□李明志
　　宴请单位从容转换吃请战场,在自家地盘儿“低调”地继续觥筹交错,其对“上有政策,下有对策”的领悟和运用可谓娴熟。遏制公款吃喝、断绝腐败的源头,制度化的权力运行才是蛇之七寸。
　　餐桌浪费不减,宴请单位成谜……连日来,记者深入部分省市的餐饮市场,发现中央“八项规定”“六项禁令”出台后,公款吃请之风得到遏制,铺张浪费仍普遍存在。有些宴请悄然转到了配置堪比五星级酒店的内部餐厅,还有一些公务宴请“隐身埋名”,宴请单位成了一些酒楼最大机密。
　　　　　　　　　　　(本报今日A26版)
　　来自高层的“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风改进”的强硬表态犹在耳边,宴请单位从容转换吃请战场,在自家地盘儿“低调”地继续觥筹交错。其对“上有政策,下有对策”的领悟和运用可谓娴熟,有令不行、有禁不止的“逆袭”之举颇有几分“不见棺材不落泪”的大无畏气概。
　　透过当事单位公款吃请由公开转为地下这一举动,公众不难发现,当事者对严风劲吹的作风转变要求确实心有顾忌,甚至有些风声鹤唳的味道。但与此同时,不醉不罢休的铤而走险搞变通,恰恰又映射出当事者的“不够顾忌”,缺乏约束、过度张扬的权力给了变通者投鼠忌器的余地。由此,可以窥见,遏制公款吃喝、断绝腐败的源头,制度化的权力运行才是蛇之七寸。
　　具体到宴请单位内部餐厅暗自吃请这一既成事实,一个问题摆在眼前,那就是不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制存在缺位或不到位的嫌疑。
　　“不敢、不能、不易”实为三位一体的制度体系,三者层层把关、互为照应,犹如三把利刃,合力将腐败问题钉死在阳光下而无处遁形。如此的制度设计不可谓不用心良苦、精密周到。但目前面对不断变换“马甲”的各种腐败的力不从心,让人不由不心生焦虑。
　　在制度尚未到位、执行乏力的情况下,把根治腐败寄托于主体自觉和公众、媒体零敲碎打的披露,无异于舍本逐末、缘木求鱼,包括公款吃喝在内的种种腐败问题也将在制度来临前坐大而积重难返。
　　转变作风、根治腐败,对惩防制度的呼唤分外迫切,但监督力量同样不可或缺。而若缺乏配套制度的规范和支持,监管同样有失控和受制于人的风险,并陷入“监管欠管”的窘境和恶性循环。唯有形成监督执法部门为主体、保障执行力的制度为支撑、社会力量广泛参与的监管体系,才能保证监管及时到位,切实发挥应有作用。
　　作为反腐监管的“重头戏”,要把腐败根源的权力“关进笼子里”,如何执行考验监管力量的智慧。但只要与公众的广泛诉求相结合,以公共利益为参照,整治腐败的路上“你永远不会独行”。