潍城区男子姜某打着销售普药的幌子,在没有取得经营资质的情况下,从非法经营疫苗单位和个人处购进疫苗,后通过物流销往山东、安徽、天津等省市区的300多个不具备疫苗经营资格的个体经营户、医院、药店等。潍城警方经过摸排,将姜某等抓获,当场查获非法疫苗600余支。自2005年至2012年5月31日,姜某涉案总价值达5000余万元。通过进一步工作,潍城警方在公安部统一部署下,前往内蒙古、黑龙江、吉林等省市区,抓获非法经营疫苗人员13名,捣毁非法经营疫苗窝点6个,查获各类疫苗42494支,查扣非法经营设备一批,该案涉案总金额高达1.2亿元。据潍城警方介绍,这是首例全国性非法经营疫苗案。
涉案人员
　　姜某,在潍城区向阳路经营药店,被举报非法从事疫苗销售。
　　姜某某,姜某的哥哥,负责从姜某的上线收货及发货给客户。
　　张某,姜某的妻子,曾在潍坊某医院担任护士长,负责发展客户。

案情交待
　　2005年,姜某开始经营非法疫苗生意,靠走量赚差价。
　　2012年5月31日,潍城警方对药店依法搜查,查扣非法疫苗600余支,采取强制措施5人。
　　民警在药店的电脑里找到了2011年11月至2012年5月31日,姜某非法销售疫苗的账目附件,短短7个月涉案额就达200余万元。
　　警方从姜某的工作总结中发现,从2005年至被警方抓获,该案涉案总额达5000余万元。

统一行动
　　8月15日,公安部统一部署开展“会战259号”打击非法经营疫苗犯罪集群战役收网行动。抓获犯罪嫌疑人13名,捣毁非法经营疫苗窝点6个,查获各类疫苗42494支,查扣非法经营设备一批,涉案总额高达1.2亿元。

