松林书院自创建始已官学化,为政府所管辖；同时,自开办之日起便以名贤为榜样,对诸生进行理想人格的塑造和培养,传播儒家文化,因此十分兴旺。书院能够自主聘任山长和教职人员,所聘山长都是经明行修者,正因如此,书院办学有相对的独立性和较大的自主权。学院与时俱进,制定一整套体现出合乎书院精神的教学方法与制度,实现人性化的管理。
书院办学有较大的自主权,所聘山长经明行修
　　主持书院教学兼领院务的负责人,称作山长,相当于今天的校长。明、清时或地方官延请,或士绅公举聘任。清朝乾隆三十一年(1766),诏改山长为院长,诏曰:“各直省书院延师训课,向有山长之称,名义殊为未协,既曰书院,则主讲席者自应称为院长”,其人选“不拘本省邻省亦不论已仕未仕,但择品行方正、学问博通、素为士林所推重者,以礼相聘”。后期有地方行政官或学官兼任者。虽有诏改,人们习惯上仍多称“山长”。书院作为一种官学系统之外的教育组织,能够自主聘任山长和教职人员。而所聘山长都是经明行修,堪为多士模范者,能够与时俱进,制定一整套体现出合乎书院精神的教学方法与制度,实现人性化的管理；又能聘任有名望的儒者为师,活跃学术,培养人才,实现“讲学明道”的办学理念。正因如此,书院办学有相对的独立性和较大的自主权。
　　松林书院较为知名的山长,如乾隆三十九年举人杨峒,被称为一代“通儒”。再如安丘进士严锡绥,据《益都县图志·官师志》记载,山西曲沃人裴宗福由济南府同知擢知青州,尤好接引文士,延请严锡绥主讲松林书院,“凡遇课期必亲临扃(jiōng)试,一时肄业诸生常数十百人,数年之间登贤书(乡试考中)贡成均(考进国子监)者十余人”,严先生学问渊博,德高望重,深受学生爱戴。
法小山任《益都县志》总编,历时十余年著述
　　法小山,字伟堂,胶州人。光绪十三年(1887)主讲旌贤书院,光绪十九年(1893年)任松林书院山长。他是松林书院最后一任山长,主讲旌贤书院时,知县张承燮始谋增修《益都县志》,被委为总编；光绪十九年(1893年)志局初开,先生主笔。此后,张承燮迁去,后来者多不久其任,无暇顾及修志一事,而小山先生任事锐甚,旁搜远绍,于课士之余,不废著述,历十余年如一日,至光绪三十年,所辑图志裒(póu)然成帙,书已成者十之九。光绪三十年后,知县李祖年约请益都名士金石考据学者孙文楷任总纂,校补而刊行之。历十余年编写而成的《益都县图志》,纲举目张,翔实详尽,具有很高的资料价值,受到现代方志学家的高度评价。同时,从中体现出先生治学严谨,运以精心。
　　山长之下,有“教习”掌管教学,有“首事”分管行政、财务诸项。职事人员称“书办”或“书吏”,经办文书,造其经费清册、生徒名册,散发课卷、膏火,兼管图书；或催收学田租谷,修缮房舍。有专管伙食的“火夫”；设门卫,称“门子”、“门役”,司启闭,洒扫,每夜提铃巡守。日间不许妇女、闲人入院游观,以肃院规。生徒中有首领,称为“斋长”,一般由山长从生徒中择优充任,其职责是协助山长、教习等工作,劝善规过,倡率诸生学习。
　　书院管理,建立各项章程。《学程》规定为学、进德、修品之程序；《条规》规定择师、招生、奖励之原则,以及财产管理、经费开支、图书借阅之规则；《训规》、《训约》规定敦品养性、治学作文、为学秩序、日常生活之准则。与上述《德业簿》、《日课簿》、《日记册》等规章制度,相互配套,形成制度网络。　　　　　徐清华　王岩　郭伟红
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课卷统一印制　学生主要自学
　　书院教学,不仅在于传授知识,更重要的是注重生徒的道德培养。书院学规的第一要求即指出为学方向,学习目的是为了道德教育和道德修养。要求学习者立志,立定方向勤奋学习。书院的最大特点,就是体现出知识追求与价值观统一的精神,既然道的信仰必须建立在知的基础之上,那么求道与求学是统一的,勤奋学习则能实现修身、治国、平天下的理想。
　　书院的教学内容,包括《易》、《诗》、《书》、《春秋》以及《论语》、《孟子》、《四书集注》、《孝经》等儒家经典,某些时代还涉及到律历、算术、天文、地理,甚至道德性命之说。其教学内容与科举考试的内容相互关联。光绪二十四年颁发新政诏书,各级考试“一律废除八股文,改为策论文”,教学内容相应调整。
　　书院的授课形式,主要是“升堂讲说”,即集体授课,导师召集生徒,进行集体讲解,师生可当堂质疑答辩。另有“分班回讲”,每月规定时日讲书,生童环听。
　　书院的教学方法主要是自学。自学既与共同讲习相结合,又与院师的指导相结合。诸生自学,书院建立《日记册》,记录、考查诸生每天课业的情况；《日课簿》或称《考问册》,沿用至学堂时期；《德业簿》,记录、考查诸生的学业成绩和品行修养情况。以自学为主,充分发挥主观能动性孜孜以求,则是学而优的先决条件,院师指导莫不强调立志,莫不强调业精于勤。
　　书院课卷统一印制,考课制度化。年初的开学考试,谓之“开课”；生童经甄别录取后,岁试官课八次,曰“大课”,官府主持的考试；每“大课”后随之“小课”,为山长主持的考试。月课以外每年又有四次“季课”。
　　生员类考课成绩分为“超等”、“特等”、“壹等”三个等第,童生类考课成绩分为“上取”、“中取”、“次取”三个等第；每等内再划分名次,按等第给予膏奖。书院教学,师生关系融洽,硕儒院师往往以其人格力量影响、感化诸生,在潜移默化中实现品学承传,成为我国传统教育的特色。人格力量是大师的饱学、诚壹正直的人品、为培养人才而诲人不倦的激情与方式方法等综合而成的个性。院师就是在传道授业的过程中以这种人格力量影响生徒。诸生在聆听教诲、接受学识的过程中,自觉地、有意识地去效法、吸纳,从而提高自身素养。