本报讯　记者从5月31日召开的全市就业工作会议上获悉,今年我市将实现城镇新增就业10万人、农村劳动力转移就业10万人,在促进创业方面,将新增创业人员1.9万人,新增小额担保贷款发放额达到2.86亿元。据了解,在最近进行的全省就业工作群众满意度第三方调查中,我市就业工作群众满意度居全省首位。
　　去年以来,我市就业工作取得显著成绩。2011年全年实现城乡就业24.04万人,其中城镇新增就业11.91万人,农村劳动力转移就业12.13万人,城镇登记失业率控制在3.13%,全面完成了就业刚性目标,就业局势保持稳定。在今年1—2月份进行的全省就业工作群众满意度第三方调查中,5项考核指标我市有4项第一,我市就业工作群众满意度居全省首位。
　　综合考虑经济因素对就业工作的影响,我市确定了今年城镇新增就业10万人、农村劳动力转移就业10万人、失业人员再就业3.8万人、困难群体再就业5000人、城镇登记失业率3.8%以内的工作目标。同时开展各类就业技能培训和创业培训8.4万人,培训后就业率达到80%；新增创业1.9万人,带动就业5.69万人以上；实现小额担保贷款新增发放额达到2.86亿元,扶持带动就业1.5万人。
　　为确保这一目标实现,我市将实行更加积极的就业政策。今年4月份,市政府办公室出台了《关于进一步促进全民创新创业的若干意见》,推出多项新政,进一步放宽企业注册限制,给小微企业减税,并在资金支持等方面出台优惠政策,购房免契税等等,积极为自主创业打造更有利、更宽松的政策环境。
　　对于创业者,放宽公司注册和升级条件,个体户转型升级为公司,实行法定最低注册资本办法；注册资本为10万元以下的有限责任公司(一人有限公司除外),无法按期出齐剩余资本的,在法定期限内,允许其变更注册资本或股东。
　　对小微企业取消管理类、登记类和证照类行政事业性收费；免收税务发票工本费；全面推行投资环节“后置”收费制度；免费进行税务登记；上缴税收地方留成部分前3年给予补贴。
　　今年市级小额贷款担保基金规模扩大到3500万元；创业人员申请小额担保贷款的,简化审批程序给予20万元以内的贷款,从事微利项目的,财政在基准利率上浮3个百分点内给予全额贴息；创业者吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险费的,按每人500元给予一次性创业岗位开发补贴。为支持研发设计、科技创新、文化创意等中小企业发展,我市要求各县市区、市属各开发区都要建设1-2处创业孵化器,为创业者提供平台服务；进入城区孵化器创业的具有博士、硕士、学士学位人员,在城区购买自住普通商品住房的,给予一次性补助,补助金额分别为9万元、6万元、3万元。
　　另外,与城区企业签订2年以上用工合同的务工人员,以及城区新组建家庭,2012年内在城区购买首套普通商品住房的,给予上缴契税等额补助。自主创业人员因创业需要,2012年内在城区购买300平方米以下商用房的,给予上缴契税等额补助。同时,统筹解决企业用工难、务工人员住房难问题,2012年内政府分批实施保障性住房集中采购；对政府集中采购的保障性住房,通过房地产开发商降低利润、补助城市基础设施配套费,最大限度降低采购价格。为保障创业、就业人员住房刚性需求,首套房贷款在国家政策范围内,实行最优惠利率。
　　　　　　　　　　　　　(记者　韩镇)