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日登钓鱼岛者被调查起诉
2012年08月21日
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日登钓鱼岛者被调查起诉
◎以涉嫌“违反轻犯罪法”接受审讯,但不会被逮捕 ◎日本拒绝接受我方抗议,称中国保钓者登岛在先
  日本海上保安官登上船只,询问有关情况。



  8月19日,10名日本右翼分子登上了钓鱼岛。据日本共同社报道称,此次是今年第3次有日本人“擅自”登上钓鱼岛。10名日本登岛人员被冲绳县警察本部从石垣岛坐船移送到八重山警署接受审讯调查。警方指控他们强行登上日方称为尖阁诸岛的钓鱼岛,涉嫌“违反轻犯罪法”。在日本,“违反轻犯罪法”者会被“书面起诉”,留下案底。中国驻日本大使程永华19日就日本人登上钓鱼岛致电日本外务省事务次官佐佐江贤一郎表示了“强烈抗议”,但是佐佐江事务次官表示“拒绝接受”抗议。

日本警方准备起诉
登钓鱼岛的日本人

  据日本共同社报道,19日登上钓鱼岛的10名日本右翼分子,涉嫌违反日本的轻犯罪法,于20日上午前往日本八重山警署接受调查。
  据报道,登上钓鱼岛的是东京都议员铃木章浩、兵库县议员和田有一朗、茨城县取手市议员小岛吉浩、东京都荒川区议员小坂英二、东京都杉并区议员田中裕太郎等5名地方议员以及政治团体干部等共10人。这10人在18日夜间与国会议员等一道离开石垣岛,19日清晨抵达钓鱼岛周边海域。他们在钓鱼岛附近跳入海中游泳抵达该岛,在岛上逗留约两小时并打出了日本国旗。
  据报道,日本警方将指控他们未经政府许可,强行登上钓鱼岛,触犯刑法,并以其涉嫌“违反轻犯罪法”对他们展开审讯调查。据悉,在日本,“违反轻犯罪法”者一般不会被逮捕,但是会被“书面起诉”,留下案底。
日拒绝接受我方抗议
称中国保钓者先登岛

  19日,我驻日大使程永华致电日本外务省事务次官佐佐江贤一郎表示了“强烈抗议”,并重申钓鱼岛是中国固有领土,要求日方停止损害中国领土主权的行径,维护中日关系大局。但佐佐江对我方抗议表示“拒绝接受”。
  据日本新闻网8月20日报道,佐佐江认为,此次日本人登上钓鱼岛以中国保钓人士先登岛为背景,并要求中国政府今后不要再允许中国人登岛。同时,他对于中国各地发生反日示威活动表示“十分遗憾”。
  针对钓鱼岛问题,中国曾多次发表声明,强调钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。而日本右翼分子19日登上钓鱼岛的“非法行径”再次严重侵犯了中国领土主权。
以资料不完整为由
拒东京都登岛申请

