驾考新变化
　　◎新规实施前已报名但未完成考试的学员合格成绩仍有效
　　新规实施前已合格的考试成绩(包括桩考)仍然有效。2013年1月1日起,科目一、科目二、科目三考试全部按照新的考试内容和标准进行考试。对2013年1月1日之前通过科目二桩考、未完成科目二其他项目考试的,1月1日以后继续参加科目二考试时,可以不再参加桩考或倒车入库项目的考试。
　　◎新规实施前已经预约的考试次数不计算在五次预约限制内
　　新规实施后,自2013年1月1日起开始计算预约考试次数,在驾驶技能准考证明有效期内,科目二和科目三道路驾驶技能考试的各有五次预约考试的机会。新规实施后,新规实施前已经预约的考试次数不计算在五次预约限制次数中。
　　◎倒桩标线代替标杆,中途停车不合格
　　现行的桩考和侧方位停车,均在固定的场地上,立有标杆和地面标线结合作为参照物。新规实施后,小型汽车桩考改为倒车入库,两个桩位之间的移库被取消。考试中用规划标线替换标杆,学员考试时,要求车轮不压碰车道边线、库位边线。
　　学员开车上路时,路上没有标杆,靠对车辆熟悉程度来把握,所以倒车入库去了标杆感觉更真实。记者从车管部门了解到,倒车入库考试项目不得中途停止,保持连续运行的状态,一旦停下,就会判考试没通过。

　　2012年10月份,公安部交管局发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号,以下简称123号令),新规一经颁布引起广泛关注,本报也用多个版面多期追踪报道新规内容和变化。2013年1月1日,新规正式实施,相关部门的各项准备工作是否就绪?在新的一年里,考证、开车、办理车驾管相关业务应当注意哪些问题?2012年12月31日,记者针对市民对新规的一系列疑问采访了我市交警部门,为市民答疑解惑。
　　回顾
新规颁布备受关注
　　2012年10月8日,公安部交管局发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,在社会上引起广泛关注和热议,许多市民连续拨打本报热线电话,对新规的相关问题咨询。
　　从今年元旦起新规正式实施,驾驶机动车有哪些值得注意的地方?驾照新规与以往有什么区别?网上流传的新规解读是否正确?自2012年12月11日起,本报连续以《闯红灯记6分,司机感压力》、《当心!开车打电话要开罚了》、《开大中型客货车,门槛高了》、《醉驾者至少五年甭想再开车》、《驾考科目更实用、学员没真本事拿不到驾照》为题,分五个方面对市民普遍关注的热点问题进行了解读。
　　新规发布后,在司机当中反响最大的就属闯红灯记分由3分提高到6分这一项。据了解,新规规定,道路交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月,满分为12分,从机动车驾驶证初次领证之日起计算。123号令中明确指出,闯红灯交通违法行为的记分将由3分提高到6分。
　　除闯红灯记分增加外,驾驶员在开车的过程中有拨打手机、不系安全带等不良驾驶习惯的记分项也备受关注。
　　对刚刚报名参加驾驶人考试的准驾驶人和准备报名参加驾驶人考试的市民来说,他们更关心的可能是新规定中对驾驶人考试内容的新变化。而在新规当中,对驾驶人考试中三个科目均有了不同程度的修改,修改后的考试项目更加注重考试的针对性和实用性。

就绪
交警部门做好准备
　　自新规正式发布开始,至今已过了近三个月的时间,目前交警部门的准备工作做的如何?2012年12月31日,记者专程对交警部门进行了采访。
　　记者从市交警支队了解到,新规正式实施后,我市各外勤中队将严格按照新规的相关规定对各类交通违法行为进行处罚。对于广受市民关注的开车打电话、不系安全带等不良驾驶行为将开始实行电子眼违法抓拍,严格按照新规规定进行查处,提醒广大驾驶员一定要养成良好的驾驶习惯,减少违法次数。
　　据悉,针对新规中对车驾管业务相关的更改,车管部门也将于2013年1月1日正式按照新规实施。
◎新规焦点解读
新规实施后申请或增驾取得驾驶证的,才执行实习期管理规定
　　根据公安部交管局发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,申领驾驶证方面,按照法律不溯及既往的原则,只有在2013年1月1日后申请或增驾取得驾驶证的,才执行123号令有关实习期的管理规定。对之前已取得驾驶证,到2013年1月1日后实习期未结束的,仍执行原实习期管理规定。
　　对于机动车驾驶人来说,新规实施后,有不少情况需要提交身体条件证明。具体说来,办理以下业务时,需要提交县级以上或者部队团级医疗机构出具的身体条件证明:一是初次申请驾驶证和申请增加准驾车型。二是持军队、武警部队、境外驾驶证换证,有效期满换证,以及办理外地驾驶证转入换证业务。三是因身体条件变化主动申请驾驶证降级换证。四是年龄在60周岁以上的驾驶人,每年提交一次身体条件证明；持有准驾车型为残疾人专用小型自动挡载客汽车的驾驶人,每三年提交一次身体条件证明。需要提醒的是,持残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证的人应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的身体条件证明。
大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人参加审验时只需填表自主申报身体条件情况,不必再到医院进行体检。但在办理有效期满换证和转入换证业务时,还需要提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的身体条件证明
　　记者了解到,按照道路交通安全法律法规规定,各地公安机关建立健全了行政申诉和救济机制,机动车驾驶人对道路交通安全违法行为处罚不服,申请行政复议或者提起行政诉讼后,经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的,相应记分分值予以变更或者撤销。对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”的,经调查核实,属于交通信号灯设置原因导致的,经过行政复议后可依法变更或撤销原处罚决定。
