第05版:嘘寒问暖
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供热计量收费,“针线”实在多
2012年12月09日
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供热计量收费,“针线”实在多



◎一些小区想安表不能如愿,一些安上表的未确认合格 ◎市民盼望相关部门出台管理办法加快推行供热计量
  近几年来,我市一直在推广供热计量收费,并期望未来供热也能像水、电、燃气一样,让市民缴费缴得明白,同时更节能、更经济、更实惠。12月6日至8日,记者在城区连续多日调查发现,实行计量收费的小区出现了因位置差异导致用量悬殊的问题;有的小区迟迟实行不了计量收费……对于这些出现的问题,市民们热切盼望相关部门能尽快出台关于供热计量管理的办法,加快供热计量推行的步伐。  
问题一 楼底楼顶用热多还偏冷
  12月6日,家住奎文区东泰花园小区7号楼的李女士说,小区在三年前已经安装了热能表。在缴今冬明春的取暖费时,负责该区域供暖的市热力公司根据热用户用热量进行了退费,他们楼上的居民多的退了1000多元钱,少的也退了几百元钱。可当李女士去交费时,工作人员却告诉她,她家的热量用超了,不能退费。李女士说:“由于是住楼底的缘故,俺家里大冷天时也只有十六七摄氏度。”楼东西两山、楼底、楼顶的住户,温度常达不到满意,热量用的还多;中间楼层的住户,家里暖融融,用热量还少,李女士觉得这样很不公平。
  对此,奎文区供热办的负责人纪兆斌表示,这些问题是客观存在的,要解决这些问题需要与之相配套的政策来规范、界定进行处理。目前,潍坊市城市供热管理办法中还未对此问题进行规范、界定。

问题二 热企接手后热能表停用
  12月8日,家住奎文区翔天园小区的宋先生向记者反映说,他们小区的热能表是开发商在2004年安装的,当初小区换热站运营时,按用量收费,每年都能给退一部分供暖费,而今热企接手供暖权后,热能表便停用了。当小区居民向热企反映时,热企表示,热能表已多年未年检,质量有问题无法使用,而且该种热能表又不在省住建厅推荐目录之内,他们也无法送检。
  市供热办的相关负责人表示,对于2010年之前的楼房,热能表是由开发商负责安装,2010年之后热能表改由供热企业负责安装。装了热能表后能不能实行供热计量,还要看热能表是否合格,是否按规定进行安装,产品质量是否过关等多项条件,对于热能表能否转起来,还需要经相关部门进行验收后再决定。
问题三 入住率低致计量有难度
  近日,记者对我市供热计量进行调查发现,有些实行供热计量的小区,运行情况良好,而另外一些迟迟实行不了计量收费的小区,居民都盼着能早日实行供热计量收费。
  “看到其它新建小区实行了供热计量,可以根据自家的需求随意调控室温,热量用少了能退费。”家住寒亭区上海城小区的张女士表示,“我们小区已经具备安装热能表的条件,可是为什么迟迟不实行供热计量?”
  寒亭区供热办的负责人王会照介绍说,他们曾对上海城小区进行过摸底。目前,该小区一期工程入住率达到了30%,小区的供暖权暂时由开发商运营,已运营两个采暖季了。由于小区居民入住率低收取的供暖费少,开发商都在亏本运营。现在,二期工程正在建设,因此小区的供热权暂时未转交热企运营。同时,本小区新旧楼房并存,再加上入住率低,实行供热计量有难度。对此,寒亭区建设局将积极协调促成供热企业直供到户,实行供热计量。

小区房屋节能率达50%方可安热能表
  高新区东方世纪城小区的居民反映,小区每年的供暖效果还不错,小区建于2008年,当年冬季就进行了供暖,如今是第五个采暖季了,什么时候才能安装热能表进行供热计量,若是现在安装热能表能否享“优待”。
  负责该小区供暖的高新百惠热力有限公司的相关负责人表示,东方世纪城当初在入网供暖时,是由潍坊市盛源热力有限公司负责运营,小区当初就未安装热能表。2010年冬季,由高新百惠热力有限公司接手该小区的供暖权后,由于好多管网需要理顺,今年冬季又忙着做“汽改水”工程。等稍微清闲一些时,高新百惠热力有限公司会考虑为该小区安装热能表。
  潍坊市供热办相关负责人表示,既有建筑要想安装热计量表,小区房屋节能率需达到50%,然后才能由所属片区的热力公司统一安装,若是小区房屋节能率达不到50%,需要先对其进行节能改造,然后再安装热计量表。近几年,为加快我市供热计量改革步伐,我市在完成省政府下达的既有居住建筑供热计量及节能改造任务的基础上,市政府制定了我们自己的供热计量改造计划,对城区大部分建筑节能达到50%的既有居住建筑实施了供热计量改造,并由财政每户补贴800元,业主承担800元,不足部分由供热企业承担。
  目前,市里统一组织的改造工作已经基本结束,今后单个小区进行改造将不再享受财政补贴政策,需要业主们与所在地的供热企业协商,研究确定改造事宜。“如果今后政府还有统一的改造计划,对于业主积极性比较高的小区,凡是符合改造条件的,我们将给予优先安排。”该负责人对记者说。

