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普京(资料图片) |
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◎普京签法令强化反腐 ◎有望7月开始执行,官员若拒绝申报财产将被解职 俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫4月2日说,俄罗斯政府官员和国企领导今年7月1日前必须放弃在海外拥有的银行账户和股票,否则将遭解职。伊万诺夫说,总统弗拉基米尔·普京签署一项法令,将严格执行政府官员和国企领导收支申报制度。
禁账户 限定三个月内放弃 伊万诺夫2日在新闻发布会上说,为防止金融资产外流,普京2月向国家杜马、即议会下院提交法案,禁止官员在海外拥有银行账户、持有国外发行的股票以及其他金融票据。这份法案正在由议会讨论,如果获得通过,有望于7月1日开始执行。 “如果一个人(政府官员和国企高管)在海外有银行账户,我们限定他三个月内放弃。”伊万诺夫说,按照这项法案,政府官员和国企领导可以在俄罗斯银行海外分行开立账户。 据悉,这是俄罗斯政府首次要求官员申报财产中加入海外银行账户信息、证券和拥有资产,同时还要说明购买这些资产的资金来源。另外,俄罗斯央行以及养老金部门高级官员,以及诸如俄罗斯天然气公司和俄罗斯石油公司等国企的高管也必须申报财产。 路透社评述,相比原先由国家杜马提出的类似法案,普京这份法案较为宽松,原因是它没有涉及俄罗斯政府官员的海外不动产。俄罗斯中央银行行长2月说,2012年非法转移至海外的俄罗斯资产接近500亿美元。 严申报 如不履行将被解职 俄罗斯政府近一段时期采取严厉措施,打击贪污腐败。国际腐败监督机构“透明国际”去年12月发布全球腐败指数,显示俄罗斯排名居后,在174个国家和地区中排133位。 伊万诺夫2日说,腐败“令政府失去公信力”,好比“一只老鼠蚕食国家地位和社会公德的根基”,打击腐败“没有不能触碰的领域”。 他说,普京2日签署一项法令,以推动官员收支申报制度获得严格执行。 按俄罗斯现行法律,政府官员必须申报购入房产、土地、汽车、贵重物品、股票和在海外持有资产的信息,同时解释购入这些资产所用资金的来源。 伊万诺夫说,“每名政府官员必须申报过去一年的收入和支出”,尚未申报2012年度收支的官员必须在今年7月1日前完成申报。 他警告,政府官员和国企领导如果没有申报在海外拥有的房地产,将遭解职。“我重申,在海外拥有房地产不违法,但持有人必须申报且详细说明购买房地产的资金来源。 设上限 “分手费”备受争议” 对于新法令赋予克里姆林宫的监管权力,“透明国际”俄罗斯分部负责人叶连娜·潘菲洛娃宣称,此前的监管“模糊不成章法”,如今“或多或少设立了由上而下的监管体系”。 除政府官员腐败丑闻,国企高管的高额“分手费”在俄罗斯国内也备受争议。 俄罗斯《商业日报》报道,诺里尔斯克镍业公司总裁弗拉基米尔·斯特扎尔科夫斯基去年12月离职时,收到大约1亿美元“分手费”。 上周,长途电话运营商Rostelecom提前与本应2015年卸任的总裁亚历山大·普罗沃托罗夫解约,承诺支付2亿卢布(约合640万美元)解约金。 这一决定引发舆论哗然。执政党统一俄罗斯党成员瓦列里·特拉佩兹尼科夫批评道:“他是谁?诺贝尔奖得主吗?” 俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫2日说,普京下令政府官员起草法案,为国企高管的“分手费”设立上限。法案无疑将涵盖国家全部或部分持股企业。 本报综合新华社、《新闻晚报》等报道
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