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第六位!中国联合国会费大增
2012年12月28日
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第六位!中国联合国会费大增



◎负担比例由3.2%升至5.15%,美日等国的会费有所减少 ◎分析称这反映国家能力的变化,中国将发挥更大影响力
  当地时间12月24日,联合国大会第五委员会(行政与预算委员会)通过决议案,确定了2013-2015年各成员国分摊联合国预算的比例。中国负担比例大幅增加,由目前的3.2%升至5.15%,负担比例从第八位上升至第六位;而美国、日本、英国等承担的会费则有减少。
中印等新兴国家同意增加会费
  联合国会费的分配比例是以各国支付能力为原则制定的。但西方国家要求中国、印度、巴西等新兴国家承担更多联合国会费的争吵已持续多年,美国则长期以各种理由拖欠联合国会费。
  最新的会费分配方案中,美国依然是缴纳会费比例最高的国家,为22%;日本位居第二,负担10.83%的预算,较上一期减少了近2%,而较2000年峰值时期的20.57%相比,更是只有当时的一半;英国、德国和法国等欧洲国家及韩国的分摊比例则有不同程度的下降。分居下个预算年度第三、四、五位的国家中,德国负担比例为7.14%,而法国和英国则分别为5.59%和5.18%。
  中国、巴西、印度等新兴国家同意增加联合国会费缴纳金额,中国承担的联合国会费比例由3.2%升至5.15%,超过加拿大和意大利,成为缴纳联合国会费第六多的国家;巴西承担的联合国会费比例从1.6%增长至2.9%,印度将从0.5%提高至0.66%,俄罗斯也有大幅增长,韩国从上次的2.26%降至1.99%。
  法新社26日引述不具名西方外交官的话称,这是欧洲经济危机所引发后果的开端,最终必然出现更多变化。
中国将掌握更多的国际话语权
  联合国会费的下调让日本媒体感慨万分。《产经新闻》26日称,21世纪以来,日本承担的联合国会费比重不断下降,相比2000年时的20.57%,日本对联合国的财政贡献已经被拦腰砍掉一半,这显示了日本经济实力日益低下的悲观现实。
  一些西方外交官解读说,新的缴纳比例反映了世界经济格局的变化。经济危机的影响使得各国缴纳联合国会费的比例出现了明显变化,未来这一变化还将继续显现。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,联合国会费缴纳比例变化非常典型地反映了世界经济格局的变化和国家能力的变化。
  金灿荣说:“其实2012年有一个很大的国际事务发生,就是发达国家占世界GDP的比例首次降到了50%以下。七国集团在冷战结束的时候占到世界75%,现在降到50%以下,这个事情在国际权力结构上的表现,就是它们在联合国影响的下降,还有一个反映就是它们的能力也下降了,它们现在积极地在减少会费,日本最高的时候达到20%,现在到了10%左右。”
  对于中国在联合国的会费分担比例提升,金灿荣认为,中国应该借此机会,输送更多高端国际公务员进入联合国机构,以掌握更多国际话语权。
◎中方声音
体现中国负责任大国的作用
  外交部发言人华春莹27日在例行记者会上表示,中国一直认真履行缴纳联合国会费的义务,将继续承担相应国际责任。
  有记者问,有评论称,会费增多反映了中国经济实力和国际地位的提升,同时,中国和其他新兴国家所支付的会费数额依然与其占世界经济比重不相称。中方对此有何评论?
  华春莹说,中国一直认真履行缴纳联合国会费的义务,支持联合国在国际事务中发挥核心作用。日前,联合国会员国经广泛协商,根据支付能力原则,就2013至2015年联合国会费分摊比额达成一致,中国的会费据此有所增长,体现了中国负责任大国的作用。
  “今后,随着中国的不断发展,我们将继续承担相应国际责任,为联合国维护世界和平与发展的事业做出应有的贡献。”华春莹说。
  华春莹同时指出,中国仍然是一个发展中国家。截至2010年,按照联合国贫困标准,中国还有1.5亿贫困人口。中国要实现全面建成小康社会的奋斗目标,还面临不少困难和挑战。
  华春莹表示,建议国际社会和国际舆论界关心中国发展的朋友们,更加客观、全面地认识中国。仅凭国内生产总值这一指标夸大中国应该承担的国际义务是片面的。
   本报综合新华社、《新闻晚报》等报道

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