大中型客货车驾驶人审验条条框框多,信息变化不备案将罚款
　　大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人审验的情形包括两种:一是每个记分周期结束后三十日内,应当到公安交管部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的,免予本记分周期的审验。审验时,驾驶人应当填表如实申报身体条件,不需要提交医疗机构出具的身体条件证明。二是驾驶证转到异地或者有效期满换证时,应当到公安交管部门接受审验。审验时,驾驶人应当提交医疗机构出具的身体条件证明。需要提醒的是,驾驶人没有按照规定参加审验仍驾驶机动车的,公安交管部门将处200元以上500元以下罚款。部分大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人,如果没有驾驶大中型客货车需求的,可以主动申请降为小型汽车驾驶证,避免因逾期未审验受到相关的处罚。按照法律不溯及既往的原则,2013年1月1日之前发生违法行为及记分,不作为是否参加审验的依据。2013年1月1日之后发生的违法行为及记分,作为是否参加审验的依据。
　　如实申报信息是驾驶人的法定义务。为保障驾驶人相关信息的准确真实,规定驾驶人联系电话、联系地址等信息发生变化,以及持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车准驾车型驾驶证的驾驶人从业单位等信息发生变化的,应当在信息变更后三十日内,向驾驶证核发地车辆管理所备案。
　　需要提醒的是,今后公安交管部门将通过手机短信、邮寄信函等方式向驾驶人发送逾期未换证、逾期未体检等告知信息以及交通安全提示信息。为更好地保障自己的权益,请驾驶人及时向车管所备案自己的通讯信息变化情况,以更好地接收到公安交管部门发送的提示信息。大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人未按规定申报的,公安交管部门将处20元以上200元以下罚款。
　　目前多数发达国家和地区对驾驶人信息变更申报有明确的法律规定,英国、美国、香港等国家和地区均设定了严格的驾驶人信息变更申报制度,如香港规定驾驶人信息变更必须在72小时以内申报,否则将被罚款2000港币,英国驾驶人地址变更后,如果不及时告知,会受到1000英镑的罚款。
目前对公路限速分为多种,夜间客车速度不得超过日间的80%
　　目前,我国公路限速主要有三种。一是标牌限速。即公路上设置的限速标志、标线标明的速度,具体的限速值由交通运输部门根据公路的设计速度以及公路的功能类型、几何线形特性、运行交通流量、路侧环境等多种因素综合确定。二是法定限速。没有限速标志的路段,要遵守法律法规规定的限速。根据《道路交通安全法》及其实施条例,在没有中心线的公路,限速为每小时40公里；同方向只有1条机动车道的公路,限速为每小时70公里；进出非机动车道,通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥以及掉头、转弯、下陡坡时,限速为每小时30公里。高速公路最高限速为每小时120公里。三是特殊时段和天气限速。根据《道路交通安全法》及其实施条例,在普通公路行驶,遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹,能见度在50米以内以及在冰雪、泥泞的道路上行驶时,限速为每小时30公里。
　　为严管客运车辆,《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号)和《公安部关于认真贯彻落实<国务院关于加强道路交通安全工作的意见>的通知》(公通字[2012]42号)要求,客运车辆夜间(22时至次日凌晨5时)行驶时,速度不得超过日间限速的80%。
　　根据《道路交通安全法实施条例》规定,高速公路遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件,能见度小于200米时,驾驶人应当开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,车速不得超过每小时60公里,与同车道前车保持100米以上的距离；能见度小于100米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时40公里,与同车道前车保持50米以上的距离；能见度小于50米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时20公里,并从最近的出口尽快驶离高速公路。

交通违法记分更严格

　　基本道路行驶违法行为
　　◎不悬挂号牌、故意遮挡号牌记分增加
　　机动车号牌是机动车上路行驶的法定证件。《道路交通安全法》规定,“驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置检验合格标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整,不得故意遮挡、污损”。《道路交通安全法实施条例》规定“机动车号牌应当悬挂在车前、车后指定位置,保持清晰、完整”。
　　故意遮挡、污损或者不按照规定安装机动车号牌等违法行为主观故意性强、社会危害性大、行为性质恶劣。从根本上治理这些违法行为,维护道路交通安全和交通秩序,有必要进一步完善驾驶人记分制度。公安部在借鉴国外先进经验和广泛征求各方面意见的基础上,123号令提高了对上述违法行为记分分值,加大对这些违法行为的威慑和惩处力度。对上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,或者故意遮挡、污损或者不按照规定安装机动车号牌的,由原来的一次记6分提高至一次记12分。
　　◎对行驶在直行车道的车辆,遇路口时违法左右转弯记分分两类
　　此种行为属于不按规定车道行驶,需要根据道路性质而定。如果在高速公路、城市快速路上不按照规定车道通行,驾驶人记3分,处20元以上200元以下罚款；如果机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶,不记分,处20元以上200元以下罚款。
