5月3日,本报A7版以《公共自行车有了仨初样》为题报道了我市出台市区公共自行车初步实施细则,同时发布市民征求意见书及自行车样式图片。广大市民在公共自行车的租赁收费、站点布局、借还方式、车辆配置等方面提出了若干建议和意见。其中,公共自行车的租赁收费,两小时内应免费成为市民热议的焦点。截至5月15日17时,征集意见结束,共收集到3600余条市民意见和建议。
焦点一
免费时间应该延长
　　大部分市民对于公共自行车的收费问题提出了自己的意见和建议。公共自行车租赁系统收费标准免费时间过短,能否低于公交车同线路的收费标准?当然,此系统可以按时间收费,但是否可以取消或扩大超24小时限制?短时间租赁费用再降低些,前两个小时内能否免费?
　　市市政局市政设施科郭科长表示,使用公共自行车实际上是免费或象征性地收费,除非发生特殊情况,一般是不会产生费用的。譬如青州的1万辆公共自行车租赁系统运行两年多,收取的费用仅有498元。
　　郭科长认为,部分市民反映的收费过高及24小时限制的问题,可能是对公共自行车系统的运作模式缺乏了解。公共自行车系统的定位是政府公益事业,虽然规定了价格条款,但其真正目的并不在于获取收益,而是通过价格条款的科学设计让广大市民养成“随用随借、骑后随还”的良好习惯,只有这样,才能尽量减少无效占用,加大公共自行车的流转频率。
　　根据市政部门参照国内经验进行的测算,公共自行车系统建成后,每辆自行车一天能借出10多次,若是频繁发生无效占用,日借用次数势必大大降低,造成本来可以避免的低效率。
焦点二
站点密度尽量大些
　　对于公共自行车的站点规划,部分市民提出,公共自行车租赁系统实施范围应按人流量多少,分路段设置。尽量在人口密度大、流动人口多的机关厂矿企业、居民小区附近设置站点,与公交站点相结合,特别是没有公交路线的街与路,站点设立密度尽可能大一些。
　　郭科长介绍说,我市公共自行车系统的站点规划将着眼于人流集中区域,如机关、学校、医院、商场、超市、公园、广场、酒店、居民小区、旅游景点、“三河”沿岸等,参照国内外的经验,市区内站点将按300—500米的覆盖半径设置。
　　在具体的布点上,市市政局已经与奎文、潍城、坊子、寒亭、高新等各个区进行逐一对接,目前正在进行细致的实地定点工作。自行车定点,需要兼顾方方面面的因素,如自行车站点选在一广场附近,站点既需要与周边环境相协调,保证市民出行方便,周边有经营业户时,也要考虑可能对业户产生的各种影响。
　　公共自行车的功能主要定位于三个方面:短途出行、接驳换乘(B+R和P+R)和休闲旅游。对于距离比较短的路程,市民可以通过公共自行车来解决短途的出行。接驳换乘分两种方式,B+R方式,就是公交车和公共自行车的接驳,如果市民离公交车站点还有一段距离,可以先骑行自行车到达站点再换乘公交车。P+R,就是小汽车和公共自行车的接驳,如市民到商场购物,商场附近道路拥堵,市民可以就近将车停放,然后换骑自行车进行购物。另外,等公共自行车投放使用后,市民可以更加方便地进行健身休闲以及到三河景区或其他景点观光旅游。
焦点三
借还方式既要方便又要安全
　　对于公共自行车的借还方式,部分市民认为,公共自行车租赁系统借还方式应多样化,可办理租借卡,各租赁网点应联网,以便租用和归还。同时,应制定完善的管理制度,杜绝损坏、遗失、借走不还,同时制定具体惩罚性措施。还有市民提出应该用银联卡或公交IC卡,这样更方便。
　　郭科长说,下一步将首先建立公共自行车服务系统平台,该平台好比人的神经中枢,通过平台的智能管理系统和物联网技术,实现“无人值守、通租通还”的借还方式。我市公共自行车服务系统将以IC卡和手机借还车为主要方式,同时预留扩展和升级空间。系统平台将积极引进先进的设计理念和电子信息技术,在确保信息畅达的同时,兼顾到“方便性”、“安全性”和“开放性”,市市政局在方案设计时已经考虑到预设同各县市公共自行车服务系统相互联通的功能,提出了确保全市“一卡通”的工作思路。
　　同时,在公共自行车站点安装监控设施,提高系统的安全防盗和防破坏能力。公安部门将加强对服务网点的巡防,加大对偷盗和恶意破坏公共自行车及相关设施、扰乱正常经营秩序行为的打击力度。
焦点四
让时尚外形成为靓丽风景线
　　征集意见书发布后,三种自行车样式都引起了市民的关注。网友@赵金驴建议“三种颜色都要”,也有网友点名要“黄色,醒目”。青年白领小王说:“公共自行车外形太时尚了,骑起来感觉挺酷的,但就只有一种样式有些单一。如果能多几种车型就好了,满足不同使用者的需要。”
　　郭科长介绍说:“随着‘两型社会’的宣传与实践,低碳绿色的出行方式越来越受到追捧,全国各地兴起了建设公共自行车租赁系统的热潮。今年3月上旬,我们考察了全国10余家典型的公共自行车租赁系统,也对国内外的发展趋势进行了系统的研究分析。”
　　市市政局在公共自行车选型上下了很大工夫,对国内外的主流车型进行了大量的研究筛选。国外的研究对象主要是欧洲、北美、澳大利亚。对于国内车型,郭科长认为,普遍推崇的有两大车型:一是以太原、株州为代表的一种车型；再就是以珠海、安吉和阿克苏为代表的一种车型。
　　郭科长说,目前我市采用的车型与珠海的车型大致相同,美国的纽约和华盛顿、英国伦敦、加拿大蒙特利尔以及澳大利亚的墨尔本也都采用这款车型。
　　郭科长还表示,公共自行车也是城市景观的重要组成部分,建设公共自行车租赁系统在为市民提供便利的同时,也要打造成潍坊的一道靓丽风景线。
统计
共征集意见3600余条
　　据了解,市区公共自行车项目是市政府2013年民生实事之一。市市政局结合我市城区发展实际,多方调研论证,起草了实施方案,在奎文、潍城、坊子、寒亭四区和高新、经济两个开发区范围内规划了500余个站点、计划投放自行车15000余辆,滨海、峡山两区的站点规划也将一并开展。
　　建设公共自行车系统,是为了更好地便民、惠民。为更好地推进市区公共自行车项目建设,市政部门通过调查问卷、电子邮件、微博等形式,面向社会广泛征集建议和意见。同时,市市政局安排奎文、潍城、坊子、寒亭四区执法分局和高新区城建局组织辖区内社区人员,通过发放调查问卷等形式征求群众意见或建议。截止到5月15日17时,共收集汇总形成3600余条意见、建议。
　　对于群众意见,市市政局将立即组织研究论证,在方案制定和项目实施过程中积极吸收借鉴,确保项目建设更加科学合理,更符合群众意愿。
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寿光将再增30个站点
　　按照寿光市公共自行车服务系统规划建设方案,第一期30个公共自行车站点已建成,1000辆自行车投放运行。据了解,今年年底前,将再增30个公共自行车站点,投放1000辆自行车。
　　今年3月15日,寿光市在大中型公共停车场以及行政中心、购物中心、公园、居住小区等人流集中的公共服务设施周边,设立自行车站点30个,投放公共自行车1000辆。记者了解到,今年年底前,寿光将再增30个公共自行车站点,投放1000辆自行车。
　　　　　　　　　本报记者　张玉丽