◎我市城区路面井盖达三万余个,分属不同单位管理　◎部分“身份”不明的老旧井盖经常难以找到产权单位
　　3月22日长沙女孩落井事件,引发了人们对井盖管理问题的广泛关注。记者27日、28日采访了解到,目前我市城区市管道路、区管道路路面井盖共计3万余个,分属十余家不同单位管理,除市政部门管辖的雨水、污水等井盖被市民熟知外,对于通信、燃气、供热等功能的井盖,市民则颇为陌生。市区路面上常见的井盖所属产权单位多达十余家,在尚无统一管理机制的情况下,井盖的维护保养只能归属各自产权单位,而目前路面上部分“身份”不明的老旧井盖则经常难以找到“娘家”。
城区井盖破损现象较普遍
　　3月27日、28日两天,记者走访了城区部分小区,对路面井盖情况进行了初步了解。在奎文区中和园小区内,各式各样的井盖达上百个,在5号楼前,记者粗略数了一下,分布着22个井盖,其中大部分为污水井盖。在紧邻中和园小区的南园小区,情况基本相似。记者在这两个小区内都看到了各有一个井盖破损,长时间无人处理。在奎文区幸福二路北头,不足30米长的路面,有13个井盖,其中污水井盖7个、消防井盖2个、自来水井盖3个,还有一个不知名的井盖。
　　在采访中记者发现,除了城区道路上分布着大量井盖外,各个小区道路和绿化带中都分布着不同功能的井盖。这些井盖的管理权分属不同的单位,发生问题后,市民很难找到这些井盖的真正管理方。
　　27日上午,记者在南园小区看到一个不知是何用处的井盖严重破损,井里面露出不少电线,据小区居民反映井盖破损有一个月了,一直无人来修理。
种类各不同归属不同部门
　　28日,记者从潍坊市城市管理行政执法局了解到,我市城市道路及住宅小区路面上常见的井盖功能各不相同,涉及电力、通信、燃气、热力、供水、排水、弱电、消防、综合管网等,其中通信设施井盖又分属联通、移动、电信等不同单位。用于检修的井盖在保障城市生活的正常运转方面功不可没,然而井盖管理要靠各管理单位。
　　市市政局设施科工作人员介绍,我市城区市管道路和区管道路井盖总数在3万个以上。“其中全市39条街道中的污水、雨水井盖属于市市政局管理,而区管道路上的井盖归属比较混乱。”工作人员表示,区管道路的井盖分属于小区物业、辖区居委会以及建设部门管理。
　　28日,记者在走访过程中发现,不少受访市民对井盖问题的反馈渠道并不熟悉。“知道12319热线,但其他的像有线电视、路灯、通信等就不知道该打什么电话了。”多数市民表示,在无法找到责任单位的情况下,只能想到拨打12319市政服务热线。
检修井下均未设置防坠网
　　妙龄女子在长沙跌入下水井的事故发生后,有媒体称,在国外一些城市,井盖下面还有一层尼龙防坠网。据称,这张挂在井壁铁钩上的防坠网可承重数百斤,在缺少井盖保护的情况下,即使有人不慎踩进井口也会“有惊无险”。然而,这种尼龙网在国内应用并不普遍。
　　28日下午,记者采访了自来水、燃气等多个部门,对方都表示各自所属的检修井井盖下未设置防坠网。“井盖下设置防坠网,国家并没有硬性要求。”市市政局设施科科长郭光耀告诉记者,“城区各种检修井数以万计,如果给每个井口安装防坠网,需要多个部门大力支持。”
　　采访中有人表示,在没出事情之前,很少有人想到在井盖上下功夫,而除了防坠网外,加快对老旧、破损井盖的更新换代,以及研究应用防移位、防盗井盖同样重要。
◎难题
井盖破损移位　找娘家太费事
　　据郭光耀介绍,目前市区路面上绝大多数井盖上都有特定标识或字样,用以区分其功能和所属产权单位。例如,污水井井盖上有“污”字,雨水井井盖上有“雨”字,电力检修井井盖上则有闪电符号和“电力”字样等。
　　“如果井盖破损、移位,通过盖上的标识很容易确认责任单位,但如果井盖丢了,那就要费些时间。”郭光耀说,因为井盖丢失导致难找“娘家”的情况并不少见,“尤其是市民反映的井盖丢失情况,因为普通市民毕竟不专业,只能好几家单位挨个去确认,自来水的去看发现不是自来水阀门井,那就再联系通信公司去看。还有一些以前是小区的井盖,道路拓宽后就来到了人行道上,一般市民会以为是市政部门管理,其实归属权属于小区物业或者居委会。”
　　市民拨打12319热线提供线索后,城市建设管理监督指挥台会立刻派人到现场检查,确定所属管辖单位后会立即进行通知。“现在这种网格化管理确实提高了工作效率,不仅如此市市政局养护处还有专门人员每天定期巡逻检查,但是属于市政部门管辖下的井盖只有污水、雨水等少数,其他十几种井盖各分属于不同单位,这也给及时检查修补带来了一定难度。”市政部门工作人员表示。
　文/图　本报记者　殷梦　戴江西