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去年2月至今年2月,广州市价格成本调查队对广州市自来水公司2008年至2010年度情况实施了供水成本监审。在这份“监审清单”中,一方水被企业多报成本0.348元,比真实成本“虚高”了17.26%。 (6月26日《新闻晚报》) 必须承认,广州市相关部门敢于率先公开监审报告、自曝“家丑”的行为,是一个不小的进步。相信,有了这份给水价“挤水分”的“监审清单”,被企业多报的虚高的水价,应该能被当地相关部门及时“削去”,当地民众能因此受益。 广州市能够这般自曝“家丑”,其他城市呢?在水价调整问题上,这应该是我们目前能够看到的绝无仅有的个案。在其他城市,屡次的水价上涨,成本的给出,每每都是企业自说自话。尽管公众每次都会给出一些合理性的质疑,但更多的时候,相关部门给出的成本监审,不过是走走过场。同样是走走过场的,还有“逢听必涨”的水价上涨听证程序。对普通公众而言,每一次水价上涨听证,不过是在“上涨多少”“上涨方式”上进行选择罢了。 公众期望,以广州市大胆公开监审报告、给水价“挤水分”为始,更广层面的资源类产品的价格改革,都应该因循这样的思路:在垄断企业对成本自说自话的时候,相关职能部门一定要在成本监审上,做好公平公正的第三方——即便是资源类产品价格上涨或者阶梯价格的实施,是不可避免的大势所趋,也一定要让公众清楚明白地看清成本,这样才会心服口服。
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