供热计量亟需突破 市民盼望规范管理
  供热计量就是用多少热,交多少钱,这个大部分居民已经了解,以前,居民采暖,是企业供热居民用热,用户不能自主调控,实行分户计量的好处就是,居民可以随时调节,热了或者白天出门,可适当关闭阀门,少用热就少交钱,多用无需再补交。
  供热计量在国外非常普遍,可以像水、电一样计费,改变以往粗放的采暖方式,用热变得更加科学、精确。我市从2009年开始实施供热计量试点,而“供热计量”作为一种科学、环保的供暖模式,被寄予了很大的期望,也吸引了不少市民的关注。
  按照供热计量收费办法,热用户在采暖期开始前的规定时间内,先以按面积计算的收费金额给付热力公司采暖费,采暖期结束后,热力企业根据热用户家的计量表数,按照潍坊两部制供热价格算出供暖费,即按供热计量收费高于按建筑面积收费的部分,不再向热用户收取,而低于按建筑面积收费的部分,在供暖期结束后退还给热用户。按照目前潍坊的收费标准,以建筑面积计算为供暖费上限。
  据业内人士分析,开发商不与供热公司沟通,私自安装质量低劣的热计量表,或不按规定安装热计量表不在少数,所以种种问题,也会导致供热计量收费推行困难重重。
  供热计量收费工作中,热能表的检测无疑是一项重要工作,但目前热能表的设备和检测能力还不能适应实际需要,也是热能表推行中的一个尴尬之处。
  除了热能量表安装、质量等问题之外,对供热计量工作的重视程度不足也是一方面因素。对此,不少市民热切盼望相关部门能尽快出台关于供热计量管理的刚性条例,来加快供热计量工作前进的步伐。         文/图 本报记者
这些地方还不热
早春园小区 供热锅炉损坏 居民室温偏低
  12月8日,记者首先来到了奎文区福寿东街与文化路交叉口西南角的早春园小区,在该小区的4-4号楼3单元1楼,见到了给本报打来电话的陈大爷。他告诉记者,他和老伴今年已经80多岁了,为了享受供暖,他们按时缴纳了2000多元的取暖费,但是自从供暖以来家里的暖气片只是温乎,特别是最近几天,暖气片又凉了一些。记者试了试陈大爷家的暖气片发现刚刚温乎,记者注意到,陈大爷家的温度计显示为15℃。
  针对此事,记者联系到了早春园小区换热站的周师傅。他告诉记者,造成早春园小区供暖情况不理想的原因有3个,第一是该小区的供暖户数较少,还达不到70%;第二是早春园小区是一个老小区了,没有外墙保温;第三是供暖管道的问题。具体情况还需要问一下潍坊市捷能供热有限公司。随后,记者又电话联系到了潍坊市捷能供热有限公司,潍坊市捷能供热有限公司的工作人员表示,早春园小区不热的原因是,12月5日的时候,有一台锅炉坏了,造成了压力不足,而他们正在维修,12月8日锅炉就能修好,修好后居民家就会热起来。   本报记者 王路欣
名门世家小区 户内管道偏细 室温徘徊15℃
  12月8日,记者又来到了奎文区福寿东街与文化路交叉口东北角的名门世家小区。在该小区4号楼501室的刘女士家,记者看到,刘女士和丈夫正裹着厚厚的大衣坐在客厅的沙发上。刘女士告诉记者,他们家的暖气片也是不热,白天家里温度能达到15℃,但是到了晚上,他们家里的温度也就14℃,暖气片也是刚刚温乎。为了能使家里暖和一些,他们又把卧室里的窗子加厚了一层。记者看到,刘女士家的电子温度计显示为15℃。
  名门世家小区4号楼601室的薛女士也向记者表示,他们家的暖气片同样也是不热,家里的温度最高也就16℃。记者注意到,薛女士家的温度计同样显示为15℃。
  针对此事,记者来到了该小区的物业。物业的工作人员表示,他们并不负责小区的供暖,他们小区的供暖属于潍坊市捷能供热有限公司。
  随后,记者又电话联系到了潍坊市捷能供热有限公司的胡姓工作人员,他告诉记者,造成该小区不热的主要原因是,名门世家小区户内供暖管道太细,导致流量达不到,加上使用多年造成管道老化。其次,是他们公司有一台锅炉坏了,但是12月8日就能修好,修好会好一些。
          本报记者 王路欣
东庄小区南区9号楼、11号楼 未做节能改造 影响供暖效果
  12月8日,奎文区东庄小区南区9号楼、11号楼的多位居民向本报反映,这两座楼今年供暖以来,室内温度达标的时候很少,多在15℃。
  该小区南区11号楼的郭老先生对记者说,他们南区11号楼、9号楼都是2002年的房子,比小区内其他的居民楼要新,然而,今年供暖以来,他们家以及他们这两座楼的大多数居民家中,供暖效果都很不好,一般情况下,他们家中的室温都在15℃,根本不暖和,而他们这两座楼居住的又多是上了年纪的老人,老人们在家中感觉到很冷,都只得穿棉衣御寒。
  对于该小区南区9号楼、11号楼的情况,潍坊市热力公司的相关负责人说,该小区自供暖以来,多数楼房供暖效果一直很好,而该小区南区9号楼、11号楼的供暖效果不理想,他们也了解到,原因是前几年我市进行供暖节能改造时,该小区的多数居民楼都进行了加设保温层等节能改造,而唯独这两栋居民楼没有进行改造,所以,才造成了供暖效果不理想的现状。这两栋居民楼的居民可以把供热分户阀全部打开,这样供暖效果会稍好一些,但这种情况耗热也会大。     本报记者 刘晓梅

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