9月25日,中华人民共和国国务院新闻办公室发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。白皮书指出,无论从历史、地理还是从法理的角度来看,中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。日本利用甲午战争窃取钓鱼岛是非法无效的。第二次世界大战后,根据《开罗宣言》等国际法律文件,钓鱼岛回归中国。中国坚决反对和遏制日本采取任何方式侵犯中国对钓鱼岛的主权。中国维护国家主权和领土完整的意志坚定不移。

　　历史依据
中国最先发现并利用
　　白皮书表示,钓鱼岛是中国的固有领土。早在十四、十五世纪中国就已经发现并命名了钓鱼岛,最先发现、命名和利用钓鱼岛。中国古代先民在经营海洋和从事海上渔业的实践中,最早发现钓鱼岛并予以命名。
　　中国对钓鱼岛实行了长期管辖。早在明朝初期,为防御东南沿海的倭寇,中国就将钓鱼岛列入防区。清朝沿袭了明朝的做法,将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内,而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下,隶属台湾府噶玛兰厅(今台湾省宜兰县)管辖。
　　1579年明朝册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1629年茅瑞徵撰写的《皇明象胥录》、1767年绘制的《坤舆全图》、1863年刊行的《皇朝中外一统舆图》等地图,都将钓鱼岛列入中国版图。
　　日本最早记载钓鱼岛的文献为1785年林子平所著《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”,该图将钓鱼岛列在琉球三十六岛之外,并与中国大陆绘成同色,意指钓鱼岛为中国领土的一部分。
　　钓鱼岛海域是中国的传统渔场,中国渔民世世代代在该海域从事渔业生产活动。钓鱼岛作为航海标志,在历史上被中国东南沿海民众广泛利用。
日方行径
秘密进行窃占行为
　　白皮书说,日本在明治维新以后加快对外侵略扩张。1879年,日本吞并琉球并改称冲绳县。此后不久,日本便密谋侵占钓鱼岛,并于甲午战争末期将钓鱼岛秘密“编入”版图。随后,日本又迫使中国签订不平等的《马关条约》,割让台湾全岛及包括钓鱼岛在内的所有附属各岛屿。
　　白皮书说,1884年,有日本人声称首次登上钓鱼岛,发现该岛为“无人岛”。日本政府随即对钓鱼岛开展秘密调查,并试图侵占。1894年7月,日本发动甲午战争。同年11月底,清朝败局已定。在此背景下,日本内务大臣野村靖要求在钓鱼岛建立国标、纳入版图事提交内阁会议决定。1895年1月14日,日本内阁秘密通过决议,将钓鱼岛“编入”冲绳县管辖。
　　据白皮书介绍,日本官方文件显示,日本从1885年开始调查钓鱼岛到1895年正式窃占,始终是秘密进行的,从未公开宣示,因此进一步证明其对钓鱼岛的主权主张不具有国际法规定的效力。
　　白皮书说,1895年4月17日,清朝在甲午战争中战败,被迫与日本签署不平等的《马关条约》,割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。钓鱼岛等作为台湾“附属岛屿”一并被割让给日本。1900年,日本将钓鱼岛改名为“尖阁列岛”。
　　白皮书指出,第二次世界大战后,通过《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等,钓鱼岛回归中国。但20世纪50年代,美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围,70年代美国将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。美日对钓鱼岛进行私相授受,严重侵犯了中国的领土主权,是非法的、无效的,没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
维护主权　中华儿女进行坚决斗争
　　白皮书指出,针对日本侵犯中国钓鱼岛主权的非法行径,中国政府采取积极有力措施,通过发表外交声明、对日严正交涉和向联合国提交反对照会等举措表示抗议,郑重宣示中国的一贯主张和原则立场,坚决捍卫中国的领土主权和海洋权益,切实维护中国公民的人身和财产安全。
　　据白皮书介绍,中国通过国内立法明确规定钓鱼岛属于中国。1958年,中国政府发表领海声明,宣布台湾及其周围各岛属于中国。中国于1992年颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》时,明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。
　　白皮书说,中国始终在钓鱼岛海域保持经常性的存在,并进行管辖。中国海监执法船在钓鱼岛海域坚持巡航执法,渔政执法船在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航和护渔,维护该海域正常的渔业生产秩序。
