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援上合,中国再出100亿美元 |
◎上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议昨在京举行 ◎中方今后十年将为其他成员国提供3万个政府奖学金名额 |
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| ◥6月7日,上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议大范围会谈在北京人民大会堂举行。 新华社发 |
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为期两天的上海合作组织峰会,7日召开成员国元首理事会第十二次会议大范围会谈。中国国家主席胡锦涛发表《维护持久和平 促进共同繁荣》的讲话。胡锦涛说,今后3年,中方将为其他成员国培训1500名专家。今后10年,中方将为其他成员国提供3万个政府奖学金名额,邀请1万名孔子学院师生来华研修。 胡锦涛表示,为促进成员国发展,支持上海合作组织框架内经济合作项目,中方决定向其他成员国再提供100亿美元贷款。 聚焦议题 四份宣言 都谈打击“三股势力” 上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议7日在人民大会堂举行。中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。 对于此次上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议,中亚各国及俄罗斯媒体都给予了积极关注,他们均认为,经济与安全领域的合作是上合峰会长久以来的主要议题。 俄新社6日报道称,本届上合峰会的中心问题是保证地区安全。普京在给《人民日报》撰写的文章中提到,上合组织为打击地区恐怖活动起到了重要作用,任何其他国家想在本地区采取单边行动,结果都只能适得其反。 6日,中国国家主席胡锦涛在与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦四国元首分别发表的联合宣言也表达了对区域安全的重视,四份联合宣言不约而同都谈到了打击“三股势力”的内容。 所谓三股势力是指暴力恐怖势力(如拉登就是恐怖主义组织头目)、民族分裂势力(如俄罗斯车臣非法武装组织)、宗教极端势力(如乌兹别克斯坦的伊斯兰运动组织)。 反恐合作 四国都有“真材实料” 中俄宣言称,两国将完善打击跨国犯罪、反恐、禁毒等领域的现有合作机制,扩大司法及检察机关的合作,继续探讨建立中俄执法安全合作委员会问题。 中吉宣言称,双方重申决不允许任何组织或个人在本国领土上从事有损对方国家主权、统一、领土完整及社会稳定、国家安全的活动。同时,双方强调,两国开展安全领域合作不针对任何第三国。 中塔宣言也表示,双方将进一步加强在双边和多边框架内的密切合作,采取必要措施,共同打击“三股势力”、贩毒等犯罪。 在中哈宣言中,双方提出了进一步加强反恐情报交流和反恐行动协调的构想,开展网络、计算机和信息安全领域合作,扩大边防和执法安全合作。 ◎峰会定性 是合作非对抗,不是军事联盟 美国《基督教科学箴言报》评论说,上合组织是唯一一个既没有美国参加,也没有美国亲密盟国参与的重要国际组织。随着北约从阿富汗撤军日期日益临近,上合组织在中亚安全上发挥的作用无疑将越来越重要。 巴基斯坦《论坛报》说,支持上合组织的原因是,我们需要通过拥抱东方朋友把自己从西方的控制中解放出来。 俄罗斯新闻网站Indrus文章称,上合组织在国际事务中采取了合理、平衡的立场,政策极为谨慎,从来没有给分析人士以任何理由将其视为严肃的政治联盟,更不用说军事联盟了。但随着时代变迁,上合组织在发生改变。 俄罗斯外长拉夫罗夫最近在会议上说,从现在开始,如果该地区发生危机,上合组织所有成员国将采取统一政策。不过该报道说,根据已经公布的文件和宣言,上合组织目前并没有军事和防务功能。此外,普京6日表示,他将推动加强俄中军事合作,包括举行更多的军演。他以中俄近期在黄海举行的海上联合军演为例,称这样的演习还会继续。