腊违约将使欧洲中央银行和欧洲国家政府持有的大量希腊国债瞬间变成废纸,西班牙和意大利等重债国必将受到影响。欧洲在世界格局中重要一极的政治地位也会受影响。
大国立场出现分歧
　　希腊此次议会选举导致的政治僵局使这个国家是否会出现无序违约及退出欧元区的问题再次凸显出来,而欧元区大国在这个问题上出现分歧。
　　在德国有着巨大影响力的《明镜》周刊在封面文章中指出,目前已经是希腊离开欧元区的时候了。退出欧元区符合希腊自身的利益,长远来说,它将给这个国家自立的机会。
　　德国财政部长朔伊布勒表示,虽然他希望希腊留在欧元区内,但他不能强迫希腊这么做。德国中央银行行长、欧洲中央银行决策者之一延斯·魏德曼日前表示,如果不执行救援协议,希腊将得不到财政援助。
　　但是,欧元集团主席容克近日则表示,欧元区不会放弃希腊,留在欧元区是希腊唯一的选择。他说,如果希腊新政府遵守救援协议,那么其中某些目标“可以更有弹性”。

三个组阁方案均破产
“紧缩联盟”
　　新民主党和泛希社运合作意向最强,但它们无法找到一个支持其政策主张的其他党参加进来。

“反紧缩联盟”
　　希腊共产党无意参加左派政党联盟主导的联合政府,而且具有新纳粹性质的金色黎明党不是可行的合作伙伴,这一计划也破产。

临时政府
　　希腊总统帕普利亚斯提议组建一个由技术官僚组成的临时政府,遭到左派政党联盟及民主左派党的反对。
　　◎观察
　　希腊或“有序退出”
　　国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德15日说,希腊“有序退出”欧元区的可能性目前正在增加。
　　拉加德说,如果希腊政府无法实现削减赤字和实施结构性改革的承诺,将面临两种选择:第一,增加希腊摆脱危机所需的时间和财政援助；第二,建立希腊退出欧元区的机制,这意味着希腊“有序退出”欧元区。
　　拉加德表示,希望希腊相关各方能够就紧缩和改革达成一致,继续推进执行既定解决方案。IMF对解决方案可操作空间方面的谈判持“完全开放”态度,但根本立场不会改变。从根本上说,希腊债务危机并没有太多可行的解决方案。
全球市场风险大增
　　克里斯蒂娜·拉加德说:“即使是希腊“有序退出”,也将是成本和风险巨大的一种选择,但目前已成为有关方面不得不从技术层面进行考虑的选择之一。”
　　近一个月来,希腊可能退出欧元区的消息在市场疯传。甚至一些欧洲官员也开始公开表达类似观点,非欧元区国家瑞典的财政大臣安德斯·博里15日说:“希腊的欧元之路快到头了。”
　　由于担心希腊即将退出欧元区,希腊居民开始加速转移欧元存款,仅周一一天希腊储户就从希腊银行提走了7亿欧元(合8.98亿美元)存款。过去两年内,希腊银行业的储蓄账户持续失血,平均每月外流的资金为20亿至30亿美元,截至3月份希腊银行业的国内储蓄总额为1653.6亿欧元。
　　欧元区官方对希腊退出问题讳莫如深。容克说:“我甚至不会花一秒钟去设想希腊离开欧元区。这是胡扯,是(恶意)宣传。”他表示,欧元区不会放弃希腊,而留在欧元区也是希腊唯一选择。
　　15日全球市场震动,全球风险资产出现大跌。英国《金融时报》100指数跌0.51%,法国CAC40指数跌0.61%,德国DAX30指数跌0.79%。而高风险的意大利股市大跌2.56%,西班牙股市跌1.6%,希腊股市重挫3.26%。　据新华社
相关新闻
奥朗德默克尔“一见钟情”
　　德国总理默克尔当地时间5月15日在柏林总理府与法国总统奥朗德举行了首次会晤。双方承诺将克服分歧,合作寻找推动欧洲经济增长之路。虽然此前双方都表示,这次会晤重在相互认识与了解,不对会谈结果抱有过高期望。但分析人士认为,从默克尔与奥朗德会晤后的表态看,“初次相识”颇有成果,德法合作由此翻开新篇章。
　　双方传递积极信号
　　奥朗德在当选法国总统前后多次表态,反对德国主导的紧缩路线,提出重议欧盟“财政契约”,而默克尔也拒不让步,双方火药味十足。
　　但两人都深知法德关系的重要性,默克尔在奥朗德当选总统后立刻致电祝贺,并且邀请他就任后尽快访问德国。而奥朗德15日宣誓就任总统后当晚即飞往柏林。
　　默克尔在会晤后举行的新闻发布会上强调法德关系重要性。她说:“我们知道两国关系对欧洲发展的意义,本着这一精神,我们将找到解决个别问题的方法。”默克尔还说,尽管她和左翼社会党人奥朗德分属不同的党派,但这并不意味着双方不能合作。她和奥朗德无论如何将寻求良好的解决方法。
　　奥朗德则表示,希望此次会晤能够传递出信任、团结和法德关系连续性的信号,表明法德有意愿为两国、为欧洲而共同努力。
经济增长成为重心
　　奥朗德在新闻发布会上再次表示希望就“财政契约”重新谈判。他说,“我想重新谈判已经确立的东西,以融入增长的内容”,所有的想法和建议都应当汇集起来并以法律形式加以转化。
　　奥朗德说,他准备讨论任何事情,以推动欧元区增长。所有选项应该在23日举行的欧盟非正式峰会上摆到桌面上来,包括有助于增长、有助于加强竞争力的建议以及发行欧元区共同债券。他强调,须在法国和欧洲层面实现增长,没有增长就无法减少债务和赤字。
　　默克尔表示,德法在下月欧盟峰会上就推动经济增长提出共同的想法和建议非常重要,双方已经就相关准备情况进行讨论。她还指出,她与奥朗德的分歧被媒体夸大了。
　　对于希腊问题,双方均希望希腊留在欧元区。默克尔说,两国将尽全力帮助希腊实现增长,但希腊必须遵守已达成的协议。
专家看好发展前景
　　奥朗德表示憧憬“一个平衡的和相互尊敬的”法德关系。作为密特朗之后又一位左翼总统,奥朗德将为德法关系注入新的因素。
　　巴黎国际和战略关系研究所所长雅克·皮雷·古容说,法德关系中过去几年给人的印象是德国占据了主导地位,法德关系存在“不均衡”。德国2010年经济增长大约为3.7%,而法国只有1.5%,经济实力上的差距必然在政治上表现出德国的主导地位。
　　古容看好奥朗德领导下的法国与默克尔领导的德国之间的合作。默克尔和奥朗德两人都擅长分析,因此能够找到共同的工作方法,这是默克尔与飘忽不定的萨科齐之间所不具备的。
　　巴黎政治学院国际研究中心主任格洛阿内克说,默克尔和萨科齐关系密切,但当初俩人也存在很大的意见分歧。奥朗德要比其前任与默克尔更为亲近。　　　　　　　　据新华社