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缅北战火加剧难民进入云南
2013年01月13日
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缅北战火加剧难民进入云南
  ◥一名克钦族老人11日在缅甸驻泰国大使馆前抗议缅甸政府。



◎当地居民称近日持续听到枪炮声,缅甸学生晚上不敢回家 ◎缅总统命令“下周内”停火,但克钦族要求政府先做出让步
  连日来,缅甸政府军与“克钦独立军”在缅北的军事冲突持续蔓延。位于中缅边境的云南盈江县那邦镇的居民称,近日持续听到枪炮声,较前几日更密集。受战火波及,南航飞往腾冲的航班被迫延误。那邦镇中心学校的缅甸学生,晚上已经不敢回家。越来越多的难民进入到云南境内也说明了缅甸局势的紧张。中缅双方均加大了边防力量,防止难民大量涌出缅甸进入云南。目前,中缅边境地区形势总体平静。据来自缅甸政府官员的消息,总统吴登盛已下令军队于“下周内”暂停与克钦族的武装冲突。但克钦族要求政府率先做出让步才能考虑重启会谈。

局势情况 居民表示枪炮声很清晰
  据前往实地采访的记者介绍,局势是从1月10日开始变得紧张的,由于云南省盈江县那邦镇与缅甸拉杂仅有一河之隔,所以枪炮声都可以听得到。当地居民甚至能够听得清哪些是枪声,哪些是炮声。
  1月11日,记者连线南方航空公司。南航表示受到缅北战事的影响,11日从昆明飞往云南省保山市腾冲县的航班继9日之后,再次出现延误。
  记者11日连线那邦镇中心学校,这也是我国境内距离冲突地点最近的一所学校。学校一位孙姓老师告诉记者,这几天“炮声不断”,白天炮声较为密集,晚上也有零星的炮声。
  孙老师告诉记者,由于那邦镇中心学校与缅甸只有一河之隔,那邦镇中心学校接收了很多缅甸学生,平时这些学生都是白天在河这边上课,晚上过河回缅甸的家,如今这些学生都不敢回家了,吃住都在学校。目前学校仍在正常上课。
  由于这两三天边境局势比较紧张,10日上午,有1000名到2000名景颇族民众自发到边境想过境进行探亲,形成了集中的大规模人流,他们同时要求缅甸与克钦停火,恢复边境安全局势。
政府态度 总统吴登盛向克钦示好
  据《缅甸新光报》11日报道,缅甸总统吴登盛10日致函联邦议会说,2012年和平进程取得的进展是缅甸主要的政治改革成果,政府已与11股主要少数民族武装组织中的10股达成了停火协议。政府坚信有关进程必须从停火协议走向政治对话,以便解决民族冲突。
  吴登盛还说,政府正在制定政治对话框架,还与已经达成停火协议的少数民族武装就政治对话举行了协商预备会议。他表示,为使政府与少数民族武装组织之间建立信任,政府成立了多个委员会,正在努力寻求永久和平。为实现和平后重建和发展,政府最近成立了“联邦和平重建中央机构”(又称缅甸和平中心)。
  缅甸政府发言人何塔称,政府邀请了克钦族武装团体谈判,但没有收到回应。
  据媒体报道,1月10日一名缅甸军方高级官员表示,总统已与一些军事指挥官达成共识,将在“下周内”暂停与克钦族的交火。但克钦族的领导人重申他们不信任政府的提议,并表示政府必须做出更大的让步方能重启会谈,如撤走军队。
  克钦邦武装组织还要求吴登盛给予更大的政治权利,军队停止涉嫌侵犯人权的行为。
国际社会 美国和联合国纷纷施压
  美国和联合国近日敦促缅甸政府军停止与克钦邦的军事交火,并表示继续交战恐将引起一场人道主义危机。
  新任美国驻缅甸大使米切尔表示,他已于本周向缅方私下传达了华盛顿对于暴力升级的关注。
  米切尔对媒体表示,他已分别与缅甸的军队和政府高层会面。“我了解他们的立场,包括他们想要建立交流机制的愿望,但目前仍需要一个政治解决方案。”米切尔说。
  据悉,米切尔近期访问了克钦邦,与当地官员进行会谈,并走访了逃亡村民的家。
  此外,针对媒体报道的继2012年12月30日缅方3发炮弹落入我国境内后,1月9日又有一枚炮弹落入云南的说法,外交部发言人洪磊在11日召开的例行记者会上予以否认,并表示作为缅甸的邻国,中方高度关注缅北地区形势发展,希望冲突双方保持克制,缓和紧张局势,避免战事升级,尽早恢复缅北地区的和平稳定。
  中国外交部发言人洪磊11日表示:“根据我们掌握的信息,2012年12月30日缅方3发炮弹落入中国境内后,未再发生缅方炮弹落入中国境内的情况。据了解,云南省地方政府采取措施,有效防止中方边民正常生产生活受到影响。目前,中缅边境地区形势总体是平静的。”
  目前,缅甸和我国云南双方都在边境加大了边防力量,在保证边境安全的同时,防止大量难民涌出缅甸进入云南。缅甸已经在境内建立了边境难民营,包括中方机构在内的多方组织对这些难民进行捐助。
◎相关链接
克钦独立军51年前成立闹独立
  1948年,缅甸脱离英联邦独立后,克钦族也借机要求独立。
  1962年2月,缅军中一支以“早丹”等三兄弟为首的少数民族军来到缅北克钦地区,宣布成立了“克钦独立军”(KIA),并且成立了独立的“克钦政府组织”和“克钦政党”。
  1987年5月,缅甸国防军对其进行了历史上最大规模的围剿,由于时任“克钦主席”的早迈执行不抵抗政策,其“中央政府”被迫退到距云南省盈江县边缘数百米的“勒新”。后来由于夏季丛林暴雨突来,阻挡了国防军的继续进攻,克钦“中央政府”才得以保存。
  1989年3月,缅甸国内最大的反政府武装“缅共人民军”瓦解,克钦独立军在武器等方面断了重要来源,形势对克钦军不利。于是早迈决定与中央政府进行停战谈判。
  1994年2月签定了《停战协定》。克钦独立军控制的地区被缅甸政府称为“克钦邦第二特区”。
  缅甸新政府2011年3月成立以来,一直致力于重启与少数民族独立武装的谈判。2012年1月20日,缅甸政府表示,恢复和平是当务之急。缅甸总统吴登盛2011年12月下令单方面停火,停止对克钦独立军的进攻,除非在受到克钦独立军的进攻后采取自卫行动。但克钦独立组织说,缅甸军队并未能严格执行这一命令,仍在发起进攻。
  2008年5月,缅甸通过新的《缅甸联邦共和国宪法》,并举行全国大选。尽管克钦独立组织在缅甸大选前决定:不反对缅甸即将到来的大选,不寻求将克钦邦从缅甸联邦内分裂独立出去,愿意与大选后新组成的缅甸中央政府就克钦独立军改编再进行会谈,可以取消“克钦独立军”番号等。但在保持克钦独立军完整性的问题上寸步不让,与中央政府分歧严重。
  2011年6月,由于缅甸军队整编克钦独立军的最后期限到来,双方长达17年的停火协议作废。但双方没有就如何整编克钦独立军达成一致,武装冲突开始增加。
  2012年10月30日,由于克钦独立军军事将领拒绝出席会议,导致双方谈判无果而终。目前,双方尚未就第三轮谈判达成一致。
  2013年伊始,缅甸政府军和克钦独立军再次发生武装冲突,3发炮弹落入云南省德宏州盈江县境内,幸未造成人员伤亡。
本报综合《北京青年报》《东方早报》等报道

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