他称:“我们将在军事领域继续合作。” 事实上,在峰会召开之际,上合组织成员国军队将于6月8日至14日在塔吉克斯坦举行“和平使命-2012”联合反恐军事演习,这已经是上合组织框架内举行的第9次反恐军演。 ◎回应质疑 东方北约?西方误读上合组织 不过,上合组织不断深化的防务合作以及组织不断扩大的国际影响,却遭到了一些西方媒体的质疑,有媒体称上合组织将发展成由中俄主导下的反西方同盟,甚至有评论称上合组织可能发展成为“东方北约”。 对此,印度《教徒报》此前援引专家的话称,这种说法是没有根据的。中国国际问题研究所上合组织研究部主任陈玉荣也表达了相同观点,他说,北约是冷战产物,是一个军事集团组织,上合组织和它存在本质的差异。 陈玉荣分析,上合组织是一个区域性结伴而不结盟的国际组织,发展11年来,在维护中亚地区稳定方面发挥着不可替代的作用,上合组织框架内的军事安全合作,是以维护地区安全应对危机为目的。 对于西方就上合组织发展意图的种种质疑,陈玉荣说,西方认为上合组织对抗西方,这本身就说明他们在带着惯性的冷战思维看待上合组织,所以在接受上和判断上存有误区。 ◎关注扩员 上合给力,多个国家想要加入 成立于2001年的上海合作组织,如今已经迎来了自身发展的第二个十年,随着上合组织国际影响力和吸引力的增强,包括伊朗、巴基斯坦、印度在内的一些国家已经明确表达了加入该组织或与之开展对话合作的意愿。 俄罗斯《导报》和《俄罗斯报》6日称,上合组织成员国以统一战线的方式,积极响应时代的新潮流。上合组织以打击恐怖主义、分裂主义和极端主义为目标而建立,十年路程,见证了该组织收获的成果,因此更多的国家希望成为其一分子。 不过,陈玉荣却认为,“上合组织应有自己的门槛”。他说,一些国家有意加入上合组织,但是目前条件还不够成熟,上合组织应该循序渐进地去吸收成员、观察员和对话伙伴。 陈玉荣分析,上合组织的扩员应该以提升组织影响,促进组织发展为前提,而不能因为扩员,而把一些复杂的地区问题带到上合组织内来。 他认为,尽管吸纳新成员将进一步拓展上合组织的地理空间,进而加强其国际地位和影响力,但是,在没有足够能力消化因扩员带来的冲击前,上合组织更明智的选择应该是修炼自身。 据报道,中国国家主席胡锦涛7日宣布,上海合作组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。 ◎最新评论 中国出钱 是上合一大成就 著名美国智库、布鲁金斯学院的研究员朱莉·伯兰指出,上合组织在经济领域的一大成就就是成员国之间形成了一个机制来建立和深化彼此间的经济联系。中国向组织成员国提供贷款就是一个明显的例子。 2009年,中国曾经提供贷款帮助一些成员国应对当时的国际金融危机,除此之外,中国在2004年和2007年也曾向成员国提供各种类型的金融援助。 伯兰指出,经济联系往往是区域组织间巩固联系的有效途径,这些经济合作也让上合组织成员国看到了组织带给自己的实际的利益。 此外,据俄罗斯《消息报》6日称,中俄两国仍在计划筹备建立上合组织成员国共同银行,开发新的金融项目。尽管目前仍有分歧,但是各成员国均对该计划表示欢迎,有关专家也正在对该方案进行深入分析和仔细研究。 ◎感受中国风 《舌尖上的中国》受追捧 本次峰会将新闻中心设在了人民大会堂中央大厅,这也是人民大会堂历史上首次设立新闻中心。引人注目的是,在面积超过3000平方米的中央大厅,满眼是喜庆的中国红,入口处,古色古香的牌楼上有中、英、俄三种语言标示的“新闻中心”的匾额;大厅角落里,中国传统的景泰蓝、绢人、手绘团扇、钧瓷、面人、风筝、中国结等工艺展品精美绝伦。 更有意思的是,新闻中心所设的400个记者席对面,有六个电视屏幕,除了央视新闻、英语新闻、俄语频道外,还有一个屏幕在循环播放最近大热的纪录片《舌尖上的中国》,让忙碌的中外记者们闲来观看时垂涎欲滴。 对民间艺术家米灵珠编的中国结产生了浓厚兴趣的伊朗记者艾拉里说,他是第一次来中国,对北京这个国际化大都市印象非常好。和记者谈起上合组织11年的历程,艾拉里连连点头,连说了三次:“Good!” 本报综合新华社、央视、《法制晚报》等报道
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