◎期限为六个月,中美暂免因伊朗石油禁运引发金融冲突　◎中美经济相互依存度高,美国一旦制裁将会两败俱伤
　　在《美国国防授权法案》即将于美国东部时间28日零时生效前数小时,美国政府宣布,鉴于中国已经“显著”减少进口伊朗石油,美国决定给予其6个月的制裁豁免权。据英国路透社消息,给予进口1/5伊朗石油的中国及购买伊朗燃油的新加坡豁免权,这个决定让免遭制裁的伊朗主要石油购买国达到20个。
新加坡也获豁免权　免制裁国家达20个
　　据路透社6月28日消息,美国政府东部时间28日宣布,鉴于中国已经“显著”减少进口伊朗石油,美国决定给予其6个月的制裁豁免权,以避免同中国发生外交争执。
　　报道称,给予进口1/5伊朗石油的中国及购买伊朗燃油的新加坡豁免权,这个决定让免遭制裁的伊朗主要石油购买国达到20个。
　　美国国务卿希拉里说,中国和新加坡通过削减伊朗石油进口“挣来”了豁免权,并称这20个国家减少伊朗石油进口表明伊朗正为其核计划付出高昂的代价。
　　“它们的行动向伊朗政府清楚地表明,伊朗继续违背其国际核能义务承载了巨大的经济损失。”希拉里说。
　　“奥巴马政府喜欢对那些它认为在伊朗制裁上采取坚决立场的国家给予赞许,”美国众院外交事务委员会主席罗斯·雷提南说,“但行动胜于空谈,美国政府现在给予中国这个伊朗石油最大的买家通行证。”
　　然而,支持对伊朗进行强硬制裁的美国保卫民主基金会的负责人马克·杜博维茨说,奥巴马政府愿意承担那种(给予中国豁免权的)风险,是因为“想要避免同中国在(伊朗)制裁上爆发外交争端”。
中国石油进口量大　遭受制裁威胁最大
　　美国给予中国6个月的制裁豁免权。分析人士表示,这使得中美之间暂时避免了因伊朗石油禁运问题而引发的金融冲突,但是,6个月后的形势依然令人担忧。
　　“也许,这只是意味着制裁的现实威胁被延后了。”中国国际问题研究所所长曲星说,“因为谁也无法为中国的正常需求提供每年达两千多万吨石油的进口替代。”中国是伊朗的第三大石油进口国,去年的进口量达2700万吨,而伊朗石油的前两大买主均为美国的盟友,因此中国受到的制裁威胁无疑是最大的。
　　奥巴马总统2011年12月签署了《美国国防授权法案》,并自2012年6月28日起生效。法案第1245条称,如果哪个国家再通过与伊朗央行的交易大量从伊朗购买石油,美国就切断该国所有金融机构与美国银行体系的联系。
　　今年3月,美国首先豁免了日本和众多欧洲国家。6月12日,白宫宣布美国将再免除七个经济体不受金融制裁影响。如果不在豁免名单经济体的银行与伊朗央行有石油业务方面的来往,它们将面临被美国金融系统剔除的威胁。欧盟和韩国已经宣布将从7月份开始完全停止从伊朗进口石油。
作为世界大经济体　一旦制裁两败俱伤
　　由于美国的金融体系犹如动脉血管和毛细血管一样贯穿、遍布全球,加之中国已是高度开放的世界第二大经济体,美国一旦对大量进口伊朗石油的中国实施金融制裁,后者的损失无疑是巨大的。
　　不过,美国因金融制裁中国而对自身造成的损失也是难以估量的。中美经济相互依存度相当之高,双边贸易额2011年已高达4467亿美元,相关资金流动在根本上绕不开两国的金融系统。
　　此外,中美双方的相互直接金融投资额亦是巨大的。例如,美国前几大银行均拥有数量可观的中国的银行股权,而中国的一些金融机构也巨额投资了美国的机构和企业债券以及公司股权。
　　目前,美国在中国的金融业务存在要远远超过中国在美国的金融业务存在,这意味着,如果中方针对美方的金融制裁采取可能的反制措施,那么美方的损失也是难以承受的。
　　伊朗是我国进口原油的主要来源国。海关统计显示,今年前5个月中国自伊朗共进口原油812万吨,同比缩减24.97%。
　　“可以说,制裁一旦实施,将使中美双方两败俱伤。”曲星说。
◎中国
反对强加单边制裁　正常渠道进口合法
　　中国一直坚决反对核武器扩散,不赞成包括伊朗在内的任何中东地区国家发展核武器。中方也一贯主张通过对话与合作解决伊核问题,这既包括六国机制与伊朗的对话,也包括国际原子能机构与伊朗的接触。
　　此外,中国历来反对一国根据其国内法对另一国实施单边制裁,更不接受其将单边制裁强加于第三国的做法。
　　中国商务部研究员梅新育表示,中国通过正常渠道进口伊朗石油,是公开透明、合法合理的,不违反联合国安理会有关决议,不损害第三方和国际社会的利益。
◎韩国
因受欧盟禁令影响　下月中断进口伊油
　　据韩国《中央日报》6月26日消息,因欧盟决定从下月开始禁止对伊朗产石油的运输船提供保险服务,韩国下月将全面中断进口伊朗产石油。
　　韩国知识经济部负责人25日表示:“我们向欧盟提出了延长保险的邀请,但欧盟外物部长会议并没有认同相关案件。”石油运输船所投的损害赔偿责任保险等都由欧盟独家提供。如果欧盟不再提供相关保险,油轮的航行不可能进行。　　　本报综合新华社等报道