日本政府9月11日上午与所谓“土地所有者”签订了所谓的购买“尖阁诸岛”(即中国钓鱼岛及其附属岛屿)中三个岛的合同,并决定从2012财年预备金中拨出20.5亿日元(约合1.66亿元人民币)“购岛”。对此,中国国防部表示,中国军队对此表示坚决反对和强烈抗议,正密切关注事态发展,保留采取相应措施的权利。当日上午,中国海监船46号、中国海监船49号抵达钓鱼岛外围海域,海监部门将视情况开展维权行动,宣示主权。国际问题专家分析认为,日本政府如此不顾中方一再严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿,将会恶化中日关系,使得两国关系进入“政冷经凉”时期。
海监部门　两海监船抵达钓鱼岛外围海域
　　11日上午,中国海监船46号、中国海监船49号抵达钓鱼岛外围海域,海监部门将视情况开展维权行动,宣示主权。这是对日本企图将钓鱼岛主权问题固化的重大打击,体现了中国政府维护领土和国家主权的坚定决心。
　　从宣布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线到前往钓鱼岛海域维权巡航,中国政府维护主权的一系列正义之举有理有节,及时必要,顺应了广大爱国民众的呼声。中国政府依照国际法和国际惯例,光明正大地维护国家领土主权的完整,既体现了成熟克制的理性,也体现了永不动摇的维护主权的决心。
　　钓鱼岛是中国的固有领土,无论是从历史归属还是法律依据来看,中国对钓鱼岛都拥有无可争辩的主权。日本通过侵占、窃取和美国私相授受等见不得人的非法方式取得所谓钓鱼岛“管辖权”,不仅不加以反思,反而一意孤行,愈走愈远,公然单方面“购买”以将之“国有化”,对中国领土主权构成了严重挑衅。对此,中国必然予以坚决反制。
国防部　对日保留采取相应措施的权利
　　国防部新闻发言人耿雁生11日就日本政府实施所谓钓鱼岛“国有化”发表谈话时表示,中国军队对此表示坚决反对和强烈抗议。
　　耿雁生说,9月10日,日本政府不顾中方强烈反对,悍然宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”,严重侵犯中国的领土主权。
　　他说,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方对此有着充分的历史和法理依据。日本政府的所谓“购岛”行为完全是非法的、无效的。
　　他说,今年以来,日本政府故意纵容右翼势力掀起“购岛”风波,甚至自己出面“购岛”,严重破坏中日关系发展的大局。日本近年以种种借口扩充军备,频频制造地区紧张局势,接连在钓鱼岛问题上制造事端,值得亚洲近邻和国际社会高度警惕。
　　耿雁生表示,中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。我们正密切关注事态发展,保留采取相应措施的权利。
国家海洋预报台　发布钓鱼岛附近海域海洋预报
　　9月11日起,中国气象局中央气象台在中央电视台《新闻联播》天气预报节目中发布钓鱼岛及周边海域天气预报,国家海洋局国家海洋预报台在中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目海洋预报节目中发布钓鱼岛附近海域海洋环境预报。
　　9月10日,中国政府宣布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。今年6月1日开始实施的《海洋观测预报管理条例》明确规定,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事海洋观测预报活动的,都应当遵守该条例。国家海洋局承担着海洋环境观测预报和海洋灾害预警报的责任,开展钓鱼岛附近海域的海洋环境预报,是国家海洋局的一项重要职责。同时,钓鱼岛附近海域也是各种海洋灾害频发的海域,又是我国渔民的传统作业渔场,进行钓鱼岛附近海域的海洋环境预报,对维护我国的海洋权益,确保海上作业渔民、过往船只和有关部门对钓鱼岛附近海域巡航活动的安全都具有重要意义。
　　此前,国家海洋预报台只是在海洋预报中进行大尺度的东海海域海洋环境预报。9月11日起,在继续保持原有海洋预报的基础上,国家海洋预报台将每天对钓鱼岛附近海域的未来24小时海况、海浪和海温等海洋要素变化情况进行预报。预报内容除在中央电视台播出外,还将通过中央人民广播电台、国家海洋局门户网站、中国海洋报、人民微博、新浪微博、腾讯微博等渠道进行发布。
全国人大外事委员会　敦促日方悬崖勒马改弦更张
　　全国人大外事委员会就日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其部分附属岛屿发表声明。
