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当地时间11月21日,美国国务卿希拉里(左)与埃及总统穆尔西在开罗举行会谈。新华社发 |
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◎埃及总统颁法令,宣布他所作决定“一言九鼎”不可推翻 ◎将强势“前朝老臣”解职,反对派称他独裁甚于穆巴拉克 当地时间11月22日,埃及总统穆尔西颁布法令,宣布他所作出的决定将不能被移交给上级法院或其它政府机构审理,赋予自己更大权力。他免去总检察长职务并任命继任者,下令重新审判企图暴力镇压去年爆发的反对前总统穆巴拉克的革命运动的前官员。对于穆尔西的“独裁”举动,反对派称穆尔西将自己定位为埃及的“新法老”,强烈反对。
君无戏言 他的决定不可推翻 由于在近期的巴以冲突中起到重要的调停作用,埃及总统穆尔西受到美国和其它国家的赞扬。美国国务卿希拉里·克林顿21日在开罗访问,并与穆尔西进行了长谈。就在希拉里访问后的第二天,穆尔西宣布一系列新法令,赋予自己重大权力。 首先,正在负责草拟新宪法的制宪委员会以及国会上议院将获得豁免权,免被任何法院的裁决解散。制宪委员会和议会上院基本上由穆尔西的盟友控制。路透社介绍说,新宪法是埃及向民主政体转型的重要环节,但新宪法在草拟过程中受到伊斯兰派和世俗派之间的争端的困扰。 此外,自穆尔西6月上台,直至新宪法被采纳,他作出的所有决定都不能被法院或任何机构推翻,这将使他完全不受监察。 拿下老臣 解除“强人”要职 穆尔西22日发布总统令,宣布总检察长任期最多4年,解除埃及前总统穆巴拉克在2011年2月任命的总检察长马哈茂德的职务,同时任命塔拉特·阿卜杜拉为新任总检察长。 来自开罗的消息说,新总检察长阿卜杜拉已在总统穆尔西面前宣誓就职。已被解职的马哈茂德则拒绝评论此事。 根据埃及现行法律,总统没有权力解除总检察长的职务,总检察长只有在自行辞职、接受他职或满退休年龄的情况下离任。但据制宪委员会方面的最新消息,新宪法或将赋予总统这一权力。 报道指出,马哈茂德此前被外界认为是埃及“强人”之一,在他被解职之后,总统穆尔西的权力现已得到稳固。穆尔西想通过解除“强人”马哈茂德的职务,来平息埃及民众的不满情绪——部分民众坚持要求重新审判前总统穆巴拉克时代的官员。 至于穆尔西决定重审涉及谋杀示威者的前朝官员,就被视作安抚示威者之举,也代表前总统穆巴拉克可能会被重审。
质疑纷起 三权独揽走向“独裁” 如今的穆尔西不仅掌握着行政大权,同时还掌握着立法权——在穆尔西上任之前,埃及人民议会(议会下院)被最高宪法法院裁决解散,这使穆尔西成为了事实上的“集权者”。两权在手的情况下,穆尔西又有效地获得了司法权。穆尔西称,他的决定是有必要的,是保护反对前总统穆巴拉克的革命运动,并巩固国家向民主统治过渡的成果。 很多活动人士,包括穆斯林兄弟会的反对者,他们都批评穆尔西,认为司法体系对穆巴拉克过于同情。 针对开罗政坛高层的最新走向,埃及的自由派政客认为穆尔西让自己成为了独裁者,他所享受的权力甚至超过了“法老”穆巴拉克。主要反对派领袖巴拉迪把穆尔西称为埃及的“新法老”。他在“推特”上表示,“穆尔西今天夺取了国家的所有权力,并将自己指定为埃及‘新法老’。这对革命造成重大打击,可能造成可怕后果。”巴拉迪随后召开发布会,召集多名反对派政客,表示将合力迫使穆尔西撤回法令,呼吁举行大规模示威游行。 ◎相关新闻 制宪委员会 起草宪法宽限俩月 穆尔西22日颁布新宪法声明,将制宪委员会工作期限延长两个月至明年2月12日。 根据总统新闻发言人阿里当天宣布的这份宪法声明,今年6月12日新成立的制宪委员会将最晚在2013年2月12日之前完成起草新宪法。 当时暂时执掌国家权力的武装部队最高委员会在2011年3月30日颁布的宪法声明第60条规定,起草宪法工作需在制宪委员会成立后六个月内完成。穆尔西当天颁布的新声明对这项规定作了修改,将六个月期限改为八个月。 根据最近公布的仍在修订中的宪法草案最新版本,关于伊斯兰教法地位、最高宪法法院院长任免制度、总统和议会权力等此前广受争议的内容已有初步定论。 制宪委员会秘书长阿姆鲁·代赖吉在19日召开的记者会上说,起草工作已进入最后阶段。他还否认了制宪委员会旨在建立伊斯兰教法国家的说法。 ◎观察 斡旋巴以双方停火 埃及抢了美国风头 巴以双方的“八日战争”给了埃及总统穆尔西展示外交能力一次重要机会。在冲突过程中,为了让以色列和巴勒斯坦哈马斯的激烈交战实现停火,阻止以色列进入加沙地带的跨边界攻击行动,国际社会的外交努力一直在紧锣密鼓地进行之中。在一系列外交斡旋中,由埃及主持的促成巴以达成停火协议的工作起到了关键作用。 埃及外长阿姆鲁在新闻发布会上强调称,埃及在斡旋此次巴以冲突中承担了“历史使命”。在这次新闻发布会,中断东亚三国之行、匆匆赶往中东的美国国务卿希拉里也讲了话,她感谢埃及总统穆尔西的斡旋努力。媒体普遍认为,在这次新闻发布会上,埃及外长阿姆鲁显然是主角,而美国国务卿希拉里成了配角。 分析认为,历经一年骚乱之后,埃及在此次调解巴以冲突中表现出来的外交能力已获国际社会各方认可,埃及已强势回归到中东政治的核心地位。 本报综合新华社、《新闻晚报》等报道
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