◎我市继续出台医疗惠民措施,预计减少收入1.37亿元　◎高新试点城乡居民基层医疗卫生机构住院全报销制度
　　医改与老百姓的生活息息相关,近几年来,我市每年都会出台众多医疗惠民措施。2月5日上午,记者从市医改办、市卫生局获悉,为了让群众更多地享受到医改带来的红利,今年我市将继续出台医疗惠民措施,其中8家县级公立医院取消药品加成政策已经开始。高新区将先行试点“城乡居民基层医疗卫生机构住院全报销制度”,这也将会成为今年医改亮点。

探访
个人负担下降21.2%
　　当日,记者从市医改办了解到,截至目前,我市已完成8家县级公立医院综合改革试点工作,下半年总结评估,进一步巩固改革成果,扩大试点范围,在全市逐步推开。
　　这次县级公立医院综合改革试点重点是取消药品加成政策,破除“以药补医”机制。公立医院由原来的药品加成收入、医疗服务收费和政府补助三个渠道,改为医疗服务收费和政府补助两个渠道。本着“患者总体负担不增加、医院合理收入不减少、政府和医保可承受”的原则,让改革红利更多的落在百姓身上,取消药品加成后医院减少的合理收入纳入医保支付范围和政府补助。
　　我市率先在全省对门诊诊疗费纳入报销范围,由医保、新农合统筹基金支付8元/人·次,实行定额报销。据测算,医院由于取消药品加成政策减少的合理收入为1.37亿元,由医保、
新农合和政府补助予以补偿。改革后通过调整医疗服务收费为群众减轻负担1781万元,个人负担比改革前下降21.2%。昌乐县人民医院
1200多种药品降价
　　5日上午10时,家住昌乐县新昌路与新城街交汇处齐城国际小区的华先生一进入昌乐县人民医院门诊大厅,就被正对着门口的电子显示屏吸引住了。电子显示屏上原来的公告信息被调价的药品明细表取代,包括每种药品的名称、规格、原价、现价等内容。
　　这些药品名单每隔一定时间重复播放,华先生盯着电子显示屏看了一段时间后转身对记者说:“真的是降价了,不仅是胶囊和片剂,还包括注射液,每一种药物的原价和现价少则差几角钱,多的差好几十元呢!降价的药品种类还那么多。”
　　记者从昌乐县人民医院了解到,自去年8月份开始,医院就开始酝酿取消药品加成政策的实施方案。去年12月24日,在接到潍坊市医改办关于取消药品加成政策的通知后,全院立刻召开相关负责人会议紧急部署,并于2012年12月31日正式实施。
　　据介绍,昌乐县人民医院这次实施取消药品加成政策后降价的药品达1200余种,患者次均药品费用下降10元以上,医院仅药品一项一个月就预计少收入近150万元。
高新区　今年将试行“住院全报销”制度
　　记者从市医改办了解到,今年我市将学习借鉴外地经验,在高新区先行试点城乡居民基层医疗卫生机构住院全报销制度,参保(合)的城乡居民在基层医疗卫生机构住院时,只需缴纳起付线规定的数额,就可以享受到药品费、一般检查费、治疗费、手术费、普通床位费等医疗费用全部报销政策。
　　城乡居民基层医疗卫生机构住院全报销制度基本相当于免费住院。该制度通过科学合理使用医保和新农合基金、调整城乡居民住院起付线标准、加强对医疗机构的监管等手段,有效控制医疗机构的总体费用、次均费用、单病种费用以及医疗费用的不合理增长,能大幅减轻群众就医负担。
　　另外,记者从高新区医改办获悉,今年将在全市率先免费开展筛查先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症和新生儿听力障碍5种新生儿疾病。目前,这项政策已经开始实施,预计每年将有包括流动儿童在内1400名适龄儿童享受此项惠民政策。
　　只要持有高新区计生部门核发的《计划生育服务手册》、自愿接受新生儿疾病筛查的儿童,不论户籍、均可享受免费筛查政策。
算算账
小儿解感颗粒比原来低五元
　　从昌乐县人民医院妇科门诊走出的患者许女士,拿着医生开的药方到药房划价。她买了一盒安宫牛黄丸,看到价格后有些吃惊。据她介绍,前不久来看病的时候,一盒药140.67元,当天只花了122.32元。
　　昌乐县人民医院相关负责人介绍说,一般普通感冒治疗期为一周,所用的药费也将大幅下降,比如原来的退烧药——布洛芬缓释混悬液,原来的价格是28.29元,零差价后将下降4.2元。而小儿解感颗粒,原来的价格是35.65元,降价后的价格则是30.65元。
　　奎文区
率先开展后医疗管理
　　记者从奎文区卫生局获悉,今年该区将集中力量抓好7件惠民实事服务群众暖民心,不断提高群众满意度。最受关注的是,该区将在全市率先开展“后医疗管理”。后医疗管理是指患者离开医院以后,到下次入院之前整个时段的管理。具体的业务包括:诊疗的预约、医疗回访服务、患者病情的监测以及患者病情资料的管理与分析。
　　另外,奎文区在全省率先运行“国家基本药物数字化出入库管理系统”。设计“国家基本药物数字化出入库管理系统”,并在全区社区卫生服务机构推行。通过“入库”、“出库”和“后台”三方面管理功能,实现国家基本药物的“零差率”销售管理和“政府购买基本医疗卫生服务”有效工作量的统计,进一步督导规范社区卫生服务机构基本药物制度落实情况。
潍城区
四项服务保居民健康
　　2012年我市部分县市区开始探索家庭医生签约式服务,争取今年在全市逐步推开,实现“户户拥有自己的家庭医生,人人享有基本医疗卫生服务”目标,使社区和乡村医疗服务机构真正担当起居民健康“守门人”的责任。
　　记者从潍城区卫生局了解到,今年将推出四类服务,保障居民健康。一是“贴心服务我上门”。对空巢、孕产妇、新生儿、65岁以上老年人等重点人群实行“零距离服务”,提供上门访视、家庭保健、家庭护理、健康咨询指导、康复治疗等服务和指导。二是“分类服务我主动”。根据居民不同健康状况和需求提供个人健康评估规划、健康“点对点”管理、主动健康咨询等分类指导服务,每年进行不少于4次的健康咨询和指导、1次健康状况评估,免费向签约家庭提供健康大课堂、健康教育讲座等信息和公共卫生事件信息。三是“即时服务打电话”。要求社区
卫生机构工作人员24小时开机,并将联系方式告知每一个签约家庭,保证居民遇到头痛、感冒、发烧等常见病时可随时随地实现电话咨询。四是“预约服务更便民”。患者可根据家庭医生联系方式实现电话预约,也可直接到社区卫生服务机构预约,需要复诊的患者,可在服务台提前预约下一次复诊的时间及要求。通过家庭医生签约式服务,家庭医生走进社区,深入家庭,居民对社区卫生服务机构的信任度、满意度、认可度明显提高,真正实现了“首诊选社区,按需进医院,全专结合、双向转诊”的诊疗模式,初步达到了家庭医生“管”健康的目标。
　　　本报记者　曾庆建　本报见习记者　戴江西　本报通讯员　张晓东　韩健