  据日本新闻网8月20日消息,日本政府20日以“申请资料不完整”为理由,暂时拒绝了东京都政府提出的登上钓鱼岛的申请。
  据了解,东京都政府为了测定钓鱼岛的所谓“购买价格”,制定了申请上岛测量的方案,并且在此前一直寻找着申请登岛时机。在本月17日晚,东京都向日本政府提出了登岛申请。但是,日本政府20日以“申请书上没有记载具体的登岛时间、登岛人数、以及需要登岛的具体原因”等为理由,打回了东京都政府的申请。
  日本内阁官房长官藤村修20日上午在记者会见中表示,最终是否允许东京都政府派员登上钓鱼岛,要看他们重新提出的申请书的资料是否完备等因素,再作判断。
  日本媒体认为,日本政府暂时拒绝东京都政府的登岛申请,很大原因是为了缓和最近激化的钓鱼岛问题紧张局势,但并不意味着日本政府一定不会批准东京都的申请,只是暂时未找到一个合适的时机。
各方说法
这派说 没先例,10议员登岛或难立案
  日本共同社称,钓鱼岛等虽处于日本政府管辖之下,但为了“平稳且安定地维持管理”,原则上不允许无关人士登岛。本次登岛的跨党保守派议员联盟向日本政府提交了登岛申请,但未获批准。
  报道称,此次是今年第3次有日本人“擅自”登上尖阁诸岛(日本对钓鱼岛的称呼)。石垣市议员等4人于1月登上钓鱼岛,其中2名议员于7月再次登上北小岛。
  过去曾有第11管区海上保安总部以涉嫌违反船舶安全法为由,将船长运送登岛人士一案移送检方的先例,但冲绳县警方在询问后并未处以刑事处分。此次有关日本东京都议员、兵库县议员等10人19日登上钓鱼岛一事,日本冲绳县警方计划以“违反轻犯罪法”向10人询问情况,但考虑过去的登岛案例,本次事件或将难以依据该法立案。
  再加上此前刚决定不对登岛的中国香港“保钓”人士追究刑事责任,此次处理也势必要加以权衡。
  警方有关人士透露,由于遣返了香港“保钓”人士,这次登岛的应对将非常棘手。冲绳县警方高层称“据我所知,没有立案的先例”。
  另据日媒报道,日本政府将以国内问题处置登岛事件。日首相官邸人士称,“还不清楚具体情况,但不管如何将作为国内问题冷静地进行处置。”
那派说 要处理,日政府得向中国“表态”
  不过,日本亚洲通讯社社长徐静波表示,作为今年第三次登岛,由于背景复杂,因此日本将首次对登岛人员进行处理。
  徐静波称,今年1月和7月,分别有石垣市议员登上钓鱼岛。从行政管辖范围来讲,日本政府一直将钓鱼岛归石垣市管辖,尽管登岛议员并未事先申请,但是议员并非政府官员,因此当时不了了之未做任何处理。而本次登岛,是在一个特别复杂的背景下进行,且人数多影响大,因此肯定要进行处罚。
  他解释说,所谓复杂背景是指,首先,此次登岛的议员都是来自东京都等石垣市以外的议员,在日本政府看来,登岛超出了他们的行政管辖范围。其次,这些议员在登岛前曾提出申请,没有获得政府通过,属于强行登岛。再者,日本刚刚处理过中国保钓人士,为了向中国和国际社会表态,必须采取措施处罚他们。其中最重要的是,日本政府希望向外界传达一个意思,即对于一切登钓鱼岛的行为都将严肃处理,无论日本国内还是国外。
  但是,徐静波说,所谓“轻犯罪”是日本刑事犯罪中判刑较轻的一种,既不逮捕也不监视,只是提起书面起诉,判决后留有犯罪记录,并没有其他处罚。
外媒说 中日矛盾因钓鱼岛紧张局势加剧
  如今在外媒眼里,中国和日本两国都是“绷紧了神经”。
  美国《洛杉矶时报》称,中日之间的领土争端烧得旺了起来。在中国保钓人士登上钓鱼岛后,日本150名活动人士想方设法也要登上钓鱼岛,当这一行动失败后,其中10名日本人游到了其中一个岩石岛屿,并要插上日本国旗。
  英国《金融时报》则称,中日两国关系如今出现自2010年9月日本逮捕一名中国渔船船长以来最大幅度的恶化。自从20世纪70年代,中日两国就在这一地区出现摩擦。而当有报告称,钓鱼岛一带拥有大量石油和天然气储备后,两国的冲突就从渔船“面对面对抗”频繁开始。
  美联社认为,日本首相野田佳彦在国内的支持率不断下降,因此大选前夕,他必须背负着国内压力,对邻国关系采取强硬立场。
  《芝加哥论坛报》则称,日本几个民族主义者在钓鱼岛上的行为,除了使亚洲地区两个大国之间关系恶化之外,没有任何意义。
◎相关新闻
  日更换驻美中韩大使
  据日本共同社报道,日本政府20日决定,起用外务事务次官佐佐江贤一郎接替藤崎一郎出任驻美国大使。
  此外,日政府还考虑由负责经济事务的外务审议官西宫伸一(60岁)出任驻中国大使,负责政务事务的外务审议官别所浩郎出任驻韩国大使,官房副长官补河相周夫出任外务次官的安排也在协调之中。
  预计日本政府将在9月8日本届国会闭幕后做出正式任命。政府希望通过大面积的人事调动,重新梳理因领土纠纷等问题而陷入混乱的外交体系。民主党上台后起用了来自民间的丹羽宇一郎出任驻华大使。随着丹羽的卸任,任命民间人士担任驻主要国家大使的做法也将划上句号。
日美举行联合军演
  在钓鱼岛周边局势日益紧张的背景下,日本陆上自卫队将自21日起参加美国海军陆战队第3远征军在关岛和天宁岛实施的岛屿防卫相关演习,为期37天。日美两国政府旨在具体实现“动态防卫合作”,矛头针对中国军队。日本政府希望通过日美联合军演提高对中国的遏制力。
  来自西部方面队第15旅(那霸市)和普通科连队(长崎县佐世保市)等的约40名陆上自卫队队员将参加演习。
  日本防卫省的官方表态是,这次演习不针对任何特定国家。但实际上,一位防卫省干部指出:“事实上,演习明显设定了夺回被中国军队攻占的尖阁诸岛的情形。”
  演习内容包括,登陆舰和直升机登岛作战,敌军部队的袭击和对非战斗人员的救助等。陆上自卫队已与美海军陆战队第3远征军和第1远征军多次实施联合军演,但实际上将岛屿当做演习场所的演习尚属首次。
  本报综合《法制晚报》、《北京晚报》等报道

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