最新进展
　　目前,潍城警方已将姜某等5名犯罪嫌疑人移送检察机关。
匿名举报　药店从事疫苗非法经营活动
　　5月23日,市公安局向潍城公安分局转发一条线索,有人匿名举报,称潍城区向阳路一家药房不但从事卖假药和销售过期药品的活动,还非法销售疫苗,且该药房并没有疫苗经营资质。匿名人还大体介绍了该药店负责人的基本情况及非法疫苗的存放地等相关信息。
　　这一线索引起了潍城警方的高度重视,立即将此案交由经侦大队调查。潍城公安分局刑警大队四中队指导员王纯阳告诉记者,疫苗流通和接种管理国家有严格的管控,疫苗通过有资质的生产企业流向防疫站,再最后流向接种企业,如不通过防疫站而直接流向门诊等接种单位,都是违规的行为。
　　警方立即成立专案组,并兵分两路。一路便衣民警负责调查取证,对该药店展开秘密蹲守,调查该药店人员情况及疫苗流通渠道和进货渠道；另一路民警则对疫苗流通和预防接种管理条例展开讨论研究。
　　便衣民警通过近一周的蹲守,发现姜某以药店为幌子从事疫苗非法经营活动。该药店共9人,姜某负责联系非法疫苗业务,其哥哥姜某某负责接发非法疫苗,姜某的妻子张某负责收银,1人负责账务往来,2名司机负责接发普药,另外3人则是普药销售人员。
　　办案民警初步判断,在该案件中,姜某经营的药品零售企业没有经营疫苗资质,通过非法手段从生产企业购买疫苗,通过不正规的物流、储藏进行非法销售活动。不能按照规定运输和储藏疫苗,很有可能导致疫苗过期变质,对人体造成伤害。
警方行动　查扣600余支疫苗控制五人
　　民警在摸底过程中发现,姜某非常狡猾,他从上线购买药品后,通过仓南街物流公司或火车站铁路货运接货,再通过物流发往各地,从未经过其在潍坊的仓库。此外,姜某从未露面,接货送货均由其哥哥姜某某负责。民警在蹲守的几天中还发现,姜某每次进货送货的量都很少,十分小心谨慎。
　　民警经过几天的工作,对姜某非法经营疫苗的“来龙去脉”已经基本清楚。5月31日,一辆车牌尾号为88的白色面包车从药店驶出,正是姜某某驾车从火车站中铁快运接了12箱用白色塑料箱包装的货物。民警注意到,白色塑料箱并没有任何标识,塑料箱具有保温功能。民警断定,箱子内的货物肯定是非法疫苗。就在民警继续蹲守时,姜某某通过中铁快运准备发5箱货,民警遂向大队领导做了汇报。此次接货数量巨大,是以往蹲守民警所没有见过的,而且一旦大量非法疫苗流出,对社会的影响可能是巨大的。当天下午1时许,潍城公安分局经侦大队出动所有警力展开行动,当场缴获7箱非法疫苗,并将5箱已发出的非法疫苗追回。
　　当天下午,办案民警立即前往姜某某所在的药店展开依法搜查,将该药店的9人全部控制,在该药店的一个小型冷柜里发现大量非法疫苗。共查扣非法疫苗600余支,采取强制措施5人。警方调查发现,药店有普药经营资质,无假药和过期药品。专案组民警将非法疫苗送往国家技术部门进行鉴定,发现该非法疫苗质量合格。
◎水落石出
姜某曾因销售非法疫苗被打击处理两次
　　经查,犯罪嫌疑人姜某,潍城区人,今年43岁,大学毕业。姜某大学时曾学医学专业,毕业后在某监狱担任司法警察。犯罪嫌疑人姜某某,今年48岁,潍城区人。犯罪嫌疑人姜某的妻子张某,曾在潍坊某医院担任护士长。2005年,姜某从监狱辞职,在潍城区向阳路开起了药店,从事非法疫苗销售。2009年,姜某曾因销售非法疫苗,被菏泽市公安局处理。姜某还曾因没有资质销售非法疫苗,被药监部门打击处理过两次。因其数量较少,均做行政处罚。姜某履次被打击,反侦查能力很强。
　　当办案民警对姜某等5名涉案人员展开讯问时,5人一概不认,只承认警方当天查扣的非法疫苗。当民警调查该药店的账目时,竟发现全部为假账,无任何非法疫苗的记录。姜某的银行账目往来也没有丝毫漏洞。民警搜查姜某的手机时,发现设置了密码,如强行解除,里面的所有信息将会被清空。姜某拒绝提供手机密码,对于非法疫苗的上、下线更是绝口不提。
　　为搜集更多线索,民警再次赶到姜某的药店,发现了一台电脑。电脑管理系统为山东零售药业管理系统,姜某同样不提供密码。民警遂请市公安局技术部门进行了破译,找到了自2011年11月至2012年5月31日姜某非法销售疫苗的账目附件,短短7个月的时间,涉案额就达200余万元。
疫苗销往300多个不具资格的医疗机构
　　警方通过账目附件挖出了姜某的上线、下线单位及个人,非法疫苗的销售链条清晰起来。经查,姜某于2005年开了药店经营普药,结识了很多经营疫苗的业务员。期间,有日照的客户向他打听买疫苗的事情,姜某便从河北的一个业务员手中购买疫苗再卖给客户赚差价。此后,大量的客户找到姜某购买疫苗,而姜某的妻子也以护士长身份为依托发展客户。姜某便开始经营非法疫苗生意,靠走量来挣钱。后姜某的哥哥姜某某开始给他帮忙。
　　自2005年开始,犯罪嫌疑人姜某等人在没有取得疫苗经营资格的情况下,从河北、黑龙江、内蒙古、吉林等地的非法经营疫苗单位或个人处大量购进各类疫苗,通过物流销往山东、安徽、天津等省市区的300多个不具备疫苗经营资格的个体经营户、医院、药店等。警方从姜某的工作总结中发现,从2005年至被警方抓获,该案涉案总额达5000余万元。
　　潍城警方见案情重大遂向市公安局做了汇报,由市公安局逐级上报。8月15日,在公安部统一部署下,山东、内蒙古、河南、安徽、吉林等省市区公安机关联合开展“会战259号”打击非法经营疫苗犯罪集群战役收网行动。潍城经侦大队在各地警方的配合下,抓获犯罪嫌疑人13名,由当地公安部门立案处理。捣毁非法经营疫苗窝点6个,查获乙肝疫苗、狂犬疫苗、冻干水痘减毒活疫苗、AC脑膜炎疫苗等各类疫苗42494支,查扣冷库、造冰机、冰柜等非法经营设备一批,涉案总金额高达1.2亿元,至此,跨多省的非法疫苗链条被彻底摧毁。办案民警介绍说,当他们去河南与当地警方查获非法疫苗上线时,疫苗就放在储藏室里,里面只有几个冰袋,没有采取任何保温储存措施。
　　9月11日记者获悉,目前潍城警方已将姜某等5名犯罪嫌疑人移送检察机关。　　A4—A5版文/图　本报记者　张少华　实习生　张静