第08版:人口·生育·家庭
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2013年03月17日
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寿光市推进流动人口计生管理服务均等化



  编者按 寿光市是全国闻名的“蔬菜之乡”,每年大量流动人口涌入稻田、纪台等蔬菜传统强镇从事大棚种植、蔬菜运输工作,同时,伴随着该市工业的迅猛发展,台头、羊口等镇街也有大量流动人口不断涌入。今年以来,该市深入实施计划生育管理网络、部门职能、优质服务“三个延伸”,推进流动人口计划生育管理服务均等化体系建设,全市流动人口未出现违法生育问题,实现了流动人口计划生育工作的良性循环和可持续发展。
  寿光市依托山东省流动人口信息管理平台,坚持“一月一汇总,一季一清查”,各镇(街区)坚持每月召开1次镇级计生例会,每季度对辖区内流动人口开展1次清查摸底。在日常管理上,将各镇(街区)划分形成网格管理责任区,各网长具体负责各工作片所辖村的流动人口日常管理,各村计生主任担任联络员,另外还依据不同村情聘用计生信息员。目前,全市共聘用计生联络员925名、信息员1532名,“编织”了一张覆盖全面、责任明确的农村流动人口管理网络。
  他们借助公安机关的公信力,由基层派出所同计生人员联合开展活动,有效解决一些流动人口对计生人员入户不信任、不配合的问题。在办理流动人口登记和暂住证时,也由派出所严格查验育龄妇女的《流动人口婚育证明》和孕妇的生育证明,并建立公安部门与计生部门信息通报机制,减少育龄妇女漏管问题。人口计生、卫生、公安、民政等多部门联合行动,市镇两级联动,对全市975个行政村、1079个农村企业进行了全面彻底的调查摸底工作。自去年来,全市流动人口清理出137个漏管育龄妇女,在外施行节育措施19例,返乡施行节育措施25例。
  该市每季度开展一次为期15天的计生“直通车”下乡宣传活动,重点在蔬菜集贸市场、中小企业驻地等流动人口相对集中的场所巡回宣传。市里在印制《菜乡流动人口便民服务一本通》过程中,也将计生服务办事流程等信息纳入进去,由镇级在流动人口到计生站报到或查体时,发放到他们手中。同时,注重加强就业辅导和法律援助,以镇级人口学校为阵地,邀请专家为流动人口进行集中技能培训,搞好劳务市场调查和劳务信息收集,组织流动人口参加各类企业用工招聘会。今年以来,全市各镇街区已经累计开展技能培训班17次,提供法律支持1558人次。    (通讯员 张少勇)

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