◎城管部门在城区繁华路段开展散发小广告整治活动　◎第一阶段处理220余处散发小广告行为,今后重点盯防
　　为进一步改善城市人居环境,优化城市管理秩序,从10月17日至11月5日,潍坊市城市管理行政执法局在奎文、潍城、坊子、寒亭、高新、经济六区开展散发小广告专项整治活动。第一阶段,共调查处理220余处散发小广告行为。10月27日,记者跟随城管执法人员在我市中心城区繁华地带,发现散发房地产类宣传单页者比较多,其次是培训类、餐饮类、美容类等。月底前,执法人员还将对宣传单页上涉及的商家逐一进行电话劝导和警告,希望商家能够采取合理的方式进行广告宣传。
将对宣传单页上涉及的商家逐一劝导
　　为进一步改善城市人居环境,优化城市管理秩序,从10月17日至11月5日,潍坊市城市管理行政执法局在城区主要商业、交通等人流密集地区开展散发小广告专项整治活动。
　　10月17日至10月22日,奎文、潍城、坊子、寒亭、高新、经济六区的执法人员,对辖区内散发小广告严重的路段、区域进行详细摸底调查,并根据摸底调查情况,制定了整治实施方案。市监督指挥中心通过网格巡查员,对中心城区散发小广告行为进行了拉网式排查摸底。
　　“散发小广告整治活动第一阶段已经结束,现在共调查处理220余处散发小广告行为,整个城区散发小广告行为明显减少。”潍坊市城市管理监督指挥中心督查科科长段夕全介绍,今后,将继续加大整治力度,争取实现中心城区主要商业、交通等人流密集地区基本无散发小广告违法行为的整治目标。10月23日至10月31日,执法人员将根据前期排查摸底情况和散发小广告行为隐蔽性强、频率高、流动性大等特点,采取重点时段、重点路段和重点区域重点盯防、错时和持续执法等方式,加强巡视检查。
　　“这个月底前,市监督指挥中心还将对这些收上来的宣传单,安排专人对奎文、潍城辖区内违法行为涉及到宣传单页上的电话号码逐一进行电话劝导和警告源头当事人,责令其停止违法行为。”段夕全介绍,如果告知后仍有再犯,将按照属地管理原则,各区执法分局将对其依法处罚,坚决遏止街头散发小广告现象,其他各区也如此。
　　据悉,为确保整治活动扎实开展,潍坊市城市管理行政执法局成立专项整治活动领导小组。11月1日至11月5日,整治活动将进行督导验收。整治活动领导小组将按照整治活动工作目标,对散发小广告整治情况进行专项督导、考评和验收,并对各区(单位)整治活动组织情况和整治验收结果予以专项通报。
散发小广告的多是勤工俭学的大学生
　　在世纪泰华门口的56路公交车站点附近,记者看到,地上扔了不少广告宣传单页,而附近的一个垃圾箱里十几张A4纸大的房地产广告宣传单页裸露在外,市民几乎无法往里扔垃圾。“一到周六周日,这些广告单都能捡半米多高的一大摞,平时也要30多厘米。”负责这一地段垃圾清理的环卫工肖师傅告诉记者,自己每天近一半时间用在了捡拾地上的小广告上。
　　跟随执法人员巡查过程中记者发现,多数散发小广告的大都是进行勤工俭学的在校大学生,但是他们却不知道这样的行为是不允许的。在得知违反了城市管理有关规定后,这些学生们都表示将不会再散发。“发一天40块钱,一天大约发6个小时。”在世纪泰华门口,潍坊职业学院的一名学生告诉记者,自己家境一般,想利用周末找点零工干。“早知道是不允许的,我肯定不会来干。”这名学生说,自己是第一次出来发传单,是通过学校社团介绍的。
　　“宣传单发到市民手里后,他们大都是随手一扔,破坏了市容市貌,增加了环卫工人的劳动,还有一些发宣传单的经常站在路口,影响了交通安全。”段夕全告诉记者,广告是一些商家为了宣传自己的产品,而进行的一种正常的商业活动,原本无可厚非。但是如果为了达到宣传效果,雇人以这种影响社会秩序的方式进行广告宣传,是违反城市管理相关规定的。
　　据了解,街头散发的宣传单页中,房地产类小广告比较多,其次是培训类、餐饮类、美容类等,执法人员希望商家等够采取合理方式进行广告宣传,也希望大学生们能通过当家教、在商场促销等方式打零工,社团或者学生会也多介绍一些合理合法的工作方式,而不是这种影响社会秩序的方式。
◎记者探访
有经验的看见执法人员撒腿就跑
　　10月27日上午9时许,记者跟随城管执法人员来到新华路佳乐家附近。经过前段时间的整治,超市门口已经很难找到散发传单的人员。经过仔细排查,眼尖的执法人员还是看到了一名学生模样、身穿蓝色上衣的小伙子,正抱着一小摞宣传单页,向进出超市的市民派发。
　　“你好,我是奎文区城管执法分局的执法人员,你已违反了城市管理的有关规定,现在我将对你的宣传单进行没收。”执法人员亮出证件,并将宣传单进行了没收。记者看到,这名小伙子散发的是一份单页轻薄的电视经销商的宣传单,约有百余份。没收后,执法人员询问了小伙子的身份,得知是一名在校大学生,这是第一次出来散发传单。
　　上午9时30分,城管执法人员又来到东风东街世纪泰华,发现三名学生模样的人在发传单。看见身穿制服的执法人员靠近,两个比较有经验的女生撒腿就跑,只留下一个女生。记者看到,这名女生手里拿着几张房地产开发商的宣传单,由于比较厚重,还有约300多张宣传单被放在了地上。
　　“知道这是不允许的吗?”面对执法人员的询问,女生摇摇头。她告诉记者,自己是潍坊职业学院的学生,利用周末打工,是第一次出来散发宣传单。“这个也是第一次的,那些有经验的,你还没靠近,或者我们的执法车一过来,撒腿就跑没影了。”执法人员告诉记者,散发小广告治理难度比较大,主要是人员隐蔽性强、频率高、流动性大。
　　当天,奎文、潍城城管执法人员分路段分别在东风东街沃尔玛超市、胜利西街中百大厦等多个繁华地段,进行了散发小广告巡查和整治。文/图　本报记者　张蓓