大中型客货车违法行为
　　◎大中型客货车交通违法记分规定细致
　　为了更加严格地管理大中型客货车,预防因大中型客货车超速、超员违法行为导致的交通事故,公安部123号令对校车、大中型客货车等重点车型驾驶人的超速、超员严重交通违法行为提高了记分分值。
　　关于超速违法行为,一是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的,一次记12分；二是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的,以及在其他道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的,一次记6分；三是驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的,一次记3分。
　　◎大中型客货车超员按情况记分
　　关于大中型客货车超员,驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的,一次记12分；驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的,或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的,一次记6分；驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%的,一次记3分。
超速等其他违法行为
　　◎在高速公路上驾车违法记分更严格
　　与在普通公路上驾车相比,高速公路车速快、路况更加复杂。因此,公安部123令针对高速公路特殊性,制定更加严格的记分规定,记12分的情形有:一是在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的。二是驾驶营运客车在高速公路车道内停车的。三是驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆超过规定时速20%以上的。
　　◎超速行驶违法行为分三种记分方式
　　超速行驶是严重的交通违法行为之一。公安部123号令对超速驾驶制定了严格的记分规定。一是超速驾驶一次记12分的情形有:驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上；驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的。二是一次记6分的情形有:驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的；驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的。三是一次记3分的情形有:驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的。
◎新闻延伸
校车记分规定特殊
　　为保障校车安全,公安部123号令对驾驶校车制定了更加严格的记分规定。
　　一次记12分的情形:驾驶校车载人超过核定人数20%以上的；驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的；未取得校车驾驶资格驾驶校车的。
　　一次记6分的情形:驾驶校车载人超过核定人数未达20%的；驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的；驾驶校车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的。
　　一次记2分的情形:不按照规定为校车配备安全设备,或者不按照规定对校车进行安全维护的；驾驶校车运载学生,不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯,或者不按照经审核确定的线路行驶的；校车上下学生,不按照规定在校车停靠站点停靠的；校车未运载学生上道路行驶,使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的；驾驶校车上道路行驶前,未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查,或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的；在校车载有学生时给车辆加油,或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。对校车驾驶人其他交通违法行为的记分,依照《道路交通安全违法行为记分分值》的有关规定执行。
　　此外,123号令规定“校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时,后方车辆应当停车等待,不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时,校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待,其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。”如果社会车辆遇校车停靠上下学生时,不按规定避让校车的,将会被处200元罚款,记6分。
　　《校车安全管理条例》规定,“校车运载学生,应当按照经审核确定的线路行驶,遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外”。对驾驶校车运载学生不按照经审核确定线路行驶的,可以处200元罚款,记2分。校车上下学生,应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。驾驶校车违反规定随意停靠上下车的,可以处200元罚款,对驾驶人记2分。　A6-A7版　文/图　本报记者　李东杰　辛成凤　赵春晖