　　2012年9月10日,日本政府不顾中方强烈反对,宣布“购买”钓鱼岛及其部分附属岛屿。这是日方公然侵犯中国领土主权、伤害中国人民感情、损害中日关系的又一严重事态。中国全国人民代表大会外事委员会对此表示强烈愤慨,予以严厉谴责。
　　钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,为中国人最早发现、命名和利用,中国对此拥有无可辩驳的历史和法律依据。日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的单方面行动完全是非法的,不具有国际法效力,丝毫动摇不了中国对这些岛屿的领土主权。
　　我们强烈敦促日方充分认清当前事态的危险性,在钓鱼岛问题上悬崖勒马,改弦更张,不要一错再错,否则必将搬起石头砸自己的脚。

◎人民日报署名文章
中国钓鱼岛岂容他人肆意“买卖”
　　9月10日,日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”。日本政府的这一行径是对中国领土主权的严重侵犯,中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。
一、钓鱼岛自古是中国的固有领土
　　钓鱼岛及其附属岛屿(简称钓鱼岛)包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等,自古以来就是中国的领土。早在1403年出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”,即今天的钓鱼岛、赤尾屿。
　　早在14世纪即明朝初年,钓鱼岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿,被纳入中国海防范围之内。清朝时,也将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。
二、日本窃取中国钓鱼岛非法无效
　　1879年,日本吞并琉球。1894年7月,日本发动甲午战争。1895年,中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》,自此日本对包括钓鱼岛在内的台湾实行了50年殖民统治。1945年,日本战败,钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。
　　1951年,美国及一些国家在排除中国的情况下,与日本缔结《旧金山和约》,规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管,而以美国作为唯一的施政当局。1971年,美国与日本签署协定,将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。
三、中国为维护钓鱼岛主权对日开展坚决斗争
　　1972年中日建交和1978年缔结和平友好条约谈判过程中,两国老一辈领导人着眼大局,就“钓鱼岛问题放一放,留待以后解决”达成共识。然而,上世纪70年代末以来,日本政府一再违反共识,多次纵容日本右翼分子登岛、修建“灯塔”等。
四、日本觊觎钓鱼岛的任何图谋终将失败
　　今年以来,日本政府在钓鱼岛问题上动作频频。日本政府想通过所谓“国有化”,强化其对钓鱼岛的所谓“实际管辖”,以最终实现对钓鱼岛的侵占。无论日本政府如何辩解和粉饰,都掩盖不了这一行径的实质是在拿别人的东西进行“买卖”。稍有常识的人都知道,这种行为是荒唐的,也是非法的,并且注定是不可能得逞的。
◎分析
中日关系将进入“政冷经凉”时期
　　对于日本“购岛”的荒唐做法,复旦大学日本研究中心副主任胡令远认为,随着日本主要政党党首选举的临近,钓鱼岛问题成了日本内政问题的延伸,上演“购岛”闹剧主要是因为政客在争相捞取政治筹码。而日方执意推进“购岛”进程将会恶化中日关系,使得两国关系进入“政冷经凉”时期。
　　胡令远指出,日本政府不顾中方强烈反对,在这个时机做出“国有化”钓鱼岛的决定,主要受以下几个因素影响。首先,是所谓的“岛主”栗原家族经营不善,需要用钱,栗原家将钓鱼岛“租借”给日本政府的期限也即将于明年3月底到期,这个经济方面的原因直接促成了栗原家“卖岛”的想法。
　　其次,是日本畏惧越来越强大的中国。日本对中国海洋实力不断壮大存有戒心,积极参与美国主导的对华封堵策略,借炒作钓鱼岛等领土问题和“中国威胁论”伺机在安保、集体防卫权、修宪等敏感议题上取得突破。
　　第三,是东京都知事石原慎太郎挑起所谓的由东京都“购买”钓鱼岛计划,倒逼日本政府出面“购岛”。“东京都‘购买’存在领土争议的岛屿本来就不可能。”胡令远说,“东京都作为一个地方政府根本无权涉足日本的外交、防卫和海事安全事务。石原慎太郎为了捞取政治资本而挑事,同时也是为了有意竞选自民党下任党总裁的儿子石原伸晃造势。”
　　“中日关系在接下来一段时间内肯定会恶化。外交上,中方已经提出了严正抗议。”胡令远说,“从经济方面来说,也不排除中国采用经济制裁的方式来反制日本。”
　　经济制裁是一柄双刃剑,但从事日中贸易的日本专业人士认为,目前日本经济对中国经济的依赖程度远高于中国对日本的依赖,日本电子、机械、汽车、家电等很多行业主要靠在中国赚钱。近日日本更多专家接连表态,应该让日本消费者认识到中国市场对日本经济的重要性,如果中国动用经济武器来敲打日本,日本企业将遭受严重损失。打起经济战的话,日本会更吃亏。
　　胡令远说:“过去,中日关系是‘政冷经热’。比如日本政客参拜靖国神社,这属于历史问题,有一定的柔性。但钓鱼岛问题属于刚性的领土问题,日方蓄意挑起事端,这不是偶然的事件。中日之间接下来可能会经历一段‘政冷经凉’的时期,经济合作或许会降温、退步。”
日本动态
已签订所谓的“购岛”合同
　　日本广播协会电视台11日报道,日本政府当天上午与所谓“土地所有者”签订了购买“尖阁诸岛”(即中国钓鱼岛及其附属岛屿)中三个岛的合同。
　　日本政府当天上午召开内阁会议,确认了将“尖阁诸岛”中三个岛“收归国有”的方针,并决定从2012财年预备金中拨出20.5亿日元(约合1.66亿元人民币)“购岛”。
　　日本内阁官房长官藤村修10日在记者会上说,日本政府在有关内阁大臣会议上决定,由政府“购买”“尖阁诸岛”中的钓鱼岛、北小岛和南小岛,将这三个岛“收归国有”。
　　据日本时事社报道,日本政府不准备在岛上修建渔船避难港和灯塔等设施,“收归国有”后将由海上保安厅对三个岛进行“管理”。

宣布更换驻华驻韩等大使
　　早在8月13日,就有日本政府消息人士透露,日本政府计划在今秋更换现任日本驻华大使丹羽宇一郎。
　　日本时事通讯社9月11日报道,日本政府在当日上午的内阁会议上正式决定更换驻华大使,由外务审议官西宫伸一接替丹羽宇一郎出任驻中国大使。
　　日本驻华大使馆新闻官吉田光行11日上午确认了这一消息。吉田表示,按照惯例,自更换大使的决定公开后1-2个月内新大使将来华赴任,“大概10月下旬新大使将来华,但是还没有具体的时间表。”
　　11日上午的内阁会议上还公布了更换驻美和驻韩大使的决定,由佐佐江贤一郎接替藤崎一郎出任驻美大使,由别所浩郎接替武藤正敏出任驻韩大使。
　　报道称,围绕钓鱼岛、独岛问题,日韩、中日关系急剧恶化,此次更换大使,旨在重建日本与中国、韩国以及美国的外交关系。日本共同社称,通过此次大面积人事变动,日本试图重新梳理因领土纠纷等问题而陷入混乱的外交体系。
派外务省高官来华做解释
　　据日本共同社报道,日本外务省11日派遣亚洲大洋洲局长杉山晋辅前往北京,就日本政府将钓鱼岛“国有化”方针同中国政府交换意见。
　　日本政府10日召开内阁会议,决定由政府“购买”钓鱼岛及其附属的北小岛和南小岛三个岛屿。据日本媒体报道,参加10日内阁会议的有日本内阁官房长官,还有外相、财务大臣、国土交通大臣,可以说跟“购买”钓鱼岛有关的外交、财务和国土几大核心部门、几大核心人物都参加了,但是恰恰这么一个会议,首相野田佳彦却没出席。野田之前对“国有化”钓鱼岛,论调是非常高的,而且是一个积极的推动者,为什么恰恰他没出席呢?
　　央视驻日本记者张剑表示,日本政府让这么一群非常有针对性的内阁成员开会,正是想淡化这个事件的政治色彩,想把它单纯地定义成政府的一个日常事务会议。而野田本人没有出席,一方面固然是他忙着为民主党党首选举造势,但更多的可能是想通过借首相没有出席这个理由,将整个事态进行淡化,想在不把事态扩大的情况下对中国的钓鱼岛出手。
丑恶闹剧背后隐藏着阴谋
　　野田政府对外宣称其“国有化”钓鱼岛的一大理由是,“为继续平稳安定地维持管理”。谁来管理?管理什么?日本政府凭什么“管理”中国的神圣领土?这样的“管理”又怎么可能“平稳安定”?实际上,日本政府是企图借此强化对钓鱼岛的控制权,单方面背弃了40年前中日邦交正常化时“搁置争议”的共识。
　　野田政府的又一个理由是,它无力阻止东京都,而由中央政府“购岛”强于地方政府出头,希望中国政府理解。这一“两害相权取其轻”的论调貌似诚恳,实为托辞。一个现代发达国家的中央政府,对地方长官完全没有影响力,任凭国家外交政策和对外关系受一个地方政客随便摆布,其理由怎么听都无法让人信服。在所谓“购岛”问题上,日本政府和日本右翼势力相互勾结、沆瀣一气。日本右翼势力的代表人物、东京都知事石原慎太郎是这场“购岛”闹剧的始作俑者。据报道,石原曾两次与首相野田秘密会晤,协商“购岛”问题。日本右翼分子蓄意制造“购岛”闹剧,是想以此来敦促日本政府在钓鱼岛问题上采取实际行动,进而实现加强控制钓鱼岛的阴谋。　　Ａ20－21版　本报综合新华社、《法制晚报》、《新闻晚报》等报道