海南省三沙市24日在西沙永兴岛揭牌成立。从作出设立地级三沙市的决定到付诸实现不过1个多月,这被认为是“罕见的高效”。不过这也迅速招致菲律宾和越南抗议。

菲越纷纷表抗议
　　在24日的《菲律宾星报》网站上,“中国正式设立三沙市”就处于头条位置。菲律宾ABC-CBN电视台报道称,菲总统府已就中国设立三沙市向中国提出外交抗议。菲总统府副发言人瓦尔特24日说,“按照我的理解,中国设立该市以及围绕设市的一连串举动都囊括在菲律宾已提交的外交抗议范畴内。”据报道,菲律宾外交部已将对中国设立三沙市的抗议文本,交到中国驻菲大使手中。
　　“一座非法建立的城市”,越南《青年报》22日对中国三沙市的称呼听起来更刺耳。“越南之声”声称,“中国三沙市选举在东亚遭批”。文章中,批评中国三沙市建立的所谓“东亚”就是几名越南地方官员。越南外交部发言人梁青毅24日称,中国设立三沙市以及采取的一些行动违反了国际法,是无效的,要求中国立即停止和取消这些错误行动。
　　从6月21日国务院作出设立地级三沙市的决定,到7月24日三沙市正式挂牌,不过1个多月的时间。日本TBS电视台评论说,中国有条不紊地推进对南海的管理,这表明中国的态度是:在主张南海主权上不会退让,且已做好最坏打算。
美国表态称反对
　　当天美国国务院首次就三沙市的成立回应表示,美国反对任何单边行动,南海问题只能通过相关国家以对话、多边合作的外交方式来解决。
　　美国国务院发言人纽兰说:“我们仍然担心是否应该出现任何这样的单边行动,这将事先判断出归属,而我们一再强调南海争端需要通过协商,通过对话和多方一致的外交方式解决。”同时纽兰强调,美国国务卿希拉里在本月出席东盟地区论坛时就清楚地表示,美国反对以经济、军事威胁地方式解决南海争端。
　　纽兰表示:“当我们不久前才在东盟地区访问,我们经常性地表达担心任何经济威胁和军事威胁等等。(因此中国这样做不好)如果继续这样,将非常令人担忧。”对于设立三沙市,中国外交部表示这是中国政府在行使南海主权,也有专家表示这是维护中国南海权益的重大举措。
南海捕鱼
渔民白天会钓鱼、打扑克、听音乐
　　25日是海南30艘渔船捕捞队赴南沙捕鱼的第14天。7月12日上午,海南省30艘渔船组成2个编队6个小组,在三亚水产码头举行起航仪式,前往南沙开展捕捞生产活动,这是海南史上最大规模捕捞船队。该航次作业时间约20天。目前船队已经抵达此次捕鱼路线最后一站——南沙美济礁。
　　据介绍,在船上一日吃三餐,正餐为三菜一汤,能吃到青菜；渔民白天休息晚上捕鱼,采用的是灯光围捕,就是在船四周架起四排灯架,晚上打开灯光,吸引对灯光敏感的鱼；休息时渔民还能看碟和听歌。
　　每天除了航行外,渔民一般在白天会选择钓鱼,还会聚在一起打扑克、聊天,有些渔民还自带了EVD等设备,可播放影片、听音乐。
　　一般在礁盘附近区域,中国移动网络实现了覆盖,所以每隔几天,船员都可以打电话出去。平时,只能通过海事卫星对外联络。
　　首日航行,随船人员显得异常兴奋,大家在渔船上拍照、摄影、聊天,除了随船记者外,部分船员也是第一次前往南沙,对于这帮日常在近海打鱼的“好汉”而言,南沙群岛,这个地方依然充满了神秘感。
◎关注三沙市成立
　　彰显主权,加强管辖
　　中国从汉代起,最早发现、命名并持续对西南中沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。
　　1949年中华人民共和国成立后,国家继续行使对南沙群岛的主权,并于1959年3月设立西南中沙群岛办事处,隶属于广东省海南行政区。1988年4月13日,七届全国人大一次会议决定成立海南省,并授权海南省管辖西南中沙群岛及其海域。今年6月21日,经国务院批准,民政部对外宣布撤销海南省西南中沙群岛办事处,设立地级三沙市。
　　民政部有关负责人表示,设立地级三沙市,是中国对海南省西中南沙群岛及其海域行政管理体制的调整和完善。
　　外交部发言人表示,设立三沙市完全是中国主权范围内的事情。中国一贯致力于同有关当事国在尊重历史事实和国际法的基础上,通过直接谈判和友好协商,和平解决在南海存在的岛礁主权和海洋划界争议。
　　识之高远,谋之周密。“设立三沙市是维护我国南海权益的重大举措,彰显我国在南海的行政管辖一脉相承。”中国南海研究院院长吴士存说,可以预见,三沙市成立后,必将促进南海行政管辖步入科学化、规范化轨道。
执法为先,打击侵权
　　“成立三沙市将使我国在南海斗争中掌握主动权,在南海法理维权上具有不容忽视的意义。”中国南海研究院院长吴士存说。
　　“新成立的三沙市,将率先加强海上维权执法力量,更好地维护南海权益。”第一任三沙市委书记、市长肖杰说,打击南海“侵渔侵权”行为,保护我国渔民生命财产安全,维护海上作业秩序,是体现三沙市对南海管辖权的主要内容。
　　原西南中沙群岛工委有关负责人表示,三沙市设立后,可在西沙建立20艘以上规模的综合执法船队,并在中沙和南沙配合国家有关方面的执法力量进行维权。“当务之急是在适合的岛礁上建设港口码头,为联合执法船舰提供就近补给等配套服务。”
　　宏图既举,使命召唤,自当奋力,不负期待。国人期盼,新成立的三沙市能够面向南海,不辱使命,掀开维护南海权益的崭新一页。　　本报综合新华社、《法制晚报》、《环球时报》等报道