　　白皮书指出,一直以来,钓鱼岛问题受到港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的共同关注。中华民族在维护国家主权和领土完整问题上有着坚定的决心。两岸同胞在民族大义面前,在共同维护民族利益和尊严方面,是一致的。港澳台同胞和海内外广大华侨华人纷纷开展各种形式的活动,维护钓鱼岛领土主权,强烈表达了中华儿女的正义立场,向世界展示了中华民族爱好和平、维护国家主权、捍卫领土完整的决心和意志。
新华时评
严正的立场,雄辩的阐述
　　白皮书再次以周密详尽的历史法理依据,义正辞严的立场态度,阐述了中国对钓鱼岛拥有无可争辩主权这一铁的事实。
　　中国人是讲道理的。白皮书详细讲述了我们的先人破浪远航,最早发现、命名、利用钓鱼岛,并在明清数百年间实施管辖。
　　恰恰是日本在明治维新后,扩张野心日渐膨胀,在谋取钓鱼岛的过程中,处心积虑、步步为营。甲午战争、马关条约……钓鱼岛终为日方窃取。
　　中国人是有原则的。白皮书表明,这些原则见诸于《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》。在公理一样的原则面前,日美之间围绕钓鱼岛之种种私相授受见不得阳光,摆不上台面。二战胜利及其成果不容挑战。
　　中国人是识大局的。白皮书认为,日方无视中日之间曾有过的共识,误导民意,利用右翼分子狂热鼓噪于前,上演非法“购岛”闹剧于后,造成中日邦交正常化40年来两国关系“开倒车”。责任在日方。
　　日方一天不纠正错误,中方就一天不会停止坚决的斗争。斗争是为捍卫中国领土主权不可侵犯,也是为维护中日关系大局,为两个东亚大国能重返关系正常发展的轨道。对此,白皮书表明的既是严正的立场,更是鲜明的态度。
　　白皮书警示那些不能清醒看清局势之人,切勿低估中国政府和人民维护国家领土主权的决心、能力,悬崖勒马,停止一切损害中国领土主权的行动,回到谈判解决钓鱼岛争议的轨道上来。
◎局势
　　台日舰艇互射水炮
　　据台湾“中央社”报道,宜兰保钓渔船25日5时进入钓鱼岛海域,日本海上保安厅舰艇一度以水柱驱离渔船,以“德星舰”为首的海巡舰艇也水柱还击。
　　台湾“海巡署”原本预计让台方渔船在中央行驶、海巡舰艇在两旁护航,不过后来演变成“海巡署”和“德星舰”在前头领航,优先进入12海里,其他船只尾随在后。
　　在接近钓鱼岛海域16到18海里处,台方渔船曾遇到20多艘日本舰艇左右跟随,与台船最近距离只有200米,但日方并未恶意驱赶、阻挠。
　　不过在接近钓鱼岛海域3海里处时,日本海上保安厅向台湾渔船喷水加以驱离,并与“海巡署”船舰展开对峙。日方在驱赶过程中,包括日舰PS18舰以水柱驱离渔船,并一度吊放小型快艇冲撞渔船,海巡舰艇则是同样以水柱还击。最后台方渔民放弃登上钓鱼岛,并于9时15分宣布保钓活动结束,返回苏澳港。
◎磋商
　　日方须纠正错误
　　中国外交部副部长张志军与日本常务副外长河相周夫25日在北京举行钓鱼岛问题磋商,双方坦率深入交换了意见。
　　张志军指出,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,有史为凭、有法为据。日方不顾中方一再严正交涉,矢口否认两国领导人当年达成的重要谅解和共识,罔顾史实和法理,公然对钓鱼岛采取所谓“国有化”等非法行动,这是对中国领土的严重侵犯,是对13亿中国人民感情的严重伤害,是对历史事实和国际法理的严重践踏,是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定,是对战后国际秩序的严重挑战。历史不容翻案,共识不容否认,民心不可违背。中方绝不会容忍日方损害中国领土主权的单方面行为,日方必须打消幻想,深刻反省并以实际行动纠正错误,回到两国领导人达成的共识和谅解上来,与中方相向而行,使两国关系早日回到健康稳定发展的正确轨道。
　　双方同意就钓鱼岛问题继续保持磋商。
◎相关新闻
　　野田被斥是“国贼”
　　据日本新华侨报网9月25日报道,日前,日本较有影响的杂志《大众周刊》批评首相野田佳彦是“亡国政治家”,称他正在毁掉日本。
　　这期杂志集合了日本各界的意见,评选出了一些将日本带入歧途的政治家,并表示必须将他们的名字和恶行公布出来,让子孙后代知道是哪些人毁了日本。而位居“国贼”政治家榜首、被评为“亡国政治家”的居然是现在的日本首相野田佳彦。
　　日本经济界最有影响力的组织——经团联多位人士表示,国内的一大堆问题让企业苦不堪言,不得不前往中国等海外市场发展。结果到了海外,野田还是不断给企业添乱。有所谓“国有化”钓鱼岛的勇气,为何没有勇气面对国内的各种问题。为了作秀,多拉几张选票,完全不顾企业的利益,给日本经济造成巨大伤害,这样的政客就是“国贼”。
　　《大众周刊》最后综合日本各界的意见得出结论:虽然历任首相都有很多让民众不满意的地方,但像野田这样对外对内都毫无建树、尽惹麻烦,毁灭日本前途的首相却前所未见。　　
本报综合央视、新华社、《